ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2004 г. N 199-ПП
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ ВЫПЛАТЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ЕДИНОВРЕМЕННОГО
ПОСОБИЯ В СВЯЗИ С РОЖДЕНИЕМ РЕБЕНКА МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ
В соответствии со статьей 14 Закона города Москвы от 28 января
2004 года N 4 "О молодежи", в целях социальной поддержки молодых
семей и улучшения демографической ситуации в городе Правительство
Москвы постановляет:
1. Установить дополнительное единовременное пособие молодым
семьям на детей, родившихся 1 января 2004 года и позднее.
2. Утвердить Порядок назначения и выплаты дополнительного
единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям
согласно приложению 1.
3. Утвердить образец Направления в районное управление
социальной защиты населения Москвы по месту жительства для
назначения дополнительного единовременного пособия в связи с
рождением ребенка (далее - Направление) согласно приложению 2.
Управлению записи актов гражданского состояния города Москвы
обеспечить выдачу Направления гражданам, имеющим право на
получение дополнительного единовременного пособия, при регистрации
рождения ребенка.
4. Департаменту социальной защиты населения города Москвы
обеспечить реализацию мер по выплате молодым семьям
дополнительного единовременного пособия.
5. Комитету по делам семьи и молодежи города Москвы,
Департаменту социальной защиты населения города Москвы и
Управлению ЗАГС Москвы организовать и провести разъяснительную
работу среди молодых семей (граждан) по порядку назначения и
выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с
рождением ребенка молодым семьям.
6. Департаменту финансов города Москвы на основании пункта 2
статьи 47 Закона города Москвы от 17 декабря 2003 года N 75 "О
бюджете города Москвы на 2004 год" внести изменения в
ведомственную структуру расходов бюджета города Москвы на 2004 год
в связи с передачей полномочий по финансированию расходов по
выплате молодым семьям дополнительного единовременного пособия в
связи с рождением ребенка от Комитета по делам семьи и молодежи
города Москвы Департаменту социальной защиты города Москвы
согласно приложению 3.
7. Департаменту экономической политики и развития города
Москвы, Департаменту финансов города Москвы, Департаменту
социальной защиты населения города Москвы при формировании
бюджетов на последующие годы предусматривать средства на
реализацию данной выплаты.
8. Комитету по делам семьи и молодежи города Москвы проводить
анализ динамики и количества получателей дополнительного пособия
по сведениям, представляемым Департаментом социальной защиты
населения города Москвы.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову
Л.И.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 6 апреля 2004 г. N 199-ПП
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ЕДИНОВРЕМЕННОГО
ПОСОБИЯ В СВЯЗИ С РОЖДЕНИЕМ РЕБЕНКА МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ
Порядок регулирует условия назначения и выплаты дополнительного
единовременного пособия в связи с рождением ребенка за счет
средств бюджета города Москвы, установленного пунктом 4 статьи 14
Закона города Москвы от 28.01.2004 N 4 "О молодежи" (далее -
дополнительное единовременное пособие).
Круг лиц, имеющих право на дополнительное
единовременное пособие
1. Право на получение дополнительного единовременного пособия
имеют жители города Москвы (молодые семьи, молодые граждане) -
граждане Российской Федерации, если оба родителя не достигли
возраста 30 лет. К ним относятся:
- родители (усыновители), оба имеющие место жительства в городе
Москве;
- родители (усыновители), если один из них имеет место
жительства в городе Москве совместно с ребенком, на которого
назначается дополнительное единовременное пособие, а другой - за
пределами города Москвы (независимо от его гражданства);
- одинокая мать (женщина, не состоящая в браке, в свидетельстве
о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце или такая
запись произведена по ее указанию - при наличии соответствующей
справки органа ЗАГС), имеющая место жительства в городе Москве.
Условия назначения дополнительного
единовременного пособия
1. Наличие права на дополнительное единовременное пособие
(возраст, гражданство и место жительства родителей) определяется
на дату рождения ребенка.
2. Дополнительное единовременное пособие опекунам назначается,
если родители ребенка относятся к числу граждан, имеющих на него
право, перечисленных в п. 1 настоящего Порядка.
3. Дополнительное единовременное пособие не назначается:
- на мертворожденных детей;
- на детей, находящихся на полном государственном обеспечении;
- гражданам, лишенным родительских прав (или ограниченным в
родительских правах на основании решения суда) в отношении
ребенка, на которого назначается дополнительное единовременное
пособие;
- родителям на детей, переданных ими под опеку других лиц или
усыновленных другими лицами (в этом случае дополнительное
единовременное пособие назначается и выплачивается опекуну или
усыновителю);
- матерям, отбывающим наказание в местах лишения свободы, на
детей, находящихся с ними;
- гражданам, выехавшим с детьми на постоянное место жительства
за пределы Российской Федерации.
