ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 августа 2004 г. N 1575-РП
О РАСХОДАХ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ В СВЯЗИ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ
РЕГУЛИРОВАНИЕМ ЦЕН НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ,
ПОТРЕБЛЯЕМУЮ НАСЕЛЕНИЕМ
(с изм., согл. распоряжения Правительства Москвы
от 04.07.2006 N 1251-РП)
В целях упорядочения системы расходования средств бюджета
города Москвы в рамках реализации нормативных правовых актов
Российской Федерации по государственному регулированию цен
(тарифов) на тепловую энергию, используемую для бытовых нужд
населения:
1. Установить, что финансирование расходов бюджета города
Москвы, связанных с применением теплоснабжающими организациями
государственных регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию,
используемую для бытовых нужд населения, осуществляется в форме
долевого финансирования целевых расходов - субсидий и отражается в
составе бюджетных показателей по статье "Субсидии на покрытие
убытков теплоснабжающих организаций, связанных с применением
государственных регулируемых цен (тарифов) при продаже товаров
(работ, услуг) населению".
2. Возложить:
2.1. На префектуры административных округов города Москвы и
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города Москвы функции и полномочия получателей бюджетных средств
по указанной в п. 1 статье расходов.
2.2. На Департамент топливно-энергетического хозяйства города
Москвы организацию работы по планированию и обеспечению
обязательств Правительства Москвы по реализации положений
действующего законодательства в части государственного
регулирования цен (тарифов) на тепловую энергию, используемую для
бытовых нужд населения.
2.3. На дирекции единого заказчика или организации и
индивидуальных предпринимателей, в управлении которых находятся
многоквартирные дома (управляющие организации) обязанности по
контролю за фактическими объемами тепловой энергии, используемой
для бытовых нужд населения.
(в ред. распоряжения Правительства Москвы от 04.07.2006 N 1251-РП)
3. Утвердить типовую форму Регламента взаимодействия органов
исполнительной власти города Москвы, управляющих и теплоснабжающих
организаций в процессе расходования средств бюджета города Москвы
по долевому финансированию целевых расходов, связанных с
применением государственных регулируемых цен (тарифов) на тепловую
энергию, поставляемую населению города Москвы, согласно приложению
к настоящему распоряжению.
(в ред. распоряжения Правительства Москвы от 04.07.2006 N 1251-РП)
4. Поручить префектурам административных округов города Москвы
и Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города Москвы:
4.1. В недельный срок обеспечить подписание Регламента (п. 3)
соответствующими управляющими и теплоснабжающими организациями.
(в ред. распоряжения Правительства Москвы от 04.07.2006 N 1251-РП)
4.2. Утратил силу. - Распоряжение Правительства Москвы от
04.07.2006 N 1251-РП.
5. Внести изменение в распоряжение Правительства Москвы от 17
июля 2003 года N 1258-РП "О передаче бюджетных ассигнований на
возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию", исключив из
пункта 3 слова ", через лицевые счета организаций, управляющих
жилищным фондом".
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова
П.Н., министра Правительства Москвы Коростелева Ю.В. и префектов
административных округов города Москвы.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к распоряжению Правительства
Москвы
от 5 августа 2004 г. N 1575-РП
РЕГЛАМЕНТ
(в ред. распоряжения Правительства Москвы
от 04.07.2006 N 1251-РП)
взаимодействия Департамента финансов города Москвы (или финансово-
казначейского управления ____________________ административного
округа города Москвы), префектуры _________________________
административного округа города Москвы (или Департамента жилищно-
коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы), дирекции
единого заказчика _________________ района (или организаций и
индивидуальных предпринимателей, в управлении которых находятся
многоквартирные дома (управляющие организации)) и
_________________________ (наименование теплоснабжающей
организации) в процессе расходования средств бюджета города Москвы
по долевому финансированию целевых расходов, связанных с
применением государственных регулируемых цен (тарифов) на тепловую
энергию, поставляемую населению города Москвы
(в ред. распоряжения Правительства Москвы от 04.07.2006 N 1251-РП)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает функции и полномочия
участников бюджетного процесса при расходовании средств,
предусмотренных в бюджете города Москвы в форме субсидий по
долевому финансированию целевых расходов, связанных с применением
государственных регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию,
поставляемую населению города Москвы (далее - субсидии).
