ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ, ПОСТУПИВШИЕ В УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО УЧЕТА ГУ - ОТДЕЛЕНИЯ ПФР ПО Г. МОСКВЕ
И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ СТРАХОВАТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ
ГЛАВНЫХ УПРАВЛЕНИЙ И УПРАВЛЕНИЙ ОТДЕЛЕНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ
И ПРИЕМУ ФОРМ СЗВ-К (1 ЧАСТЬ)
(по состоянию на 23.06.2004)
1. Общие вопросы
Вопрос: Какими документами ПФР необходимо пользоваться
специалистам персонифицированного учета при приеме и обработке
форм СЗВ-К, представленных страхователями и застрахованными лицами
в территориальные отделения ПФР?
Ответ: Для проведения данной работы необходимо
руководствоваться:
- постановлением правления ПФР от 21.10.2002 N 122п "О формах
документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе
государственного пенсионного страхования и инструкции по их
заполнению";
- письмами ПФР:
от 22.04.2003 N АК-08-25/4102 "Об особенностях заполнения формы
СЗВ-К индивидуального (персонифицированного) учета в системе
обязательного пенсионного страхования";
от 16.07.2003 N ЛЧ-25-31/7556 "О проведении работы по сбору и
обработке сведений о трудовом стаже застрахованных лиц за период
до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования";
от 04.08.2003 N АК-15-31/8233 "О технологии проведения работ по
сбору и обработке сведений о трудовом стаже застрахованных лиц за
период до регистрации в системе обязательного пенсионного
страхования".
Вопрос: Как поступить, если сотрудник предприятия отказывается
от подписания формы СЗВ-К?
Ответ: Правила заполнения формы СЗВ-К, утвержденные
постановлением правления ПФР от 21.10.2002 N 122п "О формах
документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе
государственного пенсионного страхования и инструкции по их
заполнению", предусматривают обязательное заполнение реквизита "Со
сведениями о трудовом стаже ознакомлен. Личная подпись
застрахованного лица".
Вместе с тем случаи отказа застрахованного лица от подписи или
невозможности поставить личную подпись в связи с длительным
отсутствием (болезнь, командировка и пр.) должны сообщаться
страхователем в территориальный орган ПФР. При этом необходимо
использовать возможности пояснительной записки, представляемой с
пачками форм СЗВ-К (в пояснительной записке должны быть перечень
(Ф.И.О., страховой номер) застрахованных лиц и конкретная причина
отсутствия личной подписи).
Вопрос: Возможен ли прием форм СЗВ-К с ЭЦП? При этом
застрахованное лицо не имеет возможности поставить свою подпись на
этом документе.
Ответ: Страхователь может представить формы документов СЗВ-К с
ЭЦП.
Прием пачек документов СЗВ-К с ЭЦП в управлениях осуществляется
в соответствии с действующим Порядком приема документов
персонифицированного учета, поступивших от страхователей с
электронной цифровой подписью (ЭЦП).
Для данного случая рекомендуется представление страхователем на
бумажном носителе Реестра застрахованных лиц с их подписями в том,
что они ознакомлены с данными об их трудовом стаже, внесенными в
форму СЗВ-К.
Вопрос: Как поступить в случае, если при заполнении формы СЗВ-К
не хватает места для ввода наименования организации (более 100
знаков)?
Ответ: В форме СЗВ-К наименование организации указывается так,
как оно записано в трудовой книжке застрахованного лица.
В данном случае допускается возможность сокращения наименования
до 100 знаков.
Вопрос: Какими нормативными документами установлены сроки сдачи
форм СЗВ-К?
Ответ: Сроки представления страхователями форм СЗВ-К с 1
августа 2003 г. по 1 июля 2004 г. определены п. 44 Инструкции о
порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета
сведений о застрахованных лицах для целей обязательного
пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства
РФ от 15.03.1997 N 318 "О мерах по организации индивидуального
(персонифицированного) учета для целей государственного
пенсионного страхования".
Вопрос: Какое количество документов допускается группировать в
пачке форм СЗВ-К?
Ответ: Согласно п. 6 Инструкции по заполнению форм документов
индивидуального (персонифицированного) учета в системе
государственного пенсионного страхования, утвержденной
постановлением правления ПФР от 21 октября 2002 г. N 122п,
определено, что страхователь группирует представляемые в
территориальный орган ПФР документы в пачки. В пачке допускается
наличие не более 200 документов. Т.к. один документ СЗВ-К, как
правило, состоит из нескольких листов, то количество листов в
пачке может превышать 200 листов. Требование ограничить размер
пачки 200 листами неправомерно.
Вопрос: Заполнять ли форму СЗВ-К на застрахованное лицо, у
которого поменялась фамилия, а страховое свидетельство не
обновлено?
Ответ: Сначала необходимо поменять страховое свидетельство,
заполнив форму "Заявление об обмене страхового свидетельства", а
затем заполнить форму СЗВ-К, указав новые Ф.И.О.
2. Категории застрахованных лиц, на которых
подается форма СЗВ-К
Вопрос: Нужно ли заполнять СЗВ-К на застрахованных лиц,
работающих по совместительству по договорам гражданско-правового
характера, трудовые книжки которых хранятся в другой организации?
Нужно ли заполнять форму СЗВ-К на застрахованных лиц,
работающих в разных организациях по договорам гражданско-правового
характера, трудовые книжки которых хранятся дома?
Ответ: Так как основным документом, подтверждающим трудовой
стаж, является трудовая книжка (п. 6 постановления Правительства
РФ от 24.07.2002 N 555, п. 5 письма ПФР от 16.07.2003 N ЛЧ-25-
31/7556), форма СЗВ-К заполняется по месту хранения трудовых
книжек. Застрахованное лицо представляет страхователю,
заполняющему форму СЗВ-К для подтверждения периодов работы по
договорам гражданско-правового характера, копии договоров, которые
прикладываются к форме СЗВ-К.
