МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РЕШЕНИЕ
от 16 сентября 2004 г. N 51/2
О ПОРЯДКЕ ХРАНЕНИЯ И ПЕРЕДАЧИ В АРХИВЫ ДОКУМЕНТОВ,
СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ, МЭРА МОСКВЫ, И ПОРЯДКЕ
УНИЧТОЖЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ
И ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ МОСКОВСКОЙ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ, МЭРА МОСКВЫ
Руководствуясь пунктами 10 и 11 статьи 70 Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", статьей 87 Закона
города Москвы "Избирательный кодекс города Москвы", статьями 10,
11, 12, 13, 15 Федерального закона "Об информации, информатизации
и защите информации", Положением об архивном фонде Российской
Федерации, Московская городская избирательная комиссия решила:
1. Утвердить согласованные с Главным архивным управлением
города Москвы Порядок хранения и передачи в архивы документов,
связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Московской
городской Думы, Мэра Москвы (приложение N 1), и Порядок
уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением
выборов депутатов Московской городской Думы, Мэра Москвы
(приложение N 2).
2. Признать утратившим силу решение Московской городской
избирательной комиссии от 30.11.2000 N 22/4 "О порядке хранения и
передачи в архивы документов по выборам депутатов Московской
городской Думы, Мэра и Вице-мэра Москвы и советников районного
Собрания в г. Москве".
3. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном органе
Московской городской избирательной комиссии "Вестник Московской
городской избирательной комиссии".
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на
секретаря Московской городской избирательной комиссии Халилулина
Ф.Ф.
Председатель комиссии
В.П. Горбунов
Секретарь комиссии
Ф.Ф. Халилулин
Приложение N 1
к решению Мосгоризбиркома
от 16 сентября 2004 г. N 51/2
ПОРЯДОК
ХРАНЕНИЯ И ПЕРЕДАЧИ В АРХИВЫ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ
С ПОДГОТОВКОЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ, МЭРА МОСКВЫ
1. В Московской городской избирательной комиссии подлежат
хранению не более 10 лет со дня официального опубликования
результатов соответствующих выборов с последующей передачей в
Главное архивное управление города Москвы следующие документы,
связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Московской
городской Думы, Мэра Москвы:
- протоколы заседаний Московской городской избирательной
комиссии (далее - Городская комиссия), решения Городской комиссии
и материалы, прилагаемые к ним;
- документы, представляемые в Городскую комиссию при выдвижении
кандидатов, списков кандидатов;
- документы, касающиеся регистрации избирательных блоков;
- документы, касающиеся выбытия кандидатов;
- решения избирательных объединений, избирательных блоков,
выдвинувших городские списки кандидатов в депутаты Московской
городской Думы, об отзыве городских списков кандидатов;
- решения окружных избирательных комиссий о регистрации
кандидатов в депутаты Московской городской Думы;
- копии отчетов Городской комиссии о поступлении и расходовании
выделенных ей средств по подготовке и проведению выборов;
- экземпляры печатных агитационных материалов (или их копии),
экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии
иных агитационных материалов кандидатов.
