УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 19 июля 2004 г. N 23-10/1/47340
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ЛЬГОТЫ ПО НАЛОГУ
НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ
Управление Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам по г. Москве сообщает следующее.
С 1 января 2004 года вступила в силу глава 30 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) "Налог на имущество
организаций".
В соответствии со статьей 374 Кодекса объектом налогообложения
указанного налога для российских организаций признается движимое и
недвижимое имущество (включая имущество, переданное во временное
владение; пользование, распоряжение или доверительное управление,
внесенное в совместную деятельность), учитываемое на балансе в
качестве объектов основных средств в соответствии с установленным
порядком ведения бухгалтерского учета.
Пунктом 7 статьи 381 Кодекса установлено, что освобождаются от
налогообложения организации в отношении объектов социально-
культурной сферы, используемых ими для нужд культуры и искусства,
образования, физической культуры и спорта, здравоохранения и
социального обеспечения.
При определении состава объектов основных средств социально-
культурной сферы рекомендуется руководствоваться Общероссийским
классификатором основных фондов (ОКОФ), поскольку группировки
объектов в ОКОФ образованы в основном по признакам назначения,
связанным с видами деятельности, осуществляемыми с использованием
этих объектов и производимыми в результате этой деятельности
продукцией и услугами.
Указанная льгота предоставляется налогоплательщикам любых форм
собственности при условии использования основных средств социально-
культурной сферы (движимых и недвижимых) непосредственно этими
организациями.
При этом объектами культуры, искусства, образования,
здравоохранения, физической культуры и спорта, социального
обеспечения является единый имущественный комплекс, который
функционально предназначен и используется организацией для
культуры, искусства, образования, здравоохранения, физической
культуры и спорта, социального обеспечения.
Соответствующее предназначение объекта основных средств
(движимого и недвижимого) определяется уставом (Положением)
организации, первичными документами на эти объекты и
распорядительными документами организации в отношении
использования объектов основных средств для культуры, искусства,
образования, здравоохранения, физической культуры и спорта,
социального обеспечения.
Не подлежат льготированию объекты социально-культурной сферы,
используемые в течение налогового (отчетного) периода не для
указанных нужд, в том числе полностью сдаваемые в аренду.
В случае если деятельность организации, связанная с культурой,
искусством, образованием, физической культурой и спортом,
здравоохранением и социальным обеспечением, непосредственно
является целью создания организации, что закреплено в ее
учредительных документах, и иные виды деятельности организация не
осуществляет, то основные средства, используемые в целях культуры,
образования, здравоохранения, социального обеспечения, находящиеся
на балансе данной организации, не подлежат налогообложению налогом
на имущество организаций. В том числе не подлежат налогообложению
объекты жилищного фонда (общежития), находящиеся на балансе данных
организаций.
Если организации социально-культурной сферы осуществляют
одновременно с основной деятельностью иные виды деятельности (т.е.
не по основному направлению деятельности), например, занимаются
торговлей, сдачей имущества в аренду и т.п., то указанные основные
средства, полностью используемые для других видов деятельности,
подлежат налогообложению. В этом случае организация в целях
налогообложения налогом на имущество организаций должна обеспечить
раздельный (обособленный) учет такого имущества.
Кроме того, сообщаем, что на территории г. Москвы с 1 января
2004 года налог на имущество организаций установлен Законом города
Москвы от 05.11.2003 N 64 "О налоге на имущество организаций".
В соответствии с пунктом 10 статьи 4 данного Закона
освобождаются от налогообложения организации в части стоимости
находящихся на их балансе объектов жилищного фонда.
Законом Российской Федерации от 24.12.92 N 4218-1 "Об основах
федеральной жилищной политики" установлено, что жилищный фонд -
совокупность всех жилых помещений независимо от форм
собственности, включая жилые дома, общежития, гостиницы-приюты,
квартиры, служебные помещения и иные жилые помещения, пригодные
для проживания.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.97 N
1301 установлено, что государственный учет жилищного фонда
независимо от его принадлежности осуществляется по единой для
Российской Федерации системе учета в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации
включает в себя технический (оперативный) учет, официальный
статистический учет и бухгалтерский учет.
Технический учет жилищного фонда возлагается на
специализированные государственные и муниципальные организации
технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы,
управления, центры, бюро (далее именуются БТИ), методическое
обеспечение которых осуществляет государственная
специализированная организация.
Показатели технического учета жилищного фонда должны
соответствовать показателям официального статистического учета.
Инвентаризационные сведения и иные данные технического учета
жилищного фонда обязательны для применения, если иное не
предусмотрено законодательством Российской Федерации, при
исчислении и контроле базы налогообложения недвижимости в жилищной
сфере.
Учитывая, что основу государственного учета составляет
технический учет, осуществляемый независимо от принадлежности
жилищного фонда по единой для Российской Федерации системе учета,
основанием для отнесения домовладения, строения, помещения к
жилищному фонду будет являться технический паспорт домовладения,
строения и жилого помещения (квартиры). Технический паспорт
домовладения, строения и жилого помещения (квартиры) составляется
при приемке жилых строений в эксплуатацию или при включении жилого
помещения в жилищный фонд.
Таким образом, для применения льготы по налогу на имущество
организаций налогоплательщику необходимо представить заверенную
копию технического паспорта домовладения, строения и жилого
помещения (квартиры), выданную БТИ, подтверждающую включение
домовладения, строения и помещения в жилищный фонд.
Заместитель руководителя
Управления Министерства РФ
по налогам и сборам по г. Москве
А.А. Глинкин
|