4. Дополнительное единовременное пособие назначается независимо
от факта работы родителей и дохода семьи, а также начисления семье
других видов пособий и городских компенсационных выплат, в т.ч.
единовременных выплат при рождении детей.
Срок обращения за назначением дополнительного
единовременного пособия
1. Молодые семьи (молодые граждане), имеющие право на
дополнительное единовременное пособие, могут обратиться за его
назначением в районное управление социальной защиты населения по
месту жительства в течение одного года со дня рождения ребенка.
2. В отдельных исключительных случаях, при обращении граждан по
истечении одного года со дня рождения ребенка и наличии
уважительных причин пропуска срока обращения, Департаментом
социальной защиты населения города Москвы может рассматриваться
вопрос о выплате дополнительного единовременного пособия в каждом
конкретном случае на основании представленных заявителями
документов, подтверждающих уважительную причину пропуска срока
обращения.
Размер дополнительного единовременного пособия.
Определение очередности рождения ребенка
1. Размер дополнительного единовременного пособия зависит от
очередности рождения ребенка в молодой семье (у молодого
гражданина) и составляет:
- при рождении первого ребенка - пятикратную величину
прожиточного минимума, установленную Правительством Москвы в
расчете на душу населения;
- при рождении второго ребенка - семикратную величину
прожиточного минимума, установленную Правительством Москвы в
расчете на душу населения;
- при рождении третьего ребенка и последующих детей -
десятикратную величину прожиточного минимума, установленную
Правительством Москвы в расчете на душу населения.
2. При определении размера дополнительного единовременного
пособия учитывается величина прожиточного минимума, установленная
Правительством Москвы в расчете на душу населения, действующая на
дату рождения ребенка (независимо от того, за какой период она
установлена).
3. При рождении одновременно двух, трех или более детей
дополнительное единовременное пособие выплачивается в размерах,
установленных соответственно при рождении первого, второго,
третьего и последующих детей.
4. При определении очередности рождения ребенка в семье
учитываются дети, ранее рожденные (усыновленные) данной матерью, в
том числе ее дети от предыдущих браков и рожденные (усыновленные)
ею вне брака, при условии, что они проживают в этой семье. Дети
мужа и усыновленные им дети учитываются при назначении
дополнительного единовременного пособия в том случае, если до
рождения ребенка, на которого оно назначается, брак супругов
зарегистрирован, и дети воспитываются и проживают в этой семье.
5. На одного ребенка может быть выдано только одно
дополнительное единовременное пособие.
Порядок обращения граждан, назначения и выплаты
дополнительного единовременного пособия.
Необходимые документы
1. При регистрации рождения органами ЗАГС города Москвы на
основании предъявленных заявителями документов, подтверждающих
возраст и место жительства родителей, выдается направление
установленной формы для получения дополнительного единовременного
пособия. В случае утраты данного направления органы ЗАГС выдают
дубликат.
2. Если рождение зарегистрировано органами ЗАГС за пределами
Москвы (в т.ч. за пределами Российской Федерации) либо направление
родителями утрачено, то решение о назначении дополнительного
единовременного пособия принимается в каждом конкретном случае
Департаментом социальной защиты населения города Москвы. На детей,
родившихся 1 января 2004 года и позднее, рождение которых
зарегистрировано органами ЗАГС до принятия настоящего Порядка,
дополнительное единовременное пособие назначается без
представления направления.
3. Дополнительное единовременное пособие назначается и
выплачивается районным управлением социальной защиты населения
Москвы по месту жительства одного из родителей (усыновителей,
опекуна).
4. Лицо, обратившееся за назначением дополнительного
единовременного пособия, предъявляет паспорта обоих родителей,
подтверждающие их возраст и место жительства, и представляет
следующие документы:
- заявление в письменной форме о назначении дополнительного
пособия;
- свидетельство о рождении ребенка, на которого назначается
дополнительное единовременное пособие;
- направление органа ЗАГС установленной формы (п. 13 настоящего
Порядка);
- для лиц, предусмотренных в п. 1 (абзац второй) Порядка, -
справку с места жительства ребенка.
Опекунами дополнительно представляется выписка из решения
органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки.
