ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2004 г. N 490-ПП
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПЕРЕЧНЕЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, ИЗЫМАЕМЫХ ИЗ ОБОРОТА, ОГРАНИЧЕННЫХ В ОБОРОТЕ,
ОБРЕМЕНЯЕМЫХ СЕРВИТУТАМИ И РЕЗЕРВИРУЕМЫХ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ГОРОДА МОСКВЫ
В целях реализации на территории города Москвы Земельного
кодекса Российской Федерации, Устава города Москвы, Закона города
Москвы "О землепользовании и застройке в городе Москве",
использования городских земель согласно их целевому назначению для
застройки и развития города, регулирования отношений по
использованию и охране земель города Москвы в соответствии с
требованиями земельного и градостроительного законодательства
осуществляются работы по формированию перечней земельных участков,
изымаемых из оборота, ограниченных в обороте, не подлежащих
отчуждению из собственности города, обременяемых сервитутами,
резервируемых для государственных нужд города Москвы.
Указанные работы выполняются ГУП "НИиПИ Генплана Москвы" по
заказу Департамента земельных ресурсов города Москвы в рамках
Программы работ по проведению земельной реформы в городе Москве.
В соответствии с требованиями федерального законодательства на
территории города Москвы одновременно реализуются два процесса в
сфере городского землепользования: разграничение государственной
собственности на землю на федеральную и собственность субъекта
Российской Федерации города Москвы и создание условий для
приватизации земельных участков (формирование института частной
собственности на землю в городе).
В рамках практического решения этих вопросов необходимо
выделить из состава земель города Москвы земельные участки,
ограниченные в обороте в соответствии с федеральным
законодательством и правовыми актами города Москвы. К ним
относятся земельные участки:
- не подлежащие отчуждению из собственности города Москвы
(земли общего пользования, особо охраняемые природные территории,
памятники истории и культуры, иные объекты историко-культурного
назначения, объекты оздоровительного назначения, земельные
участки, под которыми проходят магистральные подземные инженерные
коммуникации);
- изымаемые из оборота (земельные участки, занятые
национальными парками);
- ограниченные в обороте (земельные участки, занятые историко-
культурными заповедниками и объектами археологического наследия);
- обременяемые в процессе оборота сервитутами;
- резервируемые для государственных нужд города Москвы
(земельные участки, предназначенные для развития инженерной,
транспортной, социальной инфраструктуры города Москвы в
соответствии с Генеральным планом развития города Москвы и другой
градостроительной документацией, земельные участки, относящиеся к
территории Природного комплекса города Москвы).
В первую очередь требуется принятие решений по землям общего
пользования как не подлежащим приватизации. Из всех земель общего
пользования формирование перечней начато с земельных участков
улично-дорожной сети, поскольку они не подлежат приватизации,
являются важнейшей составляющей городской инфраструктуры (улично-
дорожная сеть составляет около 10% территории города), накрывают
собой около 45% подземных магистральных инженерных коммуникаций,
являются источником возникновения конфликтных ситуаций: размещение
парковок и объектов из быстровозводимых конструкций с дальнейшим
оформлением прав, что дает основание землепользователю
претендовать на приватизацию земли.
В целях дальнейшего повышения эффективности использования
земель города Москвы Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Перечень земельных участков общего пользования
существующей улично-дорожной сети как не подлежащих приватизации и
отчуждению из собственности города Москвы (приложение 1 <*>).
2. Утвердить Перечень земельных участков проектируемой улично-
дорожной сети как не подлежащих приватизации и резервируемых для
государственных нужд города Москвы (приложение 2 <*>).
3. Утвердить Схему расположения земельных участков общего
пользования существующей и проектируемой улично-дорожной сети
(приложение 3 <*>).
4. Одобрить проект закона города Москвы "О составе земель
общего пользования города Москвы, не подлежащих отчуждению"
(приложение 4).
Рекомендовать Мэру Москвы внести указанный законопроект на
рассмотрение Московской городской Думы в установленном порядке.
5. Департаменту земельных ресурсов города Москвы совместно с
Москомархитектурой и ГУП "НИиПИ Генплана Москвы":
5.1. Подготовить и в III квартале 2004 года представить на
рассмотрение Правительства Москвы проект городского закона о
резервировании для государственных нужд города Москвы земельных
участков проектируемой улично-дорожной сети.
5.2. Подготовить и в IV квартале 2004 года представить на
утверждение Правительства Москвы проект положения о мониторинге
земельных участков, входящих в состав земель общего пользования
города Москвы.
6. Департаменту земельных ресурсов города Москвы в IV квартале
2004 года поставить в установленном порядке на кадастровый учет
земельные участки общего пользования существующей улично-дорожной
сети (пункт 1 настоящего постановления).
7. Департаменту земельных ресурсов города Москвы совместно с
ГУП "НИиПИ Генплана Москвы" с учетом действующих градостроительных
регламентов и проектных предложений осуществлять мониторинг
сформированных перечней земельных участков (пункты 1 и 2
настоящего постановления) и ежегодно утверждать дополнения и
изменения к ним в рамках среднесрочной городской целевой программы
развития земельной реформы в городе Москве на 2004-2006 гг.
8. Департаменту земельных ресурсов города Москвы совместно с
Москомархитектурой, ГУП "НИиПИ Генплана Москвы" и префектурами
административных округов города Москвы с учетом действующих
градостроительных регламентов и проектных предложений:
8.1. В IV квартале 2004 года завершить работы по формированию
перечней земельных участков общего пользования в части природного
комплекса и магистральных инженерных сетей и представить их на
утверждение в установленном порядке.
8.2. В IV квартале 2004 года подготовить и внести в
Правительство Москвы предложения по формированию перечней
земельных участков, занятых объектами социальной инфраструктуры,
находящимися в собственности города Москвы.
8.3. До 1 января 2006 года завершить работы по формированию и
утверждению оставшихся перечней земельных участков, изымаемых из
оборота, ограниченных в обороте, не подлежащих отчуждению из
собственности города, резервируемых для государственных нужд
города Москвы.
9. Москомархитектуре предусмотреть в плане проектно-
планировочных работ на 2004-2005 гг. финансирование работ по
выпуску разбивочных чертежей-актов линий градостроительного
регулирования, обеспечивающих выполнение настоящего постановления.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка
Ю.В.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в декабре
2004 года.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
-----------------------------------
<*> Не приводится.
Приложение 4
к постановлению Правительства
Москвы
от 13 июля 2004 г. N 490-ПП
Проект
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
О СОСТАВЕ ЗЕМЕЛЬ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ,
НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ОТЧУЖДЕНИЮ
В соответствии с пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса
Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ и с пунктом
1 статьи 21 Закона города Москвы от 28 июня 1995 года "Устав
города Москвы", пунктом 5 статьи 6 Закона города Москвы от 14 мая
2003 года N 27 "О землепользовании и застройке в городе Москве" и
в целях обеспечения государственных интересов Российской Федерации
и города Москвы, общественных интересов населения Москвы,
благоприятных условий развития и эксплуатации транспортной
инфраструктуры города настоящий Закон устанавливает перечень
земельных участков общего пользования города Москвы, не подлежащих
отчуждению.
Статья 1. Об утверждении перечня земельных участков улично-
дорожной сети, не подлежащих отчуждению из собственности города
Москвы
Утвердить перечень земельных участков улично-дорожной сети, не
подлежащих отчуждению из собственности города Москвы, согласно
приложению 1 <*> к настоящему Закону.
Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования.
-----------------------------------
<*> Не приводится.
|