Если трудовая книжка не хранится у страхователя, то
страхователь выясняет у застрахованного лица, подается ли в какой-
либо организации форма СЗВ-К; если подается, то выдает
застрахованному лицу документ (копию договора), подтверждающий
работу у данного страхователя.
Допускается следующий порядок: от работника-совместителя
берется заявление о том, что СЗВ-К будет сдана по месту хранения
трудовой книжки, а работнику предоставляется справка о периоде
работы в вашей организации до 31.12.2001.
В случае если трудовая книжка хранится дома, то застрахованное
лицо по своему желанию выбирает одно место работы по договору
гражданско-правового характера, куда приносит трудовую книжку,
копии всех договоров гражданско-правового характера с другими
организациями и просит заполнить форму СЗВ-К на основании
представленных документов. При этом страхователь не вправе
отказать застрахованному лицу в просьбе заполнения формы СЗВ-К.
Вопрос: Представлять ли форму СЗВ-К на работающих инвалидов,
получающих пенсию по инвалидности, и пенсионеров, получающих
трудовые пенсии по старости?
Ответ: Согласно п. 44 Инструкции о порядке ведения
индивидуального (персонифицированного) учета сведений о
застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного
страхования, утвержденной постановлением Правительства РФ от
15.03.1997 N 318 "О мерах по организации индивидуального
(персонифицированного) учета для целей государственного
пенсионного страхования", страхователи представляют форму СЗВ-К на
всех работающих у них застрахованных лиц, за исключением
застрахованных лиц, получателей трудовых пенсий по старости и
инвалидности.
Вопрос: Представлять ли форму СЗВ-К на застрахованных лиц,
работающих на предприятии по совместительству?
Ответ: Согласно письму ПФР от 16.07.2003 N ЛЧ-25-31/7556
страхователи представляют форму СЗВ-К на всех работающих у них
застрахованных лиц, за исключением застрахованных лиц, получателей
трудовых пенсий по старости и инвалидности, лиц, работающих по
совместительству, а также лиц, выходящих на пенсию в период с 1
августа 2003 г. по 31 декабря 2004 г.
Вопрос: Как указать в форме СЗВ-К период нахождения
застрахованного лица (1 год) на инвалидности без права работы?
Ответ: Согласно подп. 4 п. 4 статьи 30 Федерального закона от
17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
"Оценка пенсионных прав застрахованных лиц" в суммарную
продолжительность трудовой или иной общественно полезной
деятельности включаются периоды временной нетрудоспособности,
начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I
и II групп, полученной вследствие увечья, связанного с
производством, или профессионального заболевания.
Указанные периоды в форме СЗВ-К отражаются в реквизите "Вид
деятельности" с кодом "ПРОФЗАБ", и прикладываются копии
подтверждающих документов (заключение ВТЭК и т.д.).
Период нахождения на инвалидности, полученной по другим
основаниям, не следует отражать в форме СЗВ-К.
Вопрос: Нужно ли проводить конвертацию пенсионных прав лицам,
получающим пенсии:
- по Закону от 15.05.1991 "О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС";
- являющимся получателями пенсии по линии Министерства обороны,
МВД, МЧС;
- на работающих и получающих трудовую пенсию по инвалидности
при наличии ограничения способности к трудовой деятельности (I,
II, III группы инвалидности);
- инвалидам, которым группа инвалидности установлена на
определенный срок;
- на работников летно-испытательного состава, получающих пенсии
по нормам старого законодательства.
Ответ: По технологии ПФР конвертация пенсионных прав
застрахованных лиц - получателей трудовых пенсий по старости и
инвалидности не производится.
3. Кто подает формы СЗВ-К на застрахованных лиц
Вопрос: На основании какого документа учреждение обязано
выполнять работу по заполнению СЗВ-К? Имеет ли право руководитель
учреждения отказаться от заполнения СЗВ-К?
Ответ: Абзац 3 подпункта 10 п. 2 статьи 11 Федерального закона
от 01.01.96 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете
в системе обязательного пенсионного страхования" указывает, что
страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж
периодах их работы и иной деятельности, которые приобретены всеми
работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в
системе индивидуального (персонифицированного) учета. Пункт 44
Инструкции о порядке ведения индивидуального
(персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для
целей обязательного пенсионного страхования определяет, что
страхователи с 1 августа 2003 года до 1 июля 2004 года в сроки,
согласованные с территориальным органом ПФР, и в порядке,
определяемом ПФР, представляют сведения о включаемых в трудовой
стаж периодах работы и иной деятельности.
Вопрос: Представляет ли предприниматель без образования
юридического лица форму СЗВ-К на наемных работников?
Ответ: Согласно Временному порядку регистрации страхователей,
представляющих в ПФР сведения в соответствии с Федеральным законом
от 01.04.96 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете
в системе государственного пенсионного страхования" от 11.03.2001
N 33, индивидуальные предприниматели регистрируются как
работодатели, следовательно, они являются страхователями по
отношению к своим наемным работникам и должны представлять на них
формы СВЗ-К согласно записям, указанным в трудовых книжках.
Период работы наемного работника у предпринимателя указывается
в форме СЗВ-К на основании заключенного с ним договора гражданско-
правового характера и подтверждается ксерокопией договора, которая
прикладывается к форме.
Вопрос: Должны ли учреждения, исполняющие уголовные наказания в
виде лишения свободы, сдавать формы СЗВ-К на заключенных? На
основании каких документов?