2. В Московской городской избирательной комиссии подлежат
хранению не менее одного года со дня официального опубликования
решения о назначении следующих основных выборов того же уровня, а
затем передаются в Главное архивное управление города Москвы
документы:
- решение Городской комиссии об установлении общих результатов
выборов депутатов Московской городской Думы с приобщенными к нему
протоколом Городской комиссии о результатах выборов депутатов
Московской городской Думы и сводной таблицей, содержащей данные
протоколов всех окружных избирательных комиссий, особые мнения
членов Городской комиссии с правом решающего голоса, не согласных
с протоколом в целом или с отдельными его положениями, поступившие
в Городскую комиссию в день голосования жалобы (заявления) на
нарушения избирательного законодательства, и принятые по ним
решения;
- решение Городской комиссии об установлении общих результатов
выборов Мэра Москвы с приобщенными к нему протоколом Городской
комиссии о результатах выборов Мэра Москвы по городскому
избирательному округу и сводной таблицей, содержащей данные
протоколов всех территориальных избирательных комиссий, особые
мнения членов Городской комиссии с правом решающего голоса, не
согласных с протоколом в целом или с отдельными его положениями,
поступившие в Городскую комиссию в день голосования жалобы
(заявления) на нарушения избирательного законодательства, и
принятые по ним решения;
- первые экземпляры протоколов и сводных таблиц территориальных
избирательных комиссий об итогах голосования по выборам Мэра
Москвы, особые мнения членов территориальных избирательных
комиссий с правом решающего голоса;
- первые экземпляры протоколов участковых избирательных
комиссий об итогах голосования по выборам Мэра Москвы с
приложенными к ним особыми мнениями членов участковых
избирательных комиссий с правом решающего голоса;
- отчеты территориальных избирательных комиссий о поступлении и
расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение
выборов из бюджета города Москвы;
- первые экземпляры протоколов и сводных таблиц окружных
избирательных комиссий об итогах голосования по выборам депутатов
Московской городской Думы, особые мнения членов окружных
избирательных комиссий с правом решающего голоса, жалобы,
поступившие в комиссии в день голосования, и принятые по ним
решения;
- первые экземпляры протоколов и сводных таблиц территориальных
избирательных комиссий об итогах голосования на выборах депутатов
Московской городской Думы, особые мнения членов территориальных
избирательных комиссий с правом решающего голоса, жалобы,
поступившие в комиссии в день голосования, и принятые по ним
решения;
- первые экземпляры протоколов участковых избирательных
комиссий об итогах голосования по выборам депутатов Московской
городской Думы с приложенными к ним особыми мнениями членов
участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса;
- отчеты окружных избирательных комиссий о поступлении и
расходовании бюджетных средств города Москвы, выделенных на
подготовку и проведение выборов депутатов Московской городской
Думы;
- отчеты территориальных и участковых избирательных комиссий о
поступлении и расходовании бюджетных средств, выделенных на
подготовку и проведение выборов.
3. В архиве Городской комиссии подлежат хранению не менее пяти
лет со дня официального опубликования результатов выборов с
последующим уничтожением по акту в установленном порядке:
- сведения о размерах и об источниках доходов кандидатов, а
также об имуществе, принадлежащем кандидатам на праве
собственности, о вкладах в банках, о ценных бумагах;
- документы, подтверждающие внесение кандидатами избирательного
залога;
- сведения о поступлении и расходовании денежных средств
избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков;
- итоговые финансовые отчеты кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков с приложением первичных
финансовых документов;
- сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени,
печатной площади;
- сведения об объемах и стоимости бесплатного и платного
эфирного времени и печатной площади, предоставленных средствами
массовой информации кандидатам, избирательным объединениям,
избирательным блокам при проведении выборов;
- акты о получении окружными, территориальными избирательными
комиссиями избирательных бюллетеней, о передаче территориальным и
участковым избирательным комиссиям, а также о погашении
неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в окружной,
территориальной избирательной комиссии, акты о выдаче
территориальным избирательным комиссиям (на выборах Мэра Москвы)
открепительных удостоверений, а также о погашении неиспользованных
открепительных удостоверений.
3.1. В отделе заместителя председателя Комиссии - руководителя
КРС подлежат хранению не менее пяти лет со дня официального
опубликования выборов с последующим уничтожением по акту в
установленном порядке:
- отчеты о проведенных проверках;
- справки и акты о проведенных проверках контрольными
финансовыми органами;
- переписка с ЦИК России и другими организациями по вопросам
деятельности КРС;
- переписка с правоохранительными органами (прокуратура, органы
внутренних дел) по вопросам КРС;
- переписка с налоговыми органами по вопросам деятельности КРС;
- переписка по обращениям, заявлениям и жалобам граждан о
нарушении федеральных законов, законов города Москвы в части
финансирования выборов;
- переписка с избирательными объединениями, избирательными
блоками, кандидатами по вопросам финансирования выборов.
