ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПИСЬМО
от 30 июля 2004 г. N 22-10/15678
О НАПРАВЛЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ
Направляем вам для использования в работе согласованную ГУОТК
ГТК России и утвержденную Управлением Технологическую схему
таможенного оформления на Киевском таможенном посту Московской
западной таможни и выпуска в свободное обращение щебня гранитного
(товарная позиция ТН ВЭД России 2517101000), который поступает с
Украины получателям на железнодорожные станции, находящиеся в г.
Москве и Московской области, и предъявляемого для таможенного
оформления и таможенного контроля таможенным брокером
(представителем) ООО "ЦАТОД", а также совместную телеграмму
Московской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" и Управления от
15.07.2004 N Н/195.
О всех случаях нарушения данной Технологической схемы просим
информировать СОТК Управления.
Заместитель начальника службы
организации таможенного контроля
полковник таможенной службы
М.В. Семенихин
УТВЕРЖДАЮ
Врио начальника Центрального
таможенного управления
генерал-майор таможенной службы
Р.С. Мухутдинов
26 июля 2004 года
Согласовано
Начальник Главного управления
организации таможенного контроля
генерал-лейтенант таможенной службы
А.В. Галактионов
27 июля 2004 года
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ НА КИЕВСКОМ ТАМОЖЕННОМ
ПОСТУ МОСКОВСКОЙ ЗАПАДНОЙ ТАМОЖНИ И ВЫПУСКА В СВОБОДНОЕ
ОБРАЩЕНИЕ ЩЕБНЯ ГРАНИТНОГО (ТОВАРНАЯ ПОЗИЦИЯ ПО ТН ВЭД
РОССИИ 2517101000), КОТОРЫЙ ПОСТУПАЕТ С УКРАИНЫ
ПОЛУЧАТЕЛЯМ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ СТАНЦИИ, НАХОДЯЩИЕСЯ
В Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ПРЕДЪЯВЛЯЕМОГО
ДЛЯ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
ТАМОЖЕННЫМ БРОКЕРОМ (ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ) ООО "ЦАТОД"
1. Общие положения
1.1. Настоящая Технологическая схема таможенного оформления на
Киевском таможенном посту Московской западной таможни и выпуска в
свободное обращение щебня гранитного (товарная позиция по ТН ВЭД
России 2517101000), который поступает с Украины получателям на
железнодорожные станции, находящиеся в г. Москве и Московской
области, и предъявляемого для таможенного оформления и таможенного
контроля таможенным брокером (представителем) ООО "ЦАТОД" (далее -
Схема), разработана в целях создания наиболее благоприятных
условий участникам внешнеэкономической деятельности - импортерам
щебня гранитного и упрощения таможенных процедур.
2. Таможенный контроль и выпуск щебня
в свободное обращение
2.1. Документы, предъявляемые Киевскому таможенному посту
Московской западной таможни (далее - Киевский т/п).
2.1.1. По мере заключения договоров поручения на оказание
брокерских услуг по оформлению щебня гранитного таможенный брокер
(представитель) ООО "ЦАТОД" в течение не более 5 дней формирует на
каждого участника ВЭД и предъявляет Киевскому т/п заверенный
комплект документов постоянного (длительного) применения:
а) копия договора поручения ООО "ЦАТОД" на оказание брокерских
услуг участнику ВЭД;
б) доверенность, подтверждающая полномочия специалиста по
таможенному оформлению на совершение таможенных операций;
в) устав или иные учредительные документы участника ВЭД;
г) свидетельство о государственной регистрации участника ВЭД;
д) документ о постановке участника ВЭД на учет в налоговых
органах;
е) договор (внешнеторговый контракт) на поставки щебня
гранитного, действующие приложения, дополнения и изменения к нему;
ж) паспорт импортной сделки.
Эти документы формируются на таможенном посту по описи в
отдельные папки для каждого участника ВЭД.
2.1.2. Кроме того, на Киевский т/п незамедлительно с учетом
времени, необходимого для доставки, предъявляются документы,
относящиеся к конкретной товарной партии щебня, предъявляемой
таможенному контролю, которые прибывают вместе с грузом:
- товаротранспортная накладная;
- дорожная ведомость (вагонный лист);
- сертификат (паспорт) радиационной безопасности;
- счет-фактура;
- сертификат происхождения товара формы СТ-1;
- акт фитосанитарного контроля службы "Росгоскарантина";
- другие документы, которые декларант считает необходимым
привести в подтверждение заявленной таможенной стоимости.
2.2. Таможенное оформление.
2.2.1. Таможенное оформление щебня гранитного осуществляется в
соответствии с положениями приказа ГТК России от 28.11.2003 N 1356
с применением статьи 130 Таможенного кодекса Российской Федерации
(далее - ТК РФ).