Ответ: В соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного
страхования" от 01.04.96 N 27-ФЗ (в редакции Федерального закона
от 31.12.2002 N 198-ФЗ) организации в отношении лиц, осужденных к
лишению свободы и привлекаемых к труду, приравнены к понятию
"страхователь".
Поэтому учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде
лишения свободы, должны подавать форму СЗВ-К на застрахованных
лиц, осужденных к лишению свободы, за периоды привлечения к труду.
4. Отображение разночтений в записях трудовой книжки
при заполнении формы СЗВ-К на застрахованных лиц
Вопрос: Как оформлять записи из трудовой книжки, если они
произведены на иностранном языке (языках бывших союзных
республик)?
Ответ: Инструкциями о порядке ведения трудовых книжек на
предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденными в
установленном порядке 20 июня 1974 года и 2 августа 1985 года,
было установлено, что заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним
производится на языке союзной, автономной республики, автономной
области, автономного округа, на территории которого расположено
предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР
(русском).
В том случае, если в трудовой книжке отсутствует запись на
официальном языке СССР (русском), требуется нотариально заверенный
перевод соответствующей записи на языке союзной, автономной
республики, автономной области, автономного округа.
Форма СЗВ-К заполняется страхователем на основании нотариально
заверенного перевода соответствующей записи, представленного
застрахованным лицом.
Вопрос: Как заполнять форму СЗВ-К, если предприятие
(организация) несколько раз переименовывалось или
преобразовывалось в другие формы собственности, а у
застрахованного лица менялись должности?
Ответ: В форме СЗВ-К для застрахованных лиц, имеющих право на
досрочное назначение пенсии, следует указывать все записи из
трудовой книжки со всеми переименованиями или преобразованиями как
организации, так и профессий и должностей.
Для подтверждения общего трудового стажа при заполнении формы
СЗВ-К не нужно указывать все переименования организации, так же
как все должности застрахованного лица в пределах одной
организации. Достаточно указать последнее наименование организации
и последнюю занимаемую должность застрахованного лица.
Вопрос: Вносить ли в форму СЗВ-К запись из трудовой книжки,
если запись не заверена печатью?
Ответ: Не следует вносить в форму СЗВ-К запись из трудовой
книжки, не заверенную надлежащим образом (пункт 13 постановления
СМ СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках
рабочих и служащих" с последующими изменениями и дополнениями).
Если застрахованное лицо принесет подтверждающие документы
(справки и т.д.) от данного работодателя, то указанный период
можно вносить в СЗВ-К, приложив копии подтверждающих документов к
СЗВ-К.
Вопрос: Каким образом отражать в форме СЗВ-К дату конца
периода, если в трудовой книжке отсутствует запись об увольнении?
Ответ: Если в трудовой книжке имеется запись о приеме на работу
и отсутствует запись об увольнении, для переноса периода работы в
форму СЗВ-К необходима уточняющая справка.
Вопрос: Можно ли переносить в форму СЗВ-К период работы, если
наименование предприятия (организации, учреждения), в которую
принят работник, не соответствует реквизитам печати, которая
проставлена на запись об увольнении, т.е. нет записи о
переименовании организации?
Ответ: В соответствии с п. 2.14 Инструкции, если за время
работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется,
то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается
запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в
такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования -
приказ (распоряжение), его дата и номер.
Если в трудовую книжку запись о переименовании не была внесена,
для переноса периода работы в этой организации в форму СЗВ-К
необходима уточняющая справка, особенно это касается случаев,
когда работа осуществлялась в условиях, дающих право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости.
Вопрос: Предприятие имеет 16 филиалов в Центральном федеральном
округе. Как подавать данные на сотрудников в регионах? Нужно
подавать их в областях?
Ответ: Данные на сотрудников предприятия подаются по месту
регистрации предприятия в качестве плательщика страховых взносов.
Существуют обособленные подразделения с отдельным балансом и
без выделенного баланса.
Отдельные подразделения с отдельным балансом регистрируются
самостоятельно как страхователи в ПФР и отчитываются
самостоятельно.
Обособленные подразделения без выделенного баланса отчитываются
по месту нахождения головного подразделения.
Вопрос: Как заполнять форму СЗВ-К, если в трудовой книжке
застрахованного лица запись конца периода по одной организации
более поздняя, чем дата начала периода работы по следующей
организации, т.е. имеет место наложение периодов стажа?
Ответ: Поскольку форма СЗВ-К является отражением трудовой
книжки, то и записи начала и окончания периодов трудовой
деятельности застрахованного лица за период до регистрации в
системе обязательного пенсионного страхования необходимо указывать
строго в соответствии с трудовой книжкой.
Подсчет стажа в форме СЗВ-К осуществляется путем суммирования
периодов стажа, указанных в СЗВ-К, раздельно по каждому виду
стажа, что позволяет обеспечить проверку и выявить неточности при
заполнении формы СЗВ-К.
Итоговые сведения из раздела "Сведения по состоянию на 1 января
2002 г. для оценки пенсионных прав застрахованного лица
(конвертации)" не будут использоваться специалистами отдела оценки
пенсионных прав в дальнейшей работе, так как эти сведения не несут
правовой информации.
Рассчитанный стаж является условным, т.е. служит только для
проверки правильности заполнения формы СЗВ-К.
Перед загрузкой в ПТК СПУ форм СЗВ-К будет производиться
дополнительная обработка в программе "АРМ - конвертация", в
которую итоговые сведения из раздела "Сведения по состоянию на 1
января 2002 г. для оценки пенсионных прав застрахованного лица
(конвертации)" загружаться не будут, а будет производиться
загрузка периодов стажа, указанных в форме СЗВ-К.