4. Вторые экземпляры отчетов о поступлении и расходовании
средств территориальных избирательных комиссий и отчеты участковых
избирательных комиссий с подлинными подписями ответственных лиц и
первичная финансовая документация к ним передаются по акту в
органы исполнительной власти по месту нахождения территориальных
избирательных комиссий и хранятся в течение одного года со дня
назначения даты следующих соответствующих выборов.
5. Подписные листы с подписями избирателей, собранными в
поддержку кандидата на должность Мэра Москвы, городского списка
кандидатов, протоколы об итогах сбора подписей и об итогах
проверки подписных листов являются документами, содержащими
конфиденциальную информацию, и хранятся в Городской комиссии в
течение одного года со дня официального опубликования результатов
выборов. По истечении срока хранения они уничтожаются по акту в
установленном порядке.
6. Подписные листы с подписями избирателей, собранными в
поддержку кандидатов в депутаты Московской городской Думы,
протоколы об итогах сбора подписей и об итогах проверки подписных
листов являются документами, содержащими конфиденциальную
информацию, и хранятся в окружных, избирательных комиссиях в
течение одного года со дня официального опубликования результатов
выборов. По истечении срока хранения они уничтожаются по акту в
установленном порядке.
7. В окружных избирательных комиссиях хранятся протоколы
заседаний окружных избирательных комиссий, решения, документы к
ним в течение одного года после окончания срока полномочий
комиссии, после чего передаются в Городскую комиссию с последующей
передачей в Главное архивное управление города Москвы.
8. В окружных избирательных комиссиях хранятся не менее одного
года со дня официального опубликования решения о назначении
следующих основных выборов и по истечении срока хранения
уничтожаются в установленном порядке:
- вторые экземпляры протоколов окружных избирательных комиссий
об итогах голосования, результатах выборов и сводных таблиц
окружных избирательных комиссий об итогах голосования;
- отчеты окружных избирательных комиссий о поступлении и
расходовании бюджетных средств города Москвы;
- сведения о кандидатах в депутаты Московской городской Думы,
представленные для регистрации, заявления кандидатов о согласии
баллотироваться.
9. В окружных избирательных комиссиях подлежат хранению
подписные листы с подписями избирателей не менее одного года со
дня официального опубликования результатов выборов с последующим
уничтожением по акту.
Иные документы окружных избирательных комиссий хранятся не
менее шести месяцев со дня официального опубликования результатов
выборов.
10. В территориальной избирательной комиссии подлежат хранению
не менее одного года со дня назначения следующих выборов того же
уровня с последующим уничтожением по акту в установленном порядке:
- второй экземпляр протокола и сводной таблицы территориальной
избирательной комиссии об итогах голосования, заверенные копии
особых мнений членов территориальной избирательной комиссии с
правом решающего голоса, заверенные копии жалоб (заявлений) на
нарушение законодательства о выборах, поступивших в комиссию в
период, который начинается в день голосования и оканчивается в
день составления территориальной избирательной комиссией
протоколов об итогах голосования, и принятые по ним решения;
- вторые экземпляры протоколов участковых избирательных
комиссий с копиями жалоб (заявлений) и решения, принятые по ним.
Иные документы территориальных избирательных комиссий хранятся
не менее шести месяцев со дня официального опубликования
результатов выборов.
11. Документация участковых избирательных комиссий передается
на хранение в территориальную избирательную комиссию после приема
указанной комиссией первого экземпляра протокола данной участковой
избирательной комиссии, но не позднее чем через 10 дней со дня
голосования.
