УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 15.03.2005 N 138-ПП
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2004 г. N 287-ПП
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕТНЕГО ОТДЫХА И ОБЕСПЕЧЕНИИ
БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ВОДОЕМАХ ГОРОДА
МОСКВЫ В 2004 ГОДУ
В целях создания комфортных и безопасных условий в местах
массового отдыха москвичей, улучшения организации работы по
приведению зон отдыха в надлежащее состояние, повышения
эффективности деятельности органов управления и городских служб по
предупреждению несчастных случаев на водоемах города Москвы и их
ликвидации Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить:
1.1. План мероприятий по организации летнего отдыха и
обеспечению безопасности населения на водоемах в городе Москве на
2004 год (приложение 1 <*>).
1.2. Режим работы зон отдыха и лодочно-прокатных станций с 9.00
до 21.00 ежедневно с 1 июня по 31 августа 2004 года.
1.3. Перечень пляжей и мест массового отдыха населения на воде
в городе Москве на 2004 год (приложение 2 <*>).
1.4. Профилактические районы поисково-спасательных станций
(далее - ПСС) Московской городской поисково-спасательной службы
(далее - МГПСС) Главного управления ГОЧС Москвы на 2004 год
(приложение 3 <*>).
1.5. Дислокацию ведомственных спасательных постов в зонах
ответственности на водоемах города Москвы на 2004 год (приложение
4 <*>).
1.6. Перечень баз (сооружений) для стоянок маломерных судов,
поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам города
Москвы (ГИМС г. Москвы), на 2004 год (приложение 5 <*>).
2. Префектурам административных округов:
2.1. Организовать работу по своевременной подготовке к летнему
купальному сезону зон отдыха и всех водоемов, находящихся на
территории округа, предусмотрев финансирование расходов на
обеспечение безопасности населения. Привести пляжи и зоны отдыха в
соответствие с паспортом технического состояния.
В срок до 20 мая 2004 года представить в Главное управление
ГОЧС Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы, Объединение административно-
технических инспекций города Москвы, Департамент
природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и
Управление по борьбе с правонарушениями в области охраны
окружающей природной среды ГУВД г. Москвы акты о готовности зон
отдыха, справки о готовности водоемов, находящихся на территории
округа, к летнему купальному сезону.
2.2. Обеспечить ежедневную работу зон отдыха в утвержденном
режиме (п. 1.2) со строгим соблюдением Правил санитарного
содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и
порядка в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства
Москвы от 9 ноября 1999 года N 1018, а также природоохранного
законодательства. Оснастить зоны отдыха стендами с материалами по
профилактике несчастных случаев с людьми на воде и информационными
щитами о необходимости бережного отношения к окружающей среде.
2.3. Организовать торговое обслуживание в местах массового
отдыха москвичей в строгом соответствии с утвержденными в
установленном порядке схемами размещения объектов торговли и
питания. Рекомендовать руководителям объектов торговли и питания,
осуществляющих торговое обслуживание населения в местах отдыха,
использовать расходные материалы с размещением на них извлечений
из правил безопасного поведения на воде. Не допускать в зонах
отдыха реализацию алкогольной продукции, а также напитков в
стеклянной таре.
2.4. Организовать совместно с управлениями внутренних дел
административных округов, штабами народных дружин административных
округов, окружными советами Региональной общественной организации
профилактики и спасения на водах (РООПСВОД), руководителями
предприятий, организаций, учреждений дежурства на общественных
спасательных постах и маршрутах берегового патрулирования для
обеспечения безопасности населения в районах массового отдыха у
воды, в необорудованных местах купания, а также в районах
расположения пляжей, лодочно-прокатных станций, водно-моторных
клубов в соответствии с п. 1.2.
Перечни общественных спасательных постов и маршрутов
патрулирования представить в Главное управление ГОЧС Москвы до 20
мая 2004 года.
2.5. Разработать планы обеспечения безопасности и охраны жизни
людей на водоемах административных округов города Москвы в
экстремальных природных условиях, предусмотрев необходимый
комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективную работу по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водоемах.
До 20 мая 2004 года представить указанные, планы в Главное
управление ГОЧС Москвы.
2.6. Совместно с городскими контролирующими организациями
осуществлять постоянный надзор за организациями и учреждениями
независимо от их организационно-правовых форм, имеющими на своих
балансах или в аренде водные объекты, которые должны содержаться в
надлежащем порядке и строгом соответствии с Правилами пользования
водными объектами для плавания на маломерных плавательных
средствах в городе Москве и Правилами охраны жизни людей на воде в
городе Москве, утвержденными постановлением Правительства Москвы
от 24 июня 1997 года N 474, а также Правилами санитарного
содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и
порядка в городе Москве, содействовать окружным советам РООПСВОДа
в организации информационно-разъяснительной и профилактической
работы на предприятиях, в учебных заведениях и учреждениях
административных округов.
