ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МОСКОВСКАЯ ЗАПАДНАЯ ТАМОЖНЯ
ПРИКАЗ
от 9 августа 2004 г. N 458
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ ТАМОЖЕННОГО
ОФОРМЛЕНИЯ ЩЕБНЯ ГРАНИТНОГО НА КИЕВСКОМ ТАМОЖЕННОМ ПОСТУ
(с изм., внесенными приказом МЗТ от 18.08.2004 N 475)
В целях создания наиболее благоприятных условий участникам
внешнеэкономической деятельности - импортерам щебня гранитного и
упрощения таможенных процедур и во исполнение приказа ЦТУ от
04.10.2002 N 550 "О Положении о порядке разработки технологических
схем таможенного оформления и таможенного контроля товаров и
транспортных средств в таможенных органах Центрального таможенного
управления", письма ГТК России от 27.07.2004 N 05-23/27280, письма
ЦТУ от 30.07.2004 N 22-10/15678 приказываю:
1. Начальнику Киевского таможенного поста:
1.1. Применять прилагаемую Технологическую схему таможенного
оформления на Киевском таможенном посту Московской западной
таможни выпуска в свободное обращение щебня гранитного (товарная
позиция по ТН ВЭД России 2517101000), который поступает с Украины
получателям на железнодорожные станции, находящиеся в г. Москве и
Московской области, и предъявляемого для таможенного оформления и
таможенного контроля таможенным брокером (представителем) ООО
"ЦАТОД".
1.2. Провести занятия с личным составом по изучению положений
указанной Технологической схемы и довести под роспись.
2. Считать утратившими силу:
- приказ МЗТ от 26.08.2003 N 465 "Об утверждении Типовой
технологической схемы таможенного оформления и таможенного
контроля товаров - щебень и его фракции (товарная позиция в
соответствии с ТН ВЭД России 2517101000)";
- распоряжение МЗТ от 03.11.2003 N 355 "О разрешении применения
особого порядка декларирования товаров - щебень и его фракции,
декларируемых ООО "ЦАТОД";
- распоряжение МЗТ от 31.12.2003 N 716 "О внесении изменений в
распоряжение МЗТ от 03.11.2003 N 355";
- распоряжение МЗТ от 04.03.2004 N 67 "О внесении изменений в
распоряжение МЗТ от 03.11.2003 N 716";
- распоряжение МЗТ от 16.03.2004 N 82 "О порядке применения
особого порядка декларирования";
- распоряжение МЗТ от 29.06.2004 N 138 "О внесении изменений в
распоряжение МЗТ от 03.11.2003 N 355".
Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник таможни
полковник таможенной службы
А.Н. Волик
УТВЕРЖДАЮ
Врио начальника Центрального
таможенного управления
генерал-майор таможенной службы
Р.С. Мухутдинов
26 июля 2004 года
СОГЛАСОВАНО
Начальник Главного управления
организации таможенного контроля
генерал-лейтенант таможенной службы
А.В. Галактионов
27 июля 2004 года
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ НА КИЕВСКОМ ТАМОЖЕННОМ ПОСТУ
МОСКОВСКОЙ ЗАПАДНОЙ ТАМОЖНИ И ВЫПУСКА В СВОБОДНОЕ ОБРАЩЕНИЕ
ЩЕБНЯ ГРАНИТНОГО (ТОВАРНАЯ ПОЗИЦИЯ ПО ТН ВЭД
РОССИИ 2517101000), КОТОРЫЙ ПОСТУПАЕТ С УКРАИНЫ ПОЛУЧАТЕЛЯМ
НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ СТАНЦИИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В Г. МОСКВЕ
И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ПРЕДЪЯВЛЯЕМОГО ДЛЯ ТАМОЖЕННОГО
ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТАМОЖЕННЫМ БРОКЕРОМ
(ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ) ООО "ЦАТОД"
1. Общие положения
1.1. Настоящая Технологическая схема таможенного оформления на
Киевском таможенном посту Московской западной таможни и выпуска в
свободное обращение щебня гранитного (товарная позиция по ТН ВЭД
России 2517101000), который поступает с Украины получателям на
железнодорожные станции, находящиеся в г. Москве и Московской
области, и предъявляемого для таможенного оформления и таможенного
контроля таможенным брокером (представителем) ООО "ЦАТОД" (далее -
Схема), разработана в целях создания наиболее благоприятных
условий участникам внешнеэкономической деятельности - импортерам
щебня гранитного и упрощения таможенных процедур.