Вопрос: Застрахованное лицо работает в организации по договору-
подряду (1-2 месяца), а потом в этой же организации как штатный
сотрудник. Возможно ли указать в форме СЗВ-К сведения о работе в
данной организации одной записью, указав начало периода - дату
заключения договора-подряда?
Ответ: Сведения о работе застрахованного лица в данной
организации возможно указать одной строкой, приложив ксерокопию
договора-подряда.
Вопрос: Известно, что сведения о трудовом стаже по форме СЗВ-К
представляются за период до 1 января 2002 г. включительно. Какой
указать период в форме СЗВ-К, если у работника начало одного из
периодов 01.01.2000, а окончание 01.06.2002?
Ответ: В форме СЗВ-К надо указать: начало периода 01.01.2000,
окончание 31.12.2001.
В случаях если работодатель представлял индивидуальные сведения
на всех работающих с 1997 года, форма СЗВ-К представляется до
указанной даты.
Вопрос: Как указать стаж работы в форме СЗВ-К, если
застрахованное лицо, не будучи уволено с одного места, путем
перевода зачислено на другое место работы?
Ответ: В случае если работа застрахованного лица дает ему право
на досрочное назначение пенсии, то в форме СЗВ-К необходимо
указать периоды работы по двум организациям.
Вопрос: Если в трудовой книжке застрахованного лица имеются
записи о периодах работы, а начислений в связи с ликвидацией
организации не было, т.е. взносы не уплачивались, то отражается ли
данный период в форме СЗВ-К?
Ответ: В случае если запись в трудовой книжке оформлена по всем
правилам до 31.12.2001, то данный период отражается в форме СЗВ-К.
При этом не требуется никаких подтверждений уплаты страховых
взносов.
5. Отображение нестраховых периодов деятельности
при заполнении формы СЗВ-К на застрахованных лиц
Вопрос: Засчитывать ли в трудовой стаж периоды, когда человек
отбывал наказание в тюрьме? Нужны ли дополнительные справки,
подтверждающие факт работы в этот период?
Ответ: По действующему законодательству подлежат включению в
трудовой стаж заключенных (в том числе в специальный) периоды их
работы на основании соответствующих справок, выданных
учреждениями, исполняющими уголовные наказания.
Вопрос: Как правильно заполнить форму СЗВ-К, если в трудовой
книжке присутствует запись о количестве трудодней без даты приема
и увольнения?
Ответ: Если в трудовой книжке отсутствуют год, месяц, дата
приема и увольнения, то необходима уточняющая справка от
правопреемника колхоза, в котором работал колхозник, - за какой
период работы были начислены трудодни.
Более подробная информация по данному вопросу содержится в
ответе на вопрос 44 Обзора практики применения пенсионного
законодательства за III квартал 2002 г. (письмо ПФР от 23.01.2003
N 25-26/705).
Вопрос: Отражаются ли в форме СЗВ-К периоды учебы?
Ответ: В настоящий момент рекомендуется указывать период
обучения для получения высшего, среднетехнического или среднего
специального образования, хотя никаким законодательным актом это
не определено.
К обучению следует относить периоды учебы в ПТУ, колледже,
техникуме, вузе, аспирантуре, ординатуре, интернатуре,
докторантуре.
В реквизите "Вид деятельности" указывается код "ДВСТО", при
этом обязательно указание наименования учебного заведения в
реквизите "Наименование организации". В качестве подтверждающего
документа прикладывается копия документа об окончании учебного
заведения или справки о периодах обучения.
Если в ходе обучения лицо осуществляло трудовую деятельность, о
чем имеется запись в трудовой книжке либо это подтверждается
соответствующей справкой (если запись в трудовую книжку не внесена
или внесена неправильно), то такой период включается в общий или
специальный трудовой стаж.
Учеба в военном учебном заведении (академии, училище) входит в
военную службу и в трудовой стаж (код "СЛУЖБА").
Вопрос: У сотрудника есть запись в трудовой книжке: 01.09.1984
по 01.03.1990 - учеба на дневном отделении вуза.
Одновременно есть запись о работе в периоды с 08.07.1986 по
31.08.1986; с 12.11.1986 по 31.03.1987; с 09.07.1987 по
31.10.1987; с 06.06.1988 по 01.10.1988.
У сотрудника есть запись об обучении в очной аспирантуре.
Одновременно есть записи о работе в этот же период. Как при этом
исчисляется трудовой стаж и как делаются записи о стаже в СЗВ-К?
Ответ: Необходимо указать учебу и работу разными периодами
деятельности. К форме СЗВ-К прилагаются ксерокопии документов об
обучении.
Вопрос: В трудовой книжке застрахованного лица не указаны даты
начала и конца учебы. Как отразить эти периоды в форме СЗВ-К?
Ответ: Периоды учебы (дневного обучения): начало - 1 сентября,
окончание - 31 мая года окончания (учебный год).
Например: начало 01.09.1985, окончание 31.05.1990. К форме СЗВ-
К ксерокопии диплома прилагаются.
Вопрос: В трудовой книжке отсутствует запись об учебе. На
основании каких документов указывать этот период стажа в форме СЗВ-
К?
Ответ: Периоды стажа указываются на основании диплома с
приложением его ксерокопии или справки из учебного заведения.
Вопрос: Включается ли военная служба в стаж, отражаемый в форме
СЗВ-К?
Если в трудовой книжке стоит запись "Служба в Советской армии"
и период с ___ по ___, как отражать данный период в форме СЗВ-К?
Как отразить в форме СЗВ-К службу в рядах Советской армии по
контракту, о чем имеется запись в трудовой книжке?
Обязательно ли указывать при заполнении сведений о военной
службе номер воинской части и звание военнослужащего?
