УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 26 августа 2004 г. N 11-24/55257
   
       Вопрос:    Налоговая   инспекция   привлекла   организацию    к
   административной ответственности по статье 14.5 КоАП РФ за  продажу
   товаров  (выполнение  работ, оказание услуг)  без  применения  ККТ.
   Основанием  для привлечения к ответственности послужило  отсутствие
   на   корпусе  ККТ  оттиска  пломбира  мастера  центра  технического
   обслуживания. Правомерны ли действия налоговой инспекции?
   
       Ответ:
                                   
       Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 22.05.2003  N
   54-ФЗ  "О  применении контрольно-кассовой техники при осуществлении
   наличных  денежных  расчетов  и  (или)  расчетов  с  использованием
   платежных  карт" (далее - Закон N 54-ФЗ) требования  к  контрольно-
   кассовой  технике,  используемой  организациями  и  индивидуальными
   предпринимателями,  порядок и условия ее регистрации  и  применения
   определяются   Правительством  Российской   Федерации.   При   этом
   контрольно-кассовая   техника,   применяемая   организациями    (за
   исключением     кредитных    организаций)     и     индивидуальными
   предпринимателями,   должна  быть  исправна   и   опломбирована   в
   установленном порядке.
       Организации   (за   исключением   кредитных   организаций)    и
   индивидуальные    предприниматели,   применяющие    ККТ,    обязаны
   использовать при осуществлении наличных денежных расчетов  и  (или)
   расчетов   с   использованием   платежных   карт   исправную   ККТ,
   опломбированную в установленном порядке (ст. 5 Закона N 54-ФЗ).
       Согласно  пункту  7 Положения по применению контрольно-кассовых
   машин   при   осуществлении   денежных   расчетов   с   населением,
   утвержденного  постановлением Совета Министров -  Правительства  РФ
   от  30.07.93  N  745, в организациях допускается применение  только
   исправной   ККТ  с  долговременным  и  энергонезависимым  хранением
   информации  в  фискальной (контрольной) памяти.  Не  допускается  к
   применению  ККТ,  на  которой отсутствует  либо  повреждена  пломба
   центра    технического    обслуживания,   отсутствует    маркировка
   предприятия-изготовителя или одно из средств визуального контроля.
       Под   неприменением   ККТ  следует   понимать   в   том   числе
   использование  ККТ,  у  которой  пломба  отсутствует   либо   имеет
   повреждение,  свидетельствующее о возможности доступа к  фискальной
   памяти  (наличие на ККТ пломбы центра технического  обслуживания  в
   силу  статей  4  и 5 Закона N 54-ФЗ является обязательным  условием
   допуска   ККТ   к  применению).  Об  этом  сказано   в   пункте   1
   постановления  Пленума  ВАС  РФ от 31.07.2003  N  16  "О  некоторых
   вопросах   практики  применения  административной  ответственности,
   предусмотренной  статьей  14.5  Кодекса  Российской  Федерации   об
   административных   правонарушениях,  за  неприменение   контрольно-
   кассовых машин".
       Таким   образом,  привлечение  организации  к  административной
   ответственности  в  соответствии  со  статьей  14.5  КоАП   РФ   за
   отсутствие   на   корпусе  ККТ  оттиска  пломбира  мастера   центра
   технического обслуживания является правомерным.
   
                                          И.о. руководителя Управления
                                     советник налоговой службы I ранга
                                                         Л.Я. Сосихина