2. Таможенный контроль и выпуск щебня в свободное обращение
2.1. Документы, предъявляемые Киевскому таможенному посту
Московской западной таможни (далее - Киевский т/п).
2.1.1. По мере заключения договоров поручения на оказание
брокерских услуг по оформлению щебня гранитного таможенный брокер
(представитель) ООО "ЦАТОД" в течение не более 5 дней формирует на
каждого участника ВЭД и предъявляет Киевскому т/п заверенный
комплект документов постоянного (длительного) применения:
а) копию договора поручения ООО "ЦАТОД" на оказание брокерских
услуг участнику ВЭД;
б) доверенность, подтверждающую полномочия специалиста по
таможенному оформлению на совершение таможенных операций;
в) устав или иные учредительные документы участника ВЭД;
г) свидетельство о государственной регистрации участника ВЭД;
д) документ о постановке участника ВЭД на учет в налоговых
органах;
е) договор (внешнеторговый контракт) на поставки щебня
гранитного, действующие приложения, дополнения и изменения к нему;
ж) паспорт импортной сделки.
Эти документы формируются на таможенном посту по описи в
отдельные папки для каждого участника ВЭД.
2.1.2. Кроме того, на Киевский т/п незамедлительно с учетом
времени, необходимого для доставки, предъявляются документы,
относящиеся к конкретной товарной партии щебня, предъявляемой
таможенному контролю, которые прибывают вместе с грузом:
- товаротранспортная накладная;
- дорожная ведомость (вагонный лист);
- сертификат (паспорт) радиационной безопасности;
- счет-фактура;
- сертификат происхождения товара формы СТ-1;
- акт фитосанитарного контроля службы Росгоскарантина;
- другие документы, которые декларант считает необходимым
привести в подтверждение заявленной таможенной стоимости.
2.2. Таможенное оформление.
2.2.1. Таможенное оформление щебня гранитного осуществляется в
соответствии с положениями приказа ГТК России от 28.11.2003 N 1356
с применением статьи 130 Таможенного кодекса Российской Федерации
(далее - ТК РФ).
2.2.2. Предварительная грузовая таможенная декларация (далее -
ПГТД) подается декларантом на каждую товарную партию щебня,
указанную в ж/д накладной, заблаговременно, т.е. за 3-4 дня до
предъявления щебня таможенному контролю.
2.2.3. ПГТД заполняется в соответствии с Правилами заполнения
ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим
выпуска для внутреннего потребления (приказ ГТК России от
21.08.2003 N 915).
2.2.4. Одновременно с ПГТД в таможенный орган представляется ее
электронная копия. К ПГТД прилагаются заверенные декларантом копии
необходимых для таможенных целей товаротранспортных и коммерческих
документов (допускается представление таких документов,
поступивших по каналам факсимильной связи).
2.2.5. Копия платежного поручения, подтверждающая внесение
таможенных платежей, с отметкой банка об исполнении представляется
таможенному посту до или одновременно с подачей ПГТД.
2.2.6. Осуществив контроль соблюдения условий принятия
таможенной декларации, должностное лицо таможенного поста вносит
соответствующие сведения в журнал регистрации ГТД, который ведется
в электронном виде, и присваивает ПГТД регистрационный номер
(разделы II и III Инструкции о действиях должностных лиц
таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и
таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров,
утвержденной приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356 (далее -
Инструкция).
2.2.7. Проверку сведений, содержащихся в ПГТД и прилагаемых
копиях документов, Киевский т/п осуществляет с учетом информации,
содержащейся в документах постоянного (длительного) применения (п.
