ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2004 г. N 526-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ЭЛЕКТРОННАЯ МОСКВА" НА 2004-2005 ГОДЫ
И НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО СОЗДАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ И РЕСУРСОВ ГОРОДА МОСКВЫ
(с изм. и доп., согл. постановлений Правительства Москвы
от 02.11.2004 N 757-ПП, от 30.08.2005 N 651-ПП)
В соответствии с Законом города Москвы от 9 июля 2003 года N 47
"О Городской целевой программе "Электронная Москва" и
постановлением Правительства Москвы от 13 мая 2003 года N 367-ПП
"О Городской целевой программе "Электронная Москва" в городе
Москве в 2003-2004 гг. проведена значительная работа по реализации
Программы.
Выполнен План мероприятий на 2003 год, за исключением
мероприятия по созданию условий для развития Москвы как центра
науки и инноваций в сфере ИКТ.
Вместе с тем при реализации мероприятий Городской целевой
программы "Электронная Москва" были выявлены проблемы, наличие
которых значительно усложняло проведение и снижало эффективность
работ по Программе, а в некоторых случаях делало их проведение
невозможным.
В связи с изменениями структуры Правительства Москвы, а также
появлением новых подходов к его взаимодействию с населением, таких
как работа органов исполнительной власти в режиме "одного окна",
перечень необходимых мероприятий не может уложиться в структуру
Программы, установленную Законом города Москвы от 9 июля 2003 года
N 47 "О Городской целевой программе "Электронная Москва".
Действующая система городского государственного заказа
позволяет органам исполнительной власти города Москвы не выполнять
требования Закона города Москвы от 9 июля 2003 года N 47 "О
Городской целевой программе "Электронная Москва" и осуществлять
заказ информационных систем и ресурсов без учета принятых в
Программе приоритетных направлений информатизации, единой
технической политики и требований нормативов и стандартов,
зачастую дублируя работы.
В использовании информационных систем и ресурсов города Москвы
(ИСиР) принимает участие значительное количество субъектов. Однако
до настоящего времени не установлен порядок возложения на
соответствующие субъекты правомочий на ИСиР, в результате чего
разрабатываемые за счет средств города ИСиР должным образом не
учитываются на балансах их владельцев, что в свою очередь
существенно снижает доходы города от использования его прав на
ИСиР при их коммерческом применении.
В целях повышения эффективности и обеспечения требуемой
координации выполнения мероприятий Городской целевой программы
"Электронная Москва" в 2004-2005 гг. Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Перечень приоритетных проектов Городской целевой программы
"Электронная Москва" на 2004-2005 годы (приложение 1).
1.2. План мероприятий Городской целевой программы "Электронная
Москва" на 2004-2005 годы (приложение 2).
1.3. Положение о городском государственном заказе на создание
(модернизацию) информационных систем и формирование информационных
ресурсов города Москвы (приложение 3).
2. Возложить на Управление информатизации города Москвы начиная
с 1 января 2005 года функции по организации разработки
информационных технологий, приобретению вычислительной техники и
программного обеспечения для органов исполнительной власти города,
в связи с чем передать Управлению информатизации города Москвы
полномочия по финансированию указанных расходов, предусмотренных в
бюджете города Москвы на 2005 год на эти цели Департаменту науки и
промышленной политики города Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 02.11.2004 N 757-ПП)
3. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы и
ОАО "Московский комитет по науке и технологиям" в 2004 году:
3.1. Приостановить организацию новых конкурсов исполнителей
городского заказа на НИОКР в части разработки и внедрения
информационных технологий.
3.2. За счет финансовых средств, планируемых для заключения
новых договоров на разработку информационных технологий, по
согласованию с Управлением информатизации города Москвы обеспечить
выполнение работ по информатизации органов исполнительной власти и
городских организаций в режиме "одного окна".
3.3. Не заключать новых договоров на выполнение НИОКР в области
информационных технологий.
3.4. Представить в Управление информатизации города Москвы:
3.4.1. До 15 декабря 2004 года перечень переходящих на 2005 год
действующих договоров со справкой о ходе их выполнения согласно
приложению 5.
3.4.2. До 1 ноября 2004 года заявку Департамента науки и
промышленной политики города Москвы на выделение бюджетных
ассигнований в 2005 году на приобретение вычислительной техники и
программного обеспечения для органов исполнительной власти города
Москвы, направленную в установленном порядке для включения в
Адресную инвестиционную программу Правительства Москвы на 2005
год, с приложением соответствующих обоснований.
3.4.3. До 20 декабря 2004 года проект раздела "Разработка и
внедрение информационных технологий Тематического плана на 2005
год", составленного на основании заявок органов исполнительной
власти города Москвы, с приложением соответствующих обоснований.