Срочная военная служба проходила в разных войсковых частях.
Следует ли это отражать в форме СЗВ-К или можно указать одним
периодом?
Какими документами подтверждается военная и иная приравненная к
ней служба?
Ответ: В форме СЗВ-К отражаются периоды военной службы и другой
приравненной к ней службы, предусмотренной законодательством.
В реквизите "Вид деятельности" указывается код "СЛУЖБА",
"Наименование организации" может быть не заполнено. Указание
реквизита "Должность" не обязательно.
Если срочная военная служба проходила в разных войсковых
частях, то можно указать наименование последней войсковой части с
одним периодом службы без разбивки.
Период прохождения военной службы, а также другой приравненной
к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О
пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в
органах внутренних дел, государственной противопожарной службе,
органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-
исполнительной системы, и их семей", подтверждается военными
билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений,
архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на
основании документов, и другими документами, содержащими сведения
о периоде прохождения службы (пункт 20 постановления Правительства
РФ от 24.07.2002 N 555).
Копии подтверждающих документов прикладываются к форме СЗВ-К.
Вопрос: Можно ли вносить в форму СЗВ-К период прохождения
службы в Вооруженных силах, если в трудовой книжке отсутствует
соответствующая запись, и как это сделать?
Ответ: В том случае, если в трудовой книжке отсутствует запись
"Служба в армии", то данный период заполняется по военному билету
или справке. В графе "Вид деятельности (код)" указывается
"СЛУЖБА". Если это возможно, то в графе "Наименование организации"
указывается номер военной части, если в силу каких-либо причин
номер части не поддается определению, то данный реквизит
оставляется незаполненным или в нем пишется "Служба в армии". К
форме СЗВ-К прикладываются ксерокопии подтверждающих документов.
Вопрос: Надо ли указывать в форме СЗВ-К период безработицы?
Ответ: Согласно подпункту 6 пункта 4 статьи 30 Федерального
закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации" "Оценка пенсионных прав застрахованных лиц" в суммарную
продолжительность трудовой или иной общественно полезной
деятельности включаются периоды получения пособия по безработице,
участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по
направлению службы занятости в другую местность для
трудоустройства до 31.12.2001.
Указанные периоды в форме СЗВ-К отражаются с кодом вида
деятельности "БЕЗР". К форме СЗВ-К в качестве подтверждающих
документов обязательно прикладывается справка органов
государственной службы занятости установленного образца (пункт 23
постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555).
Вопрос: В каких пределах засчитывается в общий трудовой стаж
для конвертации период ухода за детьми работающих родителей (до 3
или 9 лет)? Как отразить эти периоды в СЗВ-К? В каких случаях
используется вид деятельности "УХОД-ДЕТИ" для работающей матери (в
т.ч. до 06.10.1992) и для неработающей матери?
Ответ: Если родитель не состоял ни с какой организацией в
трудовых отношениях (нигде не работал), то период ухода за детьми
отражается отдельным периодом трудовой или иной общественно
полезной деятельности с кодом вида деятельности "УХОД-ДЕТИ". В
"Наименовании организации" не указывается ничего. К форме СЗВ-К
должна быть приложена копия подтверждающего документа -
свидетельства о рождении ребенка или другого документа (пункт 22
постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555).
Если родитель сначала работал, затем уволился и ухаживал за
ребенком, после этого опять устроился на работу, то каждый период
отражается отдельно. Сначала указывается период с кодом вида
деятельности "РАБОТА" по дату увольнения, следующий период с кодом
вида деятельности "УХОД-ДЕТИ" с даты увольнения по дату достижения
ребенком возраста 3 лет, следующий период с кодом вида
деятельности "РАБОТА" с даты приема на работу.
Если родитель находился в декрете и отпуске по уходу за
ребенком и трудовые отношения сохранялись (не увольнялся), то учет
периода ухода за ребенком зависит от условий работы. В форме СЗВ-К
данные указываются так же, как в трудовой книжке или в ином
документе, подтверждающем периоды трудовой или иной общественно
полезной деятельности. Так как период ухода за детьми никак не
отражается в трудовой книжке, выделять его отдельно при учете
общего трудового стажа, а также выслуги лет и работы в особых
условиях труда до 06.10.1992 не нужно. После 06.10.1992 при
документально подтвержденной работе в особых условиях труда или
при работе, дающей право на пенсию по выслуге лет, следует
выделять период декретного отпуска и ухода за ребенком отдельным
периодом стажа со значением "ДЕКРЕТ", "ДЕТИ". Дополнительные
сведения исчисляемого трудового стажа, указываемого в рамках
одного периода трудовой или иной общественно полезной деятельности
с кодом вида деятельности "РАБОТА" (точно так же период ухода за
ребенком) отражаются в индивидуальных сведениях.
Вопрос о включении, исключении или ограничении любых периодов
деятельности, в том числе и периода ухода за детьми, решается в
АРМ конвертации специалистом по оценке пенсионных прав (до
загрузки данных в ПТК СПУ).
Вопрос: В трудовой книжке не отражаются периоды нахождения
работника в декретном отпуске, в отпуске по уходу за ребенком до 3
лет, получения пособия по государственному социальному страхованию
в период временной нетрудоспособности. Какие документы нужны для
отражения этих периодов в форме СЗВ-К?
Ответ: Свидетельства о рождении, больничные листы - эти периоды
выделяются, если сотрудник не состоял с предприятием в трудовых
отношениях.
Вопрос: В трудовой книжке имеется запись: "Уволена по
собственному желанию, в связи с переводом мужа за границу или в
связи с переездом к новому месту службы мужа" (муж
военнослужащий). Какие нужны подтверждающие документы и нужно ли
их подавать с формой СЗВ-К?