2.1.1), и электронного образа документа ВТТ, поступающего по
каналам АСКТТ.
2.2.8. По результатам проверки сведений, относящихся к
заявляемой партии щебня, поступившей на таможенную территорию
Российской Федерации и находящейся еще в пути, анализа и оценки
имеющейся информации должностное лицо таможенного поста избирает
форму таможенного контроля.
2.2.9. Если должностное лицо таможенного поста ограничивается
проверкой документов и изложенных в них сведений, на ПГТД
проставляются оттиски штампов "Проверено", "Выгрузка разрешена",
которые заверяются ЛНП инспектора.
Данное решение таможенного поста диспетчерская служба ООО
"ЦАТОД" телефонограммой доводит до начальника станции, указанной в
графе 8 ж/д накладной, и получателя щебня, который значится в
графе 5 накладной, и направляет этим адресатам по каналам
факсимильной связи копию ПГТД в качестве разрешения для подачи
вагонов под выгрузку щебня.
2.2.9.1. После прибытия заявленной партии щебня на одну из
станций, упомянутых в пункте 2.3.1 Схемы, таможенный брокер
(представитель) ООО "ЦАТОД" в течение времени, необходимого для
завершения процедуры внутреннего таможенного транзита, предъявляет
Киевскому т/п прибывшие вместе с грузом транспортные и
товаросопроводительные документы, полученные в установленном
порядке от перевозчика по его доверенности и доверенности
получателя товара, перечисленные в пунктах 2.1.2 и 2.2.5 Схемы.
2.2.9.2. После комплексной проверки документов, прибывших
вместе с грузом, и содержащейся в них информации таможенный пост,
руководствуясь ст. 149 ТК РФ, реализует свое решение о выпуске
данной партии щебня в свободное обращение путем проставления на
ПГТД, ж/д накладной и дорожной ведомости оттиска штампа "Выпуск
разрешен", заверяемого ЛНП инспектора.
2.2.9.3. Если по результатам проверки информации, содержащейся
в документах, которые пришли вместе с оформляемой и находящейся в
процессе выгрузки партией щебня, возникает необходимость
осуществить таможенный досмотр данной партии щебня, то решение о
его проведении может быть реализовано в любой момент до выпуска
товара в свободное обращение. Такое решение выполняется с участием
ООО "ЦАТОД" и при его активном содействии.
2.2.10. В случаях когда таможенный пост при рассмотрении ПГТД в
отношении партии щебня, поступившей на таможенную территорию
Российской Федерации, отлагает принятие решения о выпуске щебня в
свободное обращение до проведения таможенного досмотра, то время,
пока данная партия щебня находится в пути, используется для
подготовки таких мероприятий: организации выезда таможенного
инспектора к месту таможенного досмотра товара, приглашения лиц,
участвующих в таможенном досмотре, подготовки ТСТК и т.п. При этом
временное хранение щебня на путях общего пользования ж/д станций,
указанных в приложении N 1 к Схеме, осуществляется в порядке ст.
116 ТК РФ. Временное хранение щебня на подъездных путях, не
принадлежащих ОАО "РЖД", осуществляется в зонах таможенного
контроля, создаваемых там заблаговременно в соответствии с
положениями ст. 362 ТК РФ и приказа ГТК России от 23.12.2003 N
1520.
2.2.10.1. С разрешения Московской западной таможни временное
хранение щебня, который требует особых условий для его выгрузки
(повышенные пути выгрузки, специальная погрузочно-разгрузочная
техника, наличие фронта выгрузки от нескольких до 50 вагонов
одновременно и др.), может осуществляться на подъездных путях
(складах) получателя, указанного в графе 5 железнодорожной
накладной (абзац 2 п. 1 ст. 117 ТК РФ).
2.2.10.2. Решение о выпуске партии щебня после проведения
таможенного досмотра оформляется путем проставления на ПГТД,
железнодорожной накладной и дорожной ведомости оттиска штампа
"Выпуск разрешен", заверяемого ЛНП уполномоченного должностного
лица таможенного поста (п. 70 Инструкции).