3.4.4. До 1 февраля 2005 года список выполненных с момента
передачи в 2001 году договоров на НИОКР по разработке
информационных технологий от Департамента экономической политики и
развития города Москвы в Департамент науки и промышленной политики
города Москвы с перечнем отчетных материалов по соответствующим
исполненным договорам на НИОКР.
3.5. До 30 декабря 2004 года передать Управлению информатизации
города Москвы действующие по состоянию на 1 января 2005 года
договоры на НИОКР по разработке информационных технологий с
перечнем выполненных работ, результаты которых подлежат учету в
рамках Городской целевой программы "Электронная Москва" в целях
продолжения их выполнения и финансирования.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Москвы от 02.11.2004 N
757-ПП)
4. Департаменту экономической политики и развития города Москвы
за счет и в пределах капитальных вложений, предусмотренных в
бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год, внести
изменения в Адресную инвестиционную программу Правительства Москвы
на 2004 год в соответствии с п. 3 настоящего постановления и
предусматривать начиная с 2005 года в Адресной инвестиционной
программе Правительства Москвы средства на приобретение
вычислительной техники и программного обеспечения для внедрения
создаваемых информационных систем.
5. Государственным заказчикам по мероприятиям Городской целевой
программы "Электронная Москва" в обязательном порядке обеспечивать
документальное оформление и своевременное отражение в их
бухгалтерском учете имущества и имущественных прав, возникающих в
результате исполнения государственных контрактов (договоров),
заключаемых на выполнение работ по мероприятиям Программы.
6. Департаменту финансов города Москвы:
6.1. В соответствии с п. 4 настоящего постановления в
установленном порядке внести изменения в ведомственную структуру
расходов бюджета города Москвы на 2004 год.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 02.11.2004 N 757-ПП)
6.2. До 1 сентября 2004 года представить предложения по
финансированию мероприятий Городской целевой программы
"Электронная Москва" в объеме, установленном Планом мероприятий
Городской целевой программы "Электронная Москва" на 2004-2005 годы
(приложение 2).
7. Внести в приложение 1 (Положение об Управлении
информатизации города Москвы) к постановлению Правительства Москвы
от 29 апреля 2003 года N 293-ПП "О создании Управления
информатизации города Москвы" следующие изменения:
7.1. Дополнить пункт 2.1 абзацем следующего содержания:
"- обеспечение учета и защиты права собственности города Москвы
на создаваемые в результате выполнения работ объекты права
собственности, в том числе прав интеллектуальной собственности и
исключительных прав".
7.2. Изложить пункт 2.2.2 в следующей редакции:
"2.2.2. Формирование прогнозов потребности и обеспеченности в
информационных системах и ресурсах, а также в обеспечении
финансовыми ресурсами их содержания (эксплуатации) и
использования".
7.3. Изложить пункт 2.2.8 в следующей редакции:
"2.2.8. Формирование и организация исполнения планов и программ
создания телекоммуникационных систем и использования
телекоммуникационных услуг в части, относящейся к функционированию
информационных систем".
7.4. Изложить пункт 2.2.15 в следующей редакции:
"2.2.15. Организация единого порядка финансирования создания,
модернизации и эксплуатации информационных систем и ресурсов
города Москвы, а также оказания на их основе или с их
использованием информационных услуг".
7.5. Дополнить приложение 1 пунктами 2.2.25, 2.2.26, 2.2.27,
2.2.28, 2.2.29, 2.2.30, 2.2.31, 2.2.32 следующего содержания:
"2.2.25. Согласование порядка исполнения работ по
информационному обеспечению органов исполнительной власти города.
2.2.26. Осуществление по доверенности Департамента имущества
города Москвы правомочий собственника на открытые информационные
системы и ресурсы города Москвы.
2.2.27. Осуществление организационно-методического руководства
передачи операторам ИСиР, а также использования информационных
систем и ресурсов города Москвы.
2.2.28. Формирование договоров с операторами о передаче и
использовании открытых информационных систем и ресурсов города
Москвы.
2.2.29. Ведение единого Реестра информационных систем и
ресурсов города Москвы.
2.2.30. Осуществление функций уполномоченного органа в области
использования электронной цифровой подписи в информационных
системах органов исполнительной власти города Москвы.
2.2.31. Координация разработки нормативных документов,
обеспечивающих стандартизацию и унификацию создания информационных
систем, формирования информационных ресурсов, доступа к ним и
оказания информационных услуг.
2.2.32. Контроль соблюдения стандартов и нормативных документов
по созданию информационных систем, формирования информационных
ресурсов, доступа к ним и оказания информационных услуг".
7.6. Пункт 2.2.25 считать пунктом 2.2.33.
8. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 13
мая 2003 года N 367-ПП "О Городской целевой программе "Электронная
Москва", изложив п. 6.2.3 в следующей редакции:
"6.2.3. Департамент науки и промышленной политики города Москвы
- в Комплексе развития научно-производственного потенциала города
Москвы, межрегиональных и общественных отношений".
