УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 9 августа 2004 г. N 11-11н/52067
   
       Вопрос: Иностранная организация 25 декабря 2003 года открыла на
   территории  РФ  представительство, о  чем  имеется  соответствующая
   запись    в    государственном   реестре.   Также   было   получено
   соответствующее  свидетельство на открытие  представительства.  При
   этом  документы  для  постановки  на  налоговый  учет  в  инспекцию
   организация  представила 26 февраля 2004  года.  До  этого  момента
   юридическое  лицо  никакой деятельности через представительство  не
   вело.
       Вправе   ли   инспекция  привлечь  иностранную  организацию   к
   налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 116  НК
   РФ,  за  нарушение  установленного статьей 83 НК  РФ  срока  подачи
   заявления о постановке на налоговый учет?
   
       Ответ:
                                   
       В  соответствии с пунктом 1 статьи 83 НК РФ в целях  проведения
   налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке  на  учет
   в    налоговых   органах   соответственно   по   месту   нахождения
   организации, месту нахождения ее обособленных подразделений,  месту
   жительства   физического  лица,  а  также   по   месту   нахождения
   принадлежащего  им недвижимого имущества и транспортных  средств  и
   по иным основаниям, предусмотренным настоящим НК РФ.
       Согласно  пункту  2.1.1  Положения  об  особенностях  учета   в
   налоговых  органах иностранных организаций, утвержденного  приказом
   МНС  России от 07.04.2000 N АП-3-06/124, в случае, если иностранная
   организация     осуществляет    или    намеревается    осуществлять
   деятельность  в  Российской  Федерации через  отделение  в  течение
   периода,  превышающего 30 календарных дней в году  (непрерывно  или
   по  совокупности), она обязана встать на учет в налоговом органе по
   месту  осуществления деятельности не позднее  30  дней  с  даты  ее
   начала.
       В  соответствии  с  пунктом 2 статьи 51 ГК РФ юридическое  лицо
   считается  созданным  со  дня  внесения  соответствующей  записи  в
   Единый   государственный  реестр  юридических  лиц.  Данная   норма
   подлежит  применению и при установлении момента начала деятельности
   представительства иностранного юридического лица на территории РФ.
       Пунктом  9 Положения о порядке открытия и деятельности  в  СССР
   представительств   иностранных   фирм,   банков   и    организаций,
   утвержденного  постановлением Совета Министров СССР от  30.11.89  N
   1074,   установлено,   что  представительство   иностранной   фирмы
   считается  открытым  в  СССР с даты выдачи  уполномоченным  органом
   разрешения на его открытие.
       Следовательно,  срок для постановки иностранной организации  на
   налоговый  учет,  установленный статьей 83 НК РФ  и  пунктом  2.1.1
   названного выше приказа, нарушен.
       Таким  образом, действия инспекции по привлечению  юридического
   лица   к   налоговой   ответственности  за  совершение   налогового
   правонарушения,  предусмотренной  пунктом  1  статьи  116  НК   РФ,
   являются правомерными.
   
                                          И.о. руководителя Управления
                                     советник налоговой службы I ранга
                                                         Н.В. Синикова