2.7. Организовать разъяснительную работу среди населения по
профилактике и предупреждению несчастных случаев на водоемах,
активно используя местные средства массовой информации.
2.8. Совместно с Комитетом по культуре города Москвы
предусмотреть в календарных планах проведение в зонах отдыха
массовых культурных мероприятий.
2.9. Проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий на
водных объектах своевременно согласовывать с Главным управлением
ГОЧС города Москвы.
2.10. Для материального поощрения активистов РООПСВОДа,
народных дружинников и иных представителей общественности,
наиболее активно участвующих в обеспечении безопасности населения
на водоемах города Москвы в 2004 году, использовать средства
целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы.
2.11. Организовать подготовку спасателей ведомственных и
общественных постов для получения допуска к спасательным работам
до 20 мая 2004 года.
2.12. Обеспечить очистку дна акваторий пляжей в местах
массового отдыха населения в установленные сроки силами Московской
городской поисково-спасательной службы и других организаций,
имеющих лицензию на выполнение данного вида работ.
3. Главному управлению ГОЧС Москвы:
3.1. Организовать проведение комплекса мероприятий по
приведению зон отдыха в надлежащее санитарно-техническое и
экологическое состояние, обеспечению комфортных и безопасных
условий отдыха и охраны жизни людей на водоемах города Москвы
(приложение 2 <*>).
До 31 мая 2004 года представить первому заместителю Мэра Москвы
в Правительстве Москвы Аксенову П.Н. доклад о готовности к летнему
купальному сезону зон отдыха и водоемов, находящихся на территории
города Москвы.
3.2. В рамках своей компетенции осуществлять надзор и контроль
за выполнением территориальными органами исполнительной власти и
организациями города мероприятий по обеспечению установленных
правил и режима функционирования (п. 1.2) в зонах отдыха и местах
несанкционированного купания. Принимать решительные меры по
поддержанию требуемого порядка.
3.3. До 25 мая 2004 года разработать план обеспечения
безопасности и охраны жизни людей на водоемах города Москвы в
экстремальных природных условиях.
3.4. Обеспечить в течение купального сезона постоянный контроль
за соблюдением мер безопасности в местах массового отдыха на воде
(приложение 2 <*>) в административных округах города Москвы.
4. Московской городской поисково-спасательной службе:
4.1. Обеспечить постоянную готовность поисково-спасательных
станций и поисково-спасательного водолазного отряда к проведению
поисково-спасательных работ в профилактических районах станций и
на водоемах города Москвы.
4.2. До начала летнего купального сезона провести водолазное
обследование дна акваторий пляжей в местах массового отдыха
населения с составлением актов и выдачей заключений о пригодности
пляжей к эксплуатации.
4.3. Организовать контроль за дежурством общественных
спасателей РООПСВОДа в профилактических районах поисково-
спасательных станций (приложение 3 <*>). Проводить инструктаж
общественных спасателей, предоставлять при необходимости
плавсредства, средства наблюдения и связи в соответствии с
маршрутами их патрулирования.
4.4. Рассмотреть возможность организации спасательной станции
на Герценовском пруду с круглогодичным режимом работы в 2004 году.
5. Главному управлению внутренних дел г. Москвы:
5.1. До 20 мая 2004 года разработать комплекс мероприятий,
направленных на обеспечение общественного порядка и предупреждение
преступлений в местах массового отдыха людей в летний период 2004
года.
5.2. Обеспечить безопасность и поддержание правопорядка, в том
числе пресечение несанкционированной торговли, на пляжах и в
других местах массового отдыха граждан на воде, пресекать случаи
распития спиртных напитков, к нарушителям применять меры в
соответствии с действующим законодательством.
5.3. Оказывать содействие сотрудникам государственных
контролирующих органов при исполнении ими служебных обязанностей,
связанных с организацией и проведением летнего отдыха граждан.
5.4. Совместно с Центром государственного санитарно-
эпидемиологического надзора в городе Москве организовать контроль
по соблюдению физическими и должностными лицами санитарно-
эпидемиологических норм и правил на водных объектах и прилегающих
к ним территориях.
5.5. Организовать в летний купальный сезон патрулирование зон
отдыха (приложение 2 <*>) совместными нарядами милиции и народных
дружин с 16.00 до 21.00 ежедневно и с 9.00 до 21.00 по выходным и
праздничным дням.