1.2. Участниками бюджетного процесса, реализуемого в рамках
настоящего Регламента, являются:
- Департамент финансов города Москвы (или финансово-
казначейское управление __________________________
административного округа города Москвы) (далее - финансовый
орган);
- префектура ____________________________ административного
округа города Москвы (или Департамент жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы) (далее - получатель
бюджетных средств);
- дирекция единого заказчика _________________________ района
(или организации и индивидуальные предприниматели, в управлении
которых находятся многоквартирные дома (управляющие организации))
(далее - управляющая организация);
(в ред. распоряжения Правительства Москвы от 04.07.2006 N 1251-РП)
- ____________________________ (наименование теплоснабжающей
организации, осуществляющей поставку тепловой энергии для бытовых
нужд населения города Москвы по тарифам, установленным для
населения Региональной энергетической комиссией города Москвы)
(далее - теплоснабжающая организация).
1.3. Объемы субсидий, выделяемых получателю бюджетных средств,
предусматриваются сводной бюджетной росписью бюджета города Москвы
на соответствующий финансовый год.
1.4. Действие настоящего Регламента распространяется на расчеты
за поставку тепловой энергии для бытовых нужд населению,
проживающему в домах, находящихся в управлении управляющих
организаций, осуществляющих эти функции по договору с органом
исполнительной власти города Москвы (за исключением жилищно-
строительных и жилищных кооперативов, товариществ собственников
жилья, жилищного фонда предприятий и организаций).
(в ред. распоряжения Правительства Москвы от 04.07.2006 N 1251-РП)
2. Определение суммы субсидии из бюджета города Москвы
В целях реализации положений настоящего Регламента сумма
субсидии из бюджета города Москвы определяется как отрицательная
разница между стоимостью фактически поставленной населению
тепловой энергии, исчисленной по тарифу, установленному для
населения, и стоимостью тепловой энергии, исчисленной по тарифам,
установленным для управляющих организаций с учетом оплаты ее
производства и поставки.
(в ред. распоряжения Правительства Москвы от 04.07.2006 N 1251-РП)
Указанные стоимости рассчитываются как произведение фактически
поставленного объема тепловой энергии для бытовых нужд населению
на соответствующие тарифы без НДС, утвержденные в установленном
порядке Региональной энергетической комиссией города Москвы и
действующие на момент поставки.
При расчете субсидии, подлежащей выплате из бюджета города
Москвы, исключается стоимость тепловой энергии, начисленной
населению по фактической стоимости (за излишки площади, занимаемые
сверх установленной нормы, за площадь, занимаемую собственниками,
имеющими более одного жилого помещения и не зарегистрированными в
нем, а также другими категориями населения, получающими услуги по
фактической стоимости в соответствии с правовыми актами
Правительства Москвы).
(в ред. распоряжения Правительства Москвы от 04.07.2006 N 1251-РП)
3. Порядок расчетов и бюджетного финансирования
Расчеты по настоящему Регламенту осуществляются в следующем
порядке:
- объемы ежеквартальных бюджетных обязательств по статье
"Субсидии на покрытие убытков теплоснабжающих организаций,
связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов)
при продаже товаров (работ, услуг) населению" определяются сводной
бюджетной росписью бюджета города Москвы, утверждаемой в
установленном порядке, с отражением поквартального объема
бюджетных обязательств получателя бюджетных средств на лицевом
счете, открытом в финансовом органе;
- получатель бюджетных средств в пределах квартальных
назначений ежемесячно до 24 числа представляет в финансовый орган
график планового финансирования указанных расходов на предстоящий
месяц исходя из фактического объема тепловой энергии, отпущенной в
аналогичном месяце предыдущего года, и утвержденных на планируемый
период тарифов. Последнее перечисление средств по графику не
должно быть позднее 20 числа месяца, на который составляется
график;
(в ред. распоряжения Правительства Москвы от 04.07.2006 N 1251-РП)
- финансовый орган на основании платежных поручений и реестра