Ответ: Так как во время командировки мужа супруга не работала,
при заполнении на нее формы СЗВ-К сведения о стаже за этот период
не указываются.
Вопрос: В каких случаях и для кого используется вид
деятельности "СОЦСТРАХ"? В каких случаях нужно выделять период
больничного листа?
Ответ: Вид деятельности "СОЦСТРАХ" используется в период
получения пособия по государственному социальному страхованию в
период временной нетрудоспособности (больничного) в том случае,
когда у застрахованного лица нет трудовых отношений.
Подтверждающим документом в данном случае может являться документ,
выданный территориальным органом Фонда социального страхования
Российской Федерации о периоде выплаты пособия (пункт 21
постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555).
Время нахождения застрахованного лица на больничном листе в
период трудовой деятельности выделять отдельным периодом не нужно.
6. Общие вопросы (дополнительно)
Вопрос: Можно ли принимать документы, если программа проверки
выдает "Предупреждение"?
Ответ: Отказать в приеме документов от страхователя на
основании того, что программа проверки CHECKPSN выдает
"Предупреждение", Управление ПРФ не имеет права.
Вопрос: Можно ли отказать страхователю в приеме документов на
основании того, что отсутствуют документы, подтверждающие льготный
стаж в периоды работы на предприятиях, предшествующих предприятию
работодателя?
Ответ: Отказать в приеме документов от страхователя на
основании того, что отсутствуют документы, подтверждающие льготный
стаж в периоды работы на предприятиях, предшествующих предприятию
работодателя, Управление ПФР не имеет права. Сотрудник ПФР,
ведущий прием, предупреждает страхователя о том, что при
непредставлении подтверждающих документов льготный стаж не будет
засчитан, данный период работы будет засчитан на общих основаниях.
Вопрос: Нужно ли жестко требовать внесение кода "ДВСТО"?
Ответ: Жестко требовать наличие периодов деятельности,
соответствующих коду "ДВСТО", не нужно, так как для этого нет
соответствующей нормативной базы.
ДОКУМЕНТЫ, ПРИНИМАЕМЫЕ ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ РАЗЛИЧНЫХ ПЕРИОДОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ ОБЩЕГО ТРУДОВОГО СТАЖА
---------------------------------------T--------------------------------------¬
¦Вид стажа и запись о нем в разделе ¦Документы, принимаемые для ¦
¦"Вид деятельности" в форме СЗВ-К ¦подтверждения стажа ¦
+--------------------------------------+--------------------------------------+
¦Периоды, обусловленные наличием трудовых отношений с работодателем ¦
+--------------------------------------T--------------------------------------+
¦РАБОТА - работа в качестве рабочего, ¦Трудовая книжка и другие документы, ¦
¦служащего, члена колхоза или другой ¦выданные с места работы (службы), ¦
¦кооперативной организации, в т.ч. ¦вышестоящей организацией или архивным ¦
¦работа (служба) в военизированной ¦учреждением. При отсутствии ¦
¦охране, в органах специальной связи ¦документов стаж работы (службы) может ¦
¦или горно-спасательной части ¦подтверждаться свидетельскими ¦
¦ ¦показаниями ¦
+--------------------------------------+--------------------------------------+
¦РАБОТА - работа в крестьянском ¦Трудовая книжка вместе с документом ¦
¦(фермерском) хозяйстве членов ¦финансовых органов (территориального ¦
¦хозяйства и граждан, заключивших ¦органа ПФР), подтверждающим уплату ¦
¦договоры об использовании их труда, ¦страховых взносов в ПФР либо налогов ¦
¦а также индивидуальная трудовая ¦с получаемых доходов ¦
¦деятельность, в т.ч. в качестве ¦ ¦
¦фермера ¦ ¦
+--------------------------------------+--------------------------------------+
¦РАБОТА - творческая деятельность ¦Справка организации о периоде уплаты ¦
¦членов творческих союзов и отдельных ¦страховых взносов в ПФР, до 1992 года ¦
¦категорий творческих работников: ¦- справка секретариата правления ¦
¦- писателей; ¦творческого союза или иной творческой ¦
¦- художников; ¦организации ¦
¦- композиторов; ¦ ¦
¦- кинематографистов; ¦ ¦
¦- театральных деятелей ¦ ¦
+--------------------------------------+--------------------------------------+
¦СЛУЖБА - служба в составе: ¦Военный билет и справки военных ¦
¦- Вооруженных сил РФ и других ¦комиссариатов, воинских подразделений ¦
¦ воинских формирований, созданных ¦и архивных учреждений, трудовая ¦
¦ в соответствии с законодательством ¦книжка о службе в органах внутренних ¦
¦ РФ; ¦дел ¦
¦- Оъединенных вооруженных сил СНГ; ¦ ¦
¦- органов внутренних дел РФ; ¦ ¦
¦- органов внешней разведки; ¦ ¦