6. Государственной инспекции по маломерным судам г. Москвы:
6.1. Обеспечить постоянный контроль за соблюдением юридическими
и физическими лицами Правил охраны жизни людей на воде в городе
Москве и Правил пользования водными объектами для плавания на
маломерных плавательных средствах в городе Москве. В случае
необходимости вносить в установленном порядке предложения в
Правительство Москвы по ограничению или приостановлению
использования водных объектов.
6.2. До начала купального сезона обучить спасателей
ведомственных и общественных постов по заявкам владельцев водных
объектов, провести техническое освидетельствование пляжей и
лодочно-прокатных станций согласно приложениям 2 <*>, 5 <*> в
строгом соответствии с действующими нормативными документами,
усилить требовательность к владельцам водных объектов по
выполнению ими требований Правил охраны жизни людей на воде в
городе Москве.
Запрещать открытие и эксплуатацию пляжей без положительных
актов Центра госсанэпиднадзора в г. Москве о санитарном состоянии
территории пляжа и пригодности поверхностных вод для купания, а
также водолазного обследования дна акваторий пляжа в границах
заплыва, выданного специалистами Московской городской поисково-
спасательной службы.
6.3. Принимать жесткие меры к судоводителям маломерных судов,
нарушающим требования Правил пользования водными объектами для
плавания на маломерных плавательных средствах в городе Москве.
Категорически запрещать использование маломерных судов вне
разрешенных для плавания зон.
6.4. До 25 мая 2004 года провести технический осмотр всех
маломерных судов, привлекаемых для спасательных работ и
патрулирования.
6.5. Разработать рекомендации по оформлению стендов с
материалами по профилактике несчастных случаев и довести их до
владельцев зон отдыха.
7. Департаменту здравоохранения города Москвы:
7.1. С 1 июня 2004 года по заявкам префектур административных
округов города Москвы обеспечить дежурство медицинского персонала
в зонах отдыха (п. 1.3), принятых в эксплуатацию.
7.2. Организовать систематический, не реже двух раз в месяц
контроль медицинской обстановки на водоемах, разрешенных для
купания.
7.3. В выходные и праздничные дни обеспечить дополнительное
дежурство бригад скорой медицинской помощи в зонах, имеющих водоем
для купания, в соответствии с п. 1 приложения 2 <*>.
8. Центру госсанэпиднадзора в г. Москве и центрам
госсанэпиднадзора в административных округах г. Москвы обеспечить
в период летнего купального сезона необходимый надзор за
пригодностью поверхностных вод для купания и санитарным состоянием
зон отдыха (приложение 2 <*>) в соответствии с действующими
нормативными документами.
9. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды
города Москвы совместно с Управлением по борьбе с правонарушениями
в области охраны окружающей природной среды ГУВД г. Москвы:
9.1. Обеспечить участие своих представителей в работе
специальных комиссий по приемке зон отдыха в эксплуатацию.
9.2. В период летнего купального сезона организовать регулярный
контроль по соблюдению физическими и должностными лицами
природоохранного законодательства на водных объектах и прилегающих
территориях.
9.3. Осуществлять контроль за состоянием внешнего
благоустройства зон отдыха и водоемов, находящихся на территории
города Москвы.
10. Департаменту образования города Москвы проводить постоянную
работу по повышению ответственности руководителей
общеобразовательных учреждений системы Департамента за организацию
обучения плаванию учащихся и разъяснение правил купания и мер
безопасности детей на воде.
До 25 мая 2004 года представить в Главное управление ГОЧС
Москвы данные о проведенных мероприятиях и количестве обученных
школьников.
11. Комитету физической культуры и спорта города Москвы
совместно с префектурами административных округов регулярно
предусматривать в календарных планах проведение в зонах отдыха
массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий согласовывая их
по необходимости, с ГИМС г. Москвы.
12. ГУП "Мосводосток" Департамента жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы до 25 мая 2004 года на
водоемах, находящихся на балансе предприятия:
12.1. Выполнить очистку 3-метровой береговой полосы.
12.2. Установить на водоемах городских зон отдыха, где купание
запрещено, соответствующие знаки.
13. Объединению административно-технических инспекций города
Москвы осуществлять контроль за состоянием внешнего
благоустройства зон отдыха и водоемов, находящихся на территории
города Москвы.
14. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы, префектурам
административных округов, управам районов города Москвы обеспечить
широкое информирование населения о правилах безопасного поведения
на воде и ограничениях на купание в водоемах города Москвы.
15. Считать утратившим силу постановление Правительства Москвы
от 13 мая 2003 года N 346-ПП "Об организации летнего отдыха и
обеспечении безопасности населения на водоемах города Москвы в
2003 году".
16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова
П.Н.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
-----------------------------------
<*> Не приводится.
|