на оплату расходов (приложение 1), представленных получателем
бюджетных средств, производит перечисление денежных средств со
счета бюджета города Москвы на расчетный счет теплоснабжающей
организации с соответствующим отражением произведенных расходов по
лицевому счету получателя бюджетных средств;
- получатель бюджетных средств не позднее 20 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, представляет в финансовый орган
отчет о фактическом объеме потребленной тепловой энергии за
отчетный квартал по форме приложения 2 (помесячно), составленный
на основании акта, согласованного с жилищными организациями
(приложение 3), и акта выверки расчетов;
(дефис в ред. распоряжения Правительства Москвы от 04.07.2006 N
1251-РП)
- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, между получателем бюджетных средств и теплоснабжающей
организацией осуществляется выверка расчетов с учетом натуральных
показателей по отпуску тепловой энергии, используемой для бытовых
нужд населения, которые оформляются актом. В срок не позднее 20
числа месяца, следующего за отчетным кварталом, акт выверки
представляется в финансовый орган;
(дефис в ред. распоряжения Правительства Москвы от 04.07.2006 N
1251-РП)
- после осуществления ежеквартальной выверки расчетов средства
перечисляются получателем бюджетных средств с учетом корректировки
(уменьшения или увеличения) суммы субсидий по графику планового
финансирования с учетом фактического объема поставленной тепловой
энергии и перечисленной суммы средств из бюджета города Москвы.
(дефис в ред. распоряжения Правительства Москвы от 04.07.2006 N
1251-РП)
4. Обязанности участников настоящего Регламента
4.1. Теплоснабжающая организация обязана:
- осуществлять раздельный учет тепловой энергии, поставляемой
населению и другим категориям потребителей, с отражением средств,
полученных в качестве субсидии из бюджета города Москвы, на
балансовом счете 86 "Целевое финансирование";
- представлять управляющей организации в срок до 10 числа
месяца, следующего за отчетным, акты о фактическом отпуске
тепловой энергии для бытовых нужд населения;
(в ред. распоряжения Правительства Москвы от 04.07.2006 N 1251-РП)
- представлять получателю бюджетных средств заявку на выделение
бюджетных средств не позднее 5 числа месяца, предшествующего
платежу, с указанием даты и суммы платежа;
(в ред. распоряжения Правительства Москвы от 04.07.2006 N 1251-РП)
- применять для расчетов по настоящему Регламенту утвержденные
в установленном порядке тарифы за поставку тепловой энергии;
- обеспечивать в установленные сроки составление бухгалтерской
отчетности и представление налоговых деклараций с учетом
действующих налоговых льгот.
4.2. Получатель бюджетных средств обязан:
- обеспечивать в порядке, установленном настоящим Регламентом,
перечисление бюджетных средств теплоснабжающей организации;
- при необходимости своевременно в установленном порядке
вносить предложения об увеличении бюджетных ассигнований по статье
"Субсидии на покрытие убытков теплоснабжающих организаций,
связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов)
при продаже товаров (работ, услуг) населению";
- осуществлять контроль за правильным и своевременным
представлением теплоснабжающими организациями и управляющими
организациями документов, являющихся основанием для бюджетного
финансирования.
(в ред. распоряжения Правительства Москвы от 04.07.2006 N 1251-РП)
4.3. Управляющая организация обязана:
(в ред. распоряжения Правительства Москвы от 04.07.2006 N 1251-РП)
- обеспечить подписание акта, подтверждающего объемы поставки
тепловой энергии, используемой для бытовых нужд населения, и в
срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представить его
получателю бюджетных средств и теплоснабжающей организации;
(в ред. распоряжения Правительства Москвы от 04.07.2006 N 1251-РП)
- производить в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, ежеквартальную выверку расчетов с теплоснабжающей
организацией по фактической поставке тепловой энергии населению.
(в ред. распоряжения Правительства Москвы от 04.07.2006 N 1251-РП)
5. Подписи сторон
Приложение 1
к Регламенту
(в ред. распоряжения Правительства Москвы
от 04.07.2006 N 1251-РП)
РЕЕСТР N 01-_____ 200_ Г.