2.2.2. Предварительная грузовая таможенная декларация (далее -
ПГТД) подается декларантом на каждую товарную партию щебня,
указанную в ж/д накладной, заблаговременно, т.е. за 3-4 дня до
предъявления щебня таможенному контролю.
2.2.3. ПГТД заполняется в соответствии с правилами заполнения
ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим
выпуска для внутреннего потребления (приказ ГТК России от
21.08.2003 N 915).
2.2.4. Одновременно с ПГТД в таможенный орган представляется ее
электронная копия. К ПГТД прилагаются заверенные декларантом копии
необходимых для таможенных целей товаротранспортных и коммерческих
документов (допускается представление таких документов,
поступивших по каналам факсимильной связи).
2.2.5. Копия платежного поручения, подтверждающая внесение
таможенных платежей, с отметкой банка об исполнении представляется
таможенному посту до или одновременно с подачей ПГТД.
2.2.6. Осуществив контроль соблюдения условий принятия
таможенной декларации, должностное лицо таможенного поста вносит
соответствующие сведения в журнал регистрации ГТД, который ведется
в электронном виде, и присваивает ПГТД регистрационный номер
(разделы II и III Инструкции о действиях должностных лиц
таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и
таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров,
утвержденной приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356 (далее -
Инструкция).
2.2.7. Проверку сведений, содержащихся в ПГТД и прилагаемых
копиях документов, Киевский т/п осуществляет с учетом информации,
содержащейся в документах постоянного (длительного) применения (п.
2.1.1), и электронного образа документа ВТТ, поступающего по
каналам АСКТТ.
2.2.8. По результатам проверки сведений, относящихся к
заявляемой партии щебня, поступившей на таможенную территорию
Российской Федерации и находящейся еще в пути, анализа и оценки
имеющейся информации должностное лицо таможенного поста избирает
форму таможенного контроля.
2.2.9. Если должностное лицо таможенного поста ограничивается
проверкой документов и изложенных в них сведений, на ПГТД
проставляется оттиск штампов "Проверено", "Выгрузка разрешена",
который заверяется ЛНП инспектора.
Данное решение таможенного поста диспетчерская служба ООО
"ЦАТОД" телефонограммой доводит до начальника станции, указанной в
графе 8 ж/д накладной, и получателя щебня, который значится в
графе 5 накладной, и направляет этим адресатам по каналам
факсимильной связи копию ПГТД в качестве разрешения для подачи
вагонов под выгрузку щебня.
2.2.9.1. После прибытия заявленной партии щебня на одну из
станций, упомянутых в пункте 2.3.1 Схемы, таможенный брокер
(представитель) ООО "ЦАТОД" в течение времени, необходимого для
завершения процедуры внутреннего таможенного транзита, предъявляет
Киевскому т/п прибывшие вместе с грузом транспортные и
товаросопроводительные документы, полученные в установленном
порядке от перевозчика по его доверенности и доверенности
получателя товара, перечисленные в пунктах 2.1.2 и 2.2.5 Схемы.
2.2.9.2. После комплексной проверки документов, прибывших
вместе с грузом, и содержащейся в них информации таможенный пост,
руководствуясь ст. 149 ТК РФ, реализует свое решение о выпуске
данной партии щебня в свободное обращение путем проставления на
ПГТД, ж/д накладной и дорожной ведомости оттиска штампа "Выпуск
разрешен", заверяемого ЛНП инспектора.
2.2.9.3. Если по результатам проверки информации, содержащейся
в документах, которые пришли вместе с оформляемой и находящейся в
процессе выгрузки партией щебня, возникает необходимость
осуществить таможенный досмотр данной партии щебня, то решение о
его проведении может быть реализовано в любой момент до выпуска
товара в свободное обращение. Такое решение выполняется с участием
ООО "ЦАТОД" и при его активном содействии.
2.2.10. В случаях когда таможенный пост при рассмотрении ПГТД в
отношении партии щебня, поступившей на таможенную территорию
Российской Федерации, отлагает принятие решения о выпуске щебня в
свободное обращение до проведения таможенного досмотра, то время,
пока данная партия щебня находится в пути, используется для
подготовки таких мероприятий: организации выезда таможенного
инспектора к месту таможенного досмотра товара, приглашения лиц,
участвующих в таможенном досмотре, подготовки ТСТК и т.п. При этом
временное хранение щебня на путях общего пользования ж/д станций,
указанных в приложении N 1 к Схеме, осуществляется в порядке ст.
116 ТК РФ. Временное хранение щебня на подъездных путях, не
принадлежащих ОАО "РЖД", осуществляется в зонах таможенного
контроля, создаваемых там заблаговременно в соответствии с
положениями ст. 362 ТК РФ и приказа ГТК России от 23.12.2003 N
1520.