9. Управлению информатизации города Москвы уточнять План
мероприятий Программы на 2004-2005 гг. в соответствии с
утвержденными бюджетными показателями по мере консолидации средств
на Городскую целевую программу "Электронная Москва" и внесения
соответствующих изменений в Закон города Москвы от 17 декабря 2003
года N 75 "О бюджете города Москвы на 2004 год".
10. Управлению информатизации города Москвы в месячный срок на
основании представленной информации (п. 3.4):
10.1. Провести анализ переходящих на 2005 год договоров на
НИОКР в целях определения их соответствия перечню мероприятий ГЦП
"Электронная Москва", исключения дублирования работ и принятия
решения о целесообразности их продолжения и развития.
10.2. Подготовить предложения об объединении договоров на НИОКР
в рамках приоритетных проектов ГЦП "Электронная Москва" на 2004-
2005 годы в целях усиления координации и повышения эффективности
работ, а также контроля их выполнения.
(п. 10 введен постановлением Правительства Москвы от 02.11.2004 N
757-ПП)
11. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю
за собой.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства Москвы от
02.11.2004 N 757-ПП)
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 3 августа 2004 г. N 526-ПП
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИОРИТЕТНЫХ ПРОЕКТОВ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭЛЕКТРОННАЯ МОСКВА" НА 2004-2005 ГОДЫ
Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы
от 30.08.2005 N 651-ПП.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 3 августа 2004 г. N 526-ПП
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭЛЕКТРОННАЯ
МОСКВА" НА 2004-2005 ГОДЫ
Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы
от 30.08.2005 N 651-ПП.
Приложение 3
к постановлению Правительства
Москвы
от 3 августа 2004 г. N 526-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ЗАКАЗЕ НА СОЗДАНИЕ
(МОДЕРНИЗАЦИЮ) ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ И ФОРМИРОВАНИЕ
ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ ГОРОДА МОСКВЫ
Утратило силу. - Постановление Правительства Москвы
от 30.08.2005 N 651-ПП.
Приложение 4
к постановлению Правительства
Москвы
от 3 августа 2004 г. N 526-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ВЕДОМСТВЕННУЮ СТРУКТУРУ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДА
МОСКВЫ НА 2004 ГОД
Исключено. - Постановление Правительства Москвы
от 02.11.2004 N 757-ПП.
Приложение 5
к постановлению Правительства
Москвы
от 3 августа 2004 г. N 526-ПП
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Департамента
науки и промышленной политики
города Москвы
______________ Е.А. Пантелеев
"___" ___________ 2004 год
СПРАВКА
О ВЫПОЛНЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ РАЗДЕЛА "РАЗРАБОТКА
И ВНЕДРЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ" ТЕМАТИЧЕСКОГО
ПЛАНА РАЗВИТИЯ НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ В ИНТЕРЕСАХ ГОРОДА
НА 2004 ГОД ПО СОСТОЯНИЮ НА 15 ДЕКАБРЯ 2004 Г.
(введена постановлением Правительства Москвы
от 02.11.2004 N 757-ПП)
----T------T-------T------T------T-------T--------T-----T--------T------T--------------T---------T---------T--------T-------¬
¦N ¦Номер ¦Наиме- ¦Заказ-¦Испол-¦Пользо-¦Сроки ¦Стои-¦Объем ¦Стои- ¦Оплачено ¦Остаток ¦Креди- ¦Дебитор-¦Объем ¦
¦п/п¦и дата¦нование¦чик по¦нитель¦ватель ¦выполне-¦мость¦принятых¦мость ¦по договору ¦принятых ¦торская ¦ская ¦перехо-¦
¦ ¦дого- ¦работы ¦дого- ¦работ ¦ ¦ния ¦дого-¦по ¦выпол-¦в 2004 году ¦по дого- ¦задолжен-¦задол- ¦дящих ¦
¦ ¦вора ¦ ¦вору ¦ ¦ ¦ ¦вора ¦договору¦ненных+------T-------+вору обя-¦ность ¦женность¦обяза- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обяза- ¦работ ¦за ¦авансов¦зательств¦за выпол-¦по неот-¦тельств¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельств ¦в 2004¦выпол-¦ ¦на 2004 ¦ненные ¦работан-¦на 2005¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 2004 ¦году ¦ненные¦ ¦год ¦работы ¦ным ¦год ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦год ¦ ¦работы¦ ¦ ¦ ¦авансам ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+-------+------+------+-------+--------+-----+--------+------+------+-------+---------+---------+--------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦
+---+------+-------+------+------+-------+--------+-----+--------+------+------+-------+---------+---------+--------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+-------+------+------+-------+--------+-----+--------+------+------+-------+---------+---------+--------+-------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------------------------+-----+--------+------+------+-------+---------+---------+--------+--------
Ответственный исполнитель _____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
тел. ____________________
|