Финансирование по статье: ___________________________
Бюджетная классификация: ____________________________
Лицевой счет: _______________________________________
------T-----------T--------T------------T-------------T--------T----------------------------¬
¦N ¦Банковские ¦Плановая¦Сумма ¦Оплачено ¦Подлежит¦Остаток финансирования ¦
¦п/п ¦реквизиты ¦годовая ¦субсидий, ¦с начала года¦оплате +----------------------------+
¦ ¦исполнителя¦сумма ¦подлежащая ¦ ¦ ¦от годовой ¦от суммы ¦
¦ ¦ ¦ ¦перечислению¦ ¦ ¦суммы субсидии¦субсидий ¦
¦ ¦ ¦ ¦нарастающим ¦ ¦ ¦7 = 3 - 5 - 6 ¦на текущий ¦
¦ ¦ ¦ ¦итогом с ¦ ¦ ¦ ¦период ¦
¦ ¦ ¦ ¦начала года ¦ ¦ ¦ ¦8 = 4 - 5 - 6¦
¦ ¦ ¦ ¦с учетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦сальдо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦по акту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦выверки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------+--------+------------+-------------+--------+--------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+-----+-----------+--------+------------+-------------+--------+--------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------+--------+------------+-------------+--------+--------------+-------------+
¦Всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+-----------+--------+------------+-------------+--------+--------------+--------------
Получатель бюджетных средств:
Руководитель ___________________
Главный бухгалтер ______________
М.П.
Приложение 2
к Регламенту
(в ред. распоряжения Правительства Москвы
от 04.07.2006 N 1251-РП)
ОТЧЕТ
О ФАКТИЧЕСКОМ ОБЪЕМЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
ЗА __________ 2006 ГОДА
(квартал)
----T------------T----------------T--------T--------------------T-----------T-----------T--------------T-------------T----------------¬
¦N ¦Наименование¦Недоплачено (+),¦Факти- ¦Суммы, начисленные ¦Тариф на ¦Тариф на ¦Сумма ¦Перечислено ¦Недоплачено (+),¦
¦п/п¦поставщика ¦переплачено (-) ¦ческий ¦населению по ¦тепловую ¦тепловую ¦субсидий ¦в отчетном ¦переплачено (-) ¦
¦ ¦ ¦на первое число ¦отпуск ¦фактической ¦энергию для¦энергию для¦для возмещения¦периоде ¦на конец ¦
¦ ¦ ¦первого месяца ¦тепловой¦стоимости ¦управляющих¦населения ¦из бюджета ¦ресурсоснаб- ¦отчетного ¦
¦ ¦ ¦квартала, ¦энергии,¦(за излишки ¦организаций¦без НДС, ¦за отчетный ¦жающим ¦периода ¦
¦ ¦ ¦руб., коп. ¦всего, ¦площади, занимаемой ¦без НДС, ¦руб., коп./¦период ¦организациям,¦10 = 3 + 8 - 9, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Гкал ¦сверх установленной ¦руб., коп./¦1 Гкал ¦8 = 4 x (6 - ¦руб., коп. ¦руб., коп. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормы, или расчеты ¦1 Гкал ¦ ¦7) - 5, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦с собственниками, ¦ ¦ ¦руб., коп. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имеющими более ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦одного жилого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦помещения и не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦зарегистрированными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦в нем, другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦категории населения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦получающие услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦по фактической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правовыми актами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб., коп. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+----------------+--------+--------------------+-----------+-----------+--------------+-------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
L---+------------+----------------+--------+--------------------+-----------+-----------+--------------+-------------+-----------------
Получатель бюджетных средств ______________________
Приложение 3
к Регламенту
(в ред. распоряжения Правительства Москвы
от 04.07.2006 N 1251-РП)
АКТ
О ФАКТИЧЕСКОМ ОТПУСКЕ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ ДЛЯ БЫТОВЫХ
НУЖД НАСЕЛЕНИЯ ЗА ____________ МЕСЯЦ 200__ Г.
----T---------------T------------------¬
¦N ¦Наименование ¦Фактический отпуск¦
¦п/п¦объекта и адрес¦тепловой энергии, ¦
¦ ¦ ¦всего, Гкал ¦
+---+---------------+------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+---------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------+-------------------
Теплоснабжающая организация __________________
СОГЛАСОВАНО:
Управляющая организация _________________________
|