2.2.10.1. С разрешения Московской западной таможни временное
хранение щебня, который требует особых условий для его выгрузки
(повышенные пути выгрузки, специальная погрузочно-разгрузочная
техника, наличие фронта выгрузки от нескольких до 50 вагонов
одновременно и др.), может осуществляться на подъездных путях
(складах) получателя, указанного в графе 5 железнодорожной
накладной (абзац 2 п. 1 ст. 117 ТК РФ).
2.2.10.2. Решение о выпуске партии щебня после проведения
таможенного досмотра оформляется путем проставления на ПГТД,
железнодорожной накладной и дорожной ведомости оттиска штампа
"Выпуск разрешен", заверяемого ЛНП уполномоченного должностного
лица таможенного поста (п. 70 Инструкции).
2.2.10.3. Соответствующие экземпляры оформленных в таможенном
отношении документов о выпуске щебня в свободное обращение через
таможенного брокера (представителя) ООО "ЦАТОД" вручаются по
принадлежности в установленном порядке.
2.3. Полномочия Киевского таможенного поста.
2.3.1. Киевский т/п осуществляет таможенное оформление, включая
завершение процедуры внутреннего таможенного транзита, и выпуск в
свободное обращение щебня гранитного, поступающего на
железнодорожные станции, находящиеся в г. Москве и Московской
области (ст. 125 ТК РФ, телетайпограмма ГУОТК ГТК России от
28.06.2004 N 2111, телетайпограмма Московской железной дороги -
филиала ОАО "РЖД" от 15.07.2004 N Н/1195).
2.3.2. Киевский т/п через таможенного брокера (представителя)
ООО "ЦАТОД" передает на станции назначения щебня, указываемые в
графе 8 железнодорожной накладной, образцы оттисков штампов,
личных номерных печатей и образцы подписей инспекторов,
осуществляющих таможенное оформление щебня. Эти образцы заверяются
таможенным органом, действующим по месту нахождения станции выдачи
щебня конечному получателю.
3. Заключительные положения
3.1. В случае отцепки по техническим причинам на территории
Российской Федерации одного или нескольких вагонов из общего
количества вагонов, указанных в предварительной ГТД, таможенное
оформление и выпуск осуществляются только фактически прибывшей и
предъявленной таможенному контролю партии щебня.
Непоступившие вагоны со щебнем ставятся таможенным постом на
контроль. Их таможенное оформление и выпуск осуществляются в
установленном порядке по ранее поданной предварительной ГТД с
соблюдением положений п. 2.2.9 настоящей Схемы, с проставлением
оттисков соответствующих штампов, и печатей на досылочных
транспортных документах.
При этом коррективы в предварительную ГТД вносятся лишь в тех
случаях, когда произошли изменения заявленных в ней сведений:
номер документа контроля доставки, ж/д вагона и т.п.
3.2. Оформляемый по настоящей Схеме щебень гранитный находится
под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы
при его прибытии на таможенную территорию Российской Федерации до
момента выпуска в свободное обращение (ст. 360 ТК РФ).
3.3. Учет оформляемого в свободное обращение щебня гранитного
ведет таможенный брокер ООО "ЦАТОД" по форме, указанной в
приложении N 1 к настоящей Схеме. Контроль за состоянием этого
учета осуществляет Киевский таможенный пост.
3.4. Киевский таможенный пост ведет автоматизированный учет
поданных в электронном виде предварительных ГТД и необходимых
сведений.
3.5. В случае выявления административного правонарушения при
декларировании щебня гранитного уполномоченное должностное лицо
таможенного органа осуществляет меры, предусмотренные
законодательством Российской Федерации.
Начальник Московской
западной таможни
полковник таможенной службы
А.Н. Волик
Начальник Киевского таможенного
поста Московской западной таможни
подполковник таможенной службы
М.И. Солодкий
Начальник отдела перспективных
таможенных технологий
ГУОТК ГТК России
подполковник таможенной службы
А.А. Друшляков
Согласовано
Генеральный директор
ООО "ЦАТОД"
А.В. Новиков
Приложение N 1
к Технологической схеме
ЛИСТ
УЧЕТА ЩЕБНЯ ГРАНИТНОГО, ВВОЗИМОГО УЧАСТНИКАМИ ВЭД
ЗА ПЕРИОД С "__" ПО "__" ___________ 2004 ГОДА
----T-----------------T------------T--------T-------T----------T-----------T-----------¬
¦ГТД¦1. Наименование ¦Импортный ¦Вес ¦Объем, ¦Суммарные ¦Количество ¦Примечания ¦
¦N ¦участника ВЭД. ¦контракт ¦в тоннах¦куб. м ¦т/платежи,¦ж/д вагонов¦ ¦
¦ ¦2. Фракция щебня +------------¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦N ¦Дата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-----+------+--------+-------+----------+-----------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+---+-----------------+-----+------+--------+-------+----------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-----+------+--------+-------+----------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-----+------+--------+-------+----------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-----+------+--------+-------+----------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------------+-----+------+--------+-------+----------+-----------+------------
|