При назначении дополнительного единовременного пособия на второго,
третьего и последующих детей, кроме перечисленных выше документов,
представляются свидетельства о рождении предыдущих детей, справка
с места их жительства о проживании в данной семье, а для учета
детей мужа (п. 4 раздела "Размер дополнительного единовременного
пособия...") - свидетельство о его браке с матерью ребенка, на
которого назначается дополнительное единовременное пособие.
5. Решение о назначении (или об отказе в назначении)
дополнительного единовременного пособия принимается руководителем
районного управления социальной защиты населения в течение 10 дней
(при проведении дополнительной проверки - не позднее чем через 30
дней) со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. В
случае отказа в назначении дополнительного единовременного пособия
заявителю направляется мотивированное решение и возвращаются
приложенные к заявлению документы.
6. Выплата дополнительного единовременного пособия
осуществляется путем перечисления денежных средств на лицевой счет
заявителя, открытый в отделениях Сберегательного банка Российской
Федерации либо ОАО "Банк Москвы".
7. Дополнительное единовременное пособие выплачивается за счет
средств бюджета города Москвы.
Заключительные положения
1. Районные управления социальной защиты населения имеют право
проводить выборочную проверку правильности представленных
заявителем сведений о составе семьи и числе проживающих в ней
детей путем:
- запроса дополнительных документов, подтверждающих фактическое
проживание детей;
- комиссионного обследования семьи по месту ее жительства.
2. Излишне выплаченные суммы дополнительного единовременного
пособия вследствие злоупотреблений граждан (представление ими
документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных,
влияющих на право назначения дополнительного единовременного
пособия, исчисление его размера) возмещаются гражданами
добровольно или взыскиваются с них в судебном порядке.
3. Вопросы, связанные с назначением и выплатой дополнительного
единовременного пособия, не урегулированные настоящим Порядком, а
также споры, возникающие по поводу его назначения между
заявителями и районными управлениями социальной защиты населения,
разрешаются Департаментом социальной защиты населения города
Москвы в порядке, установленном для назначения и выплаты
государственных пособий, предусмотренных федеральным
законодательством.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 6 апреля 2004 г. N 199-ПП
(формат 200 х 145 мм)
Действительно в течение одного
года со дня рождения ребенка.
Штамп отдела ЗАГС
НАПРАВЛЕНИЕ
В РАЙОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКВЫ
ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ В СВЯЗИ С РОЖДЕНИЕМ РЕБЕНКА,
УСТАНОВЛЕННОГО ЗАКОНОМ ГОРОДА МОСКВЫ "О МОЛОДЕЖИ"
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество ребенка)
__________________________________________________________________
(дата рождения)
Запись акта о рождении N ________________ от _____________________
Место государственной регистрации ________________________________
(наименование
__________________________________________________________________
органа ЗАГС)
Сведения о родителях:
мать _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
(дата рождения)
__________________________________________________________________
(адрес регистрации по месту жительства (по паспорту)
отец _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
(дата рождения)
__________________________________________________________________
(адрес регистрации по месту жительства (по паспорту)
Родители ребенка в браке между собой: состоят/не состоят (ненужное
зачеркнуть)
М.П.
Руководитель органа записи
гражданского состояния _______________________________________
(подпись)
_______________________________________
(дата выдачи направления)
Приложение 3
к постановлению Правительства
Москвы
от 6 апреля 2004 г. N 199-ПП
ПЕРЕДАЧА ПОЛНОМОЧИЙ ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ РАСХОДОВ
--------------T---------T------T---T--------T-----------T-----------T-------------------------¬
¦Наименование ¦Код ¦Раздел¦ЦС ¦Вид ¦Код ¦Сумма ¦В том числе по кварталам ¦
¦распорядителя¦ведомства¦ ¦ ¦расходов¦детализации¦(тыс. руб.)+-T-------T-------T-------+
¦кредитов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦I¦II ¦III ¦IV ¦
+-------------+---------+------+---+--------+-----------+-----------+-+-------+-------+-------+
¦Комитет по ¦ 1262 ¦ 1803 ¦446¦ 323 ¦ ¦ -548960 ¦0¦-200000¦-165000¦-183960¦
¦делам семьи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+---------+------+---+--------+-----------+-----------+-+-------+-------+-------+
¦Департамент ¦ 1148 ¦ 1802 ¦442¦ 322 ¦ 1544 ¦ +548960 ¦0¦+200000¦+165000¦+183960¦
¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------+---------+------+---+--------+-----------+-----------+-+-------+-------+--------
|