2.2.10.3. Соответствующие экземпляры оформленных в таможенном
отношении документов о выпуске щебня в свободное обращение через
таможенного брокера (представителя) ООО "ЦАТОД" вручаются по
принадлежности в установленном порядке.
2.3. Полномочия Киевского таможенного поста.
2.3.1. Киевский т/п осуществляет таможенное оформление, включая
завершение процедуры внутреннего таможенного транзита, и выпуск в
свободное обращение щебня гранитного, поступающего на
железнодорожные станции, находящиеся в г. Москве и Московской
области (ст. 125 ТК РФ, телетайпограмма ГУОТК ГТК России от
28.06.2004 N 2111, телетайпограмма Московской железной дороги -
филиала ОАО "РЖД" от 15.07.2004 N Н/1195).
2.3.2. Киевский т/п через таможенного брокера (представителя)
ООО "ЦАТОД" передает на станции назначения щебня, указываемые в
графе 8 железнодорожной накладной, образцы оттисков штампов,
личных номерных печатей и образцы подписей инспекторов,
осуществляющих таможенное оформление щебня. Эти образцы заверяются
таможенным органом, действующим по месту нахождения станции выдачи
щебня конечному получателю.
3. Заключительные положения
3.1. В случае отцепки по техническим причинам на территории
Российской Федерации одного или нескольких вагонов из общего
количества вагонов, указанных в предварительной ГТД, таможенное
оформление и выпуск осуществляются только фактически прибывшей и
предъявленной таможенному контролю партии щебня.
Не поступившие вагоны со щебнем ставятся таможенным постом на
контроль. Их таможенное оформление и выпуск осуществляются в
установленном порядке по ранее поданной предварительной ГТД с
соблюдением положений п. 2.2.9 настоящей Схемы с проставлением
оттисков соответствующих штампов и печатей на досылочных
транспортных документах.
При этом коррективы в предварительную ГТД вносятся лишь в тех
случаях, когда произошли изменения заявленных в ней сведений:
номер документа контроля доставки, ж/д вагона и т.п.
3.2. Оформляемый по настоящей Схеме щебень гранитный находится
под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы
при его прибытии на таможенную территорию Российской Федерации до
момента выпуска в свободное обращение (ст. 360 ТК РФ).
3.3. Учет оформляемого в свободное обращение щебня гранитного
ведет таможенный брокер ООО "ЦАТОД" по форме, указанной в
приложении N 1 к настоящей Схеме. Контроль за состоянием этого
учета осуществляет Киевский таможенный пост.
3.4. Киевский таможенный пост ведет автоматизированный учет
поданных в электронном виде предварительных ГТД и необходимых
сведений.
3.5. В случае выявления административного правонарушения при
декларировании щебня гранитного уполномоченное должностное лицо
таможенного органа осуществляет меры, предусмотренные
законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Технологической схеме
ЛИСТ
УЧЕТА ЩЕБНЯ ГРАНИТНОГО, ВВОЗИМОГО УЧАСТНИКАМИ ВЭД
за период с "____" по "____" _________ 2004 года
------T----------------T---------------------T--------T------T-----------------T----------------------T----------¬
¦ГТД N¦1. Наименование ¦Импортный контракт ¦Вес ¦Объем,¦Суммарные ¦Количество ж/д вагонов¦Примечания¦
¦ ¦участника ВЭД. ¦ ¦в тоннах¦куб. м¦т/платежи, рублей¦ ¦ ¦
¦ ¦2. Фракция щебня¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------T---------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦N ¦Дата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-----------+---------+--------+------+-----------------+----------------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+-----+----------------+-----------+---------+--------+------+-----------------+----------------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-----------+---------+--------+------+-----------------+----------------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-----------+---------+--------+------+-----------------+----------------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-----------+---------+--------+------+-----------------+----------------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+----------------+-----------+---------+--------+------+-----------------+----------------------+-----------
|