¦- органов Федеральной службы ¦ ¦
¦ безопасности; ¦ ¦
¦- федеральных органов исполнительной ¦ ¦
¦ власти, в которых предусмотрена ¦ ¦
¦ военная служба; ¦ ¦
¦- бывших и действующих органов ¦ ¦
¦ государственной безопасности РФ; ¦ ¦
¦- органов государственной ¦ ¦
¦ безопасности и органов внутренних ¦ ¦
¦ дел бывшего СССР (в том числе ¦ ¦
¦ в периоды, когда эти органы ¦ ¦
¦ именовались по-другому); ¦ ¦
¦- пребывание в партизанских отрядах ¦ ¦
¦ в период гражданской и Великой ¦ ¦
¦ Отечественной войн; ¦ ¦
¦- военная служба по призыву ¦ ¦
+--------------------------------------+--------------------------------------+
¦Иные периоды ¦
+--------------------------------------T--------------------------------------+
¦Временная нетрудоспособность, ¦Справка с места работы или лечебного ¦
¦начавшаяся в период работы ¦учреждения; акт о несчастном случае ¦
+--------------------------------------+--------------------------------------+
¦Отпуск по беременности и родам, ¦Трудовая книжка и другие документы, ¦
¦предоставленный работающим женщинам ¦выданные с места работы, вышестоящей ¦
¦ ¦организацией или архивным учреждением ¦
+--------------------------------------+--------------------------------------+
¦Отпуск, предоставленный работающим ¦Трудовая книжка и другие документы, ¦
¦женщинам по уходу за детьми до ¦выданные с места работы, вышестоящей ¦
¦достижения ими возраста полутора лет ¦организацией или архивным учреждением ¦
+--------------------------------------+--------------------------------------+
¦Отпуск, предоставленный работающим ¦Трудовая книжка и другие документы, ¦
¦женщинам по уходу за детьми ¦выданные с места работы, вышестоящей ¦
¦до достижения ими возраста трех лет ¦организацией или архивным учреждением ¦
+--------------------------------------+--------------------------------------+
¦Отпуск, предоставленный неработающим ¦Свидетельство о рождении ребенка ¦
¦женщинам по уходу за детьми ¦ ¦
+--------------------------------------+--------------------------------------+
¦Период учебы в дневном ¦Диплом или свидетельство о периоде ¦
¦образовательном высшем или среднем ¦учебы, выданное учебным заведением ¦
¦учреждении ¦ ¦
+--------------------------------------+--------------------------------------+
¦Инвалидность I и II групп ¦Выписка из акта освидетельствования ¦
¦вследствие увечья, связанного ¦во МСЭК (ВТЭК), справка МСЭК (ВТЭК) ¦
¦с производством, или ¦о признании инвалидом ¦
¦профессионального заболевания ¦ ¦
+--------------------------------------+--------------------------------------+
¦Получение пособия по безработице, ¦Справка органа государственной службы ¦
¦участие в оплачиваемых общественных ¦занятости ¦
¦работах, переезд по направлению ¦ ¦
¦службы занятости в другую местность ¦ ¦
¦и трудоустройство ¦ ¦
+--------------------------------------+--------------------------------------+
¦Работа осужденных в период отбывания ¦Трудовая книжка или справка, выданная ¦
¦ими наказания в виде лишения свободы ¦государственным учреждением, ¦
¦ ¦исполняющим наказания ¦
+--------------------------------------+--------------------------------------+
¦Пребывание в местах заключения сверх ¦Справка государственного органа, ¦
¦срока, назначенного при пересмотре ¦исполняющего наказания, о периоде ¦
¦дела ¦нахождения в местах заключения ¦
+--------------------------------------+--------------------------------------+
¦Пребывание в местах заключения ¦Документ об индивидуальной ¦
¦и ссылке, содержание под стражей ¦реабилитации. Справка ¦
¦необоснованно привлеченных ¦государственного учреждения, ¦
¦к уголовной ответственности, ¦исполняющего наказания, о периоде ¦
¦репрессированных и впоследствии ¦применения репрессий либо ¦
¦реабилитированных, а также ¦свидетельские показания ¦
¦пребывание в специальных поселениях ¦ ¦
¦(местах ссылки) ¦ ¦
L--------------------------------------+---------------------------------------
КЛАССИФИКАТОР КОДОВ ТРУДОВОЙ ИЛИ ИНОЙ ОБЩЕСТВЕННО
ПОЛЕЗНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
-------------------------------T-------------T-------------------------------¬
¦Полное наименование вида ¦Код ¦Акт законодательства ¦
¦деятельности ¦ ¦ ¦
+------------------------------+-------------+-------------------------------+
¦Работа, включаемая ¦РАБОТА ¦Подпункты 1, 2 пункта 4 ¦
¦в трудовой стаж ¦ ¦и пункт 5 статьи 30 ¦
¦ ¦ ¦Федерального закона ¦
¦ ¦ ¦от 17.12.2001 N 173-ФЗ ¦
¦ ¦ ¦"О трудовых пенсиях ¦
¦ ¦ ¦в Российской Федерации" ¦
¦ ¦ ¦"Оценка пенсионных прав ¦
¦ ¦ ¦застрахованных лиц". ¦
¦ ¦ ¦Статья 10 Федерального закона ¦
¦ ¦ ¦от 17.12.2001 ¦
¦ ¦ ¦N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях ¦
¦ ¦ ¦в Российской Федерации" ¦
¦ ¦ ¦"Периоды работы и (или) иной ¦
¦ ¦ ¦деятельности, включаемые ¦
¦ ¦ ¦в страховой стаж" ¦
+------------------------------+-------------+-------------------------------+
¦Военная служба и другая ¦СЛУЖБА ¦Подпункт 3 пункта 4 статьи 30 ¦
¦приравненная к ней служба, ¦ ¦Федерального закона ¦
¦включаемая в общий трудовой ¦ ¦от 17.12.2001 N 173-ФЗ ¦
¦стаж ¦ ¦"О трудовых пенсиях ¦
¦ ¦ ¦в Российской Федерации" ¦
¦ ¦ ¦"Оценка пенсионных прав ¦
¦ ¦ ¦застрахованных лиц". ¦
¦ ¦ ¦Подпункт 1 пункта 1 статьи 11 ¦
¦ ¦ ¦Федерального закона ¦
¦ ¦ ¦от 17.12.2001 N 173-ФЗ ¦
¦ ¦ ¦"О трудовых пенсиях ¦
¦ ¦ ¦в Российской Федерации" "Иные ¦
¦ ¦ ¦периоды, засчитываемые ¦
¦ ¦ ¦в страховой стаж" ¦
+------------------------------+-------------+-------------------------------+
¦Период получения пособия ¦СОЦСТРАХ ¦Подпункт 2 пункта 1 статьи 11 ¦
¦по государственному ¦ ¦Федерального закона ¦
¦социальному страхованию ¦ ¦от 17.12.2001 N 173-ФЗ ¦
¦в период временной ¦ ¦"О трудовых пенсиях ¦
¦нетрудоспособности ¦ ¦в Российской Федерации" "Иные ¦
¦ ¦ ¦периоды, засчитываемые ¦
¦ ¦ ¦в страховой стаж" ¦
+------------------------------+-------------+-------------------------------+
¦Период ухода за ребенком ¦УХОД-ДЕТИ ¦Подпункт 3 пункта 1 статьи 11 ¦
¦до достижения им возраста ¦ ¦Федерального закона ¦
¦полутора лет ¦ ¦от 17.12.2001 N 173-ФЗ ¦
¦ ¦ ¦"О трудовых пенсиях ¦
¦ ¦ ¦в Российской Федерации" "Иные ¦
¦ ¦ ¦периоды, засчитываемые ¦
¦ ¦ ¦в страховой стаж" ¦
+------------------------------+-------------+-------------------------------+
¦Периоды получения пособия ¦БЕЗР ¦Подпункт 6 пункта 4 статьи 30 ¦
¦по безработице, участия ¦ ¦Федерального закона ¦
¦в оплачиваемых общественных ¦ ¦от 17.12.2001 N 173-ФЗ ¦
¦работах, переезда ¦ ¦"О трудовых пенсиях ¦
¦по направлению службы ¦ ¦в Российской Федерации" ¦
¦занятости в другую местность ¦ ¦"Оценка пенсионных прав ¦
¦и трудоустройства ¦ ¦застрахованных лиц". ¦
¦ ¦ ¦Подпункт 4 пункта 1 статьи 11 ¦
¦ ¦ ¦Федерального закона ¦
¦ ¦ ¦от 17.12.2001 N 173-ФЗ ¦
¦ ¦ ¦"О трудовых пенсиях ¦
¦ ¦ ¦в Российской Федерации" "Иные ¦
¦ ¦ ¦периоды, засчитываемые ¦
¦ ¦ ¦в страховой стаж" ¦
+------------------------------+-------------+-------------------------------+
¦Период содержания под стражей ¦РЕАБИЛИТ ¦Подпункт 5 пункта 1 статьи 11 ¦
¦лиц, необоснованно ¦ ¦Федерального закона ¦
¦привлеченных к уголовной ¦ ¦от 17.12.2001 N 173-ФЗ ¦
¦ответственности, ¦ ¦"О трудовых пенсиях ¦
¦репрессированных ¦ ¦в Российской Федерации" "Иные ¦
¦и реабилитированных, период ¦ ¦периоды, засчитываемые ¦
¦отбывания наказания этими ¦ ¦в страховой стаж" ¦
¦лицами в местах лишения ¦ ¦ ¦
¦свободы и ссылке ¦ ¦ ¦
+------------------------------+-------------+-------------------------------+
¦Период ухода, осуществляемого ¦УХОД-ИНВД ¦Подпункт 6 пункта 1 статьи 11 ¦
¦трудоспособным лицом ¦ ¦Федерального закона ¦
¦за инвалидом I группы, ¦ ¦от 17.12.2001 N 173-ФЗ ¦
¦ребенком-инвалидом или ¦ ¦"О трудовых пенсиях ¦
¦за лицом, достигшим 80 лет ¦ ¦в Российской Федерации" "Иные ¦
¦ ¦ ¦периоды, засчитываемые ¦
¦ ¦ ¦в страховой стаж" ¦
+------------------------------+-------------+-------------------------------+
¦Период временной ¦ПРОФЗАБ ¦Подпункт 4 пункта 4 статьи 30 ¦
¦нетрудоспособности, ¦ ¦Федерального закона ¦
¦начавшийся в период работы, ¦ ¦от 17.12.2001 N 173-ФЗ ¦
¦и период пребывания на ¦ ¦"О трудовых пенсиях ¦
¦инвалидности I и II групп, ¦ ¦в Российской Федерации" ¦
¦полученной вследствие увечья, ¦ ¦"Оценка пенсионных прав ¦
¦связанного с производством, ¦ ¦застрахованных лиц" ¦
¦или заболевания ¦ ¦ ¦
+------------------------------+-------------+-------------------------------+
¦Период пребывания в местах ¦ПЕРЕСМОТР ¦Подпункт 5 пункта 4 статьи 30 ¦
¦заключения сверх срока, ¦ ¦Федерального закона ¦
¦назначенного при пересмотре ¦ ¦от 17.12.2001 N 173-ФЗ ¦
¦дела ¦ ¦"О трудовых пенсиях ¦
¦ ¦ ¦в Российской Федерации" ¦
¦ ¦ ¦"Оценка пенсионных прав ¦
¦ ¦ ¦застрахованных лиц" ¦
+------------------------------+-------------+-------------------------------+
¦Период учебы в дневном ¦ДВСТО ¦Пока законодательные ¦
¦образовательном высшем или ¦ ¦обоснования отсутствуют, ¦
¦среднем учреждении ¦ ¦но возможно их введение. ¦
¦ ¦ ¦Обязательно приложение справки ¦
¦ ¦ ¦о периоде обучения или копии ¦
¦ ¦ ¦диплома об окончании учебного ¦
¦ ¦ ¦заведения ¦
L------------------------------+-------------+--------------------------------
|