12. Территориальная избирательная комиссия по акту передает на
хранение в органы исполнительной власти по месту нахождения
территориальной избирательной комиссии на правах конфиденциальной
информации с ограниченным доступом в течение одного года со дня
официального опубликования результатов выборов, после чего
уничтожаются по акту в установленном порядке:
- списки избирателей;
- избирательные бюллетени;
- заявления избирателей о выдаче открепительных удостоверений,
заявления (обращения) избирателей о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования;
- реестры по выдаче открепительных удостоверений;
- открепительные удостоверения.
Иные документы участковых избирательных комиссий хранятся в
территориальной избирательной комиссии не менее шести месяцев со
дня официального опубликования результатов выборов.
13. Ответственность за сохранность избирательной документации
постановлением соответствующей избирательной комиссии возлагается
на председателя (заместителя председателя), секретаря этой
избирательной комиссии до передачи документов в вышестоящую
избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения по
истечении сроков хранения.
14. В случае использования в ходе выборов Государственной
автоматизированной системы "Выборы" текст компьютерной распечатки,
содержащий данные, введенные в ГАС "Выборы", прилагается ко
второму экземпляру протокола территориальной избирательной
комиссии и по акту передается на хранение.
15. По истечении сроков хранения, установленных настоящим
Порядком, документы временного хранения уничтожаются согласно
Порядку уничтожения документов, связанных с подготовкой и
проведением выборов.
Приложение N 2
к решению Мосгоризбиркома
от 16 сентября 2004 г. N 51/2
ПОРЯДОК
УНИЧТОЖЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ
И ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ МОСКОВСКОЙ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ, МЭРА МОСКВЫ
Уничтожение документов производится по истечении сроков их
хранения, установленных Порядком хранения и передачи в архивы
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов
депутатов Московской городской Думы, Мэра Москвы, только после
проведения отбора документов, подлежащих передаче на постоянное
хранение в Главное архивное управление города Москвы, и
утверждения описи этих документов экспертно-проверочной комиссией
Главного архивного управления города Москвы.
Документы уничтожаются по акту, подписанному лицами, которые
провели их предварительную экспертизу научно-практической
ценности, с указанием должности лица, проводившего непосредственно
экспертизу ценности документов, и утвержденному председателем
соответствующей избирательной комиссии (форма акта прилагается).
Уничтожение производится путем сжигания, измельчения на кусочки
размером не более 2,5 кв. см, растворения или химического
разложения, превращения в бесформенную массу или порошок.
Документы, содержащие конфиденциальную информацию, подлежат
уничтожению только путем сжигания в присутствии представителей
соответствующей избирательной комиссии.
При уничтожении документов должна быть исключена возможность
ознакомления посторонних лиц с уничтожаемыми документами,
неполного уничтожения документов, позволяющего восстановить их
содержание.
Приложение
к Порядку
Наименование избирательной УТВЕРЖДАЮ
комиссии Председатель избирательной комиссии
АКТ ___________________________________
________ N __________ (подпись, фамилия, инициалы)
__________________________ ___________________________________
(место составления) (дата)
о выделении к уничтожению
документов, не подлежащих
хранению
На основании решения Московской городской избирательной
комиссии от "__" ______ 2004 года "О порядке хранения и передачи в
архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов
депутатов Московской городской Думы, Мэра Москвы" и в соответствии
с Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в
деятельности организаций, с указанием сроков хранения (Москва,
2000) отобраны к уничтожению в связи с утратой практической
ценности и истечением установленных сроков хранения следующие
документы:
-----T---------T--------T---------------T-----------T-----------T-----------¬
¦N ¦Заголовок¦Крайние ¦Индекс дела ¦Количество ¦Сроки ¦Примечание ¦
¦п/п ¦дела ¦даты ¦по номенклатуре¦единиц ¦хранения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦дел ¦хранения ¦и номера ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦статей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по перечню ¦ ¦
+----+---------+--------+---------------+-----------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+---------+--------+---------------+-----------+-----------+------------
Итого ____________________________________________________________
(цифрами и прописью)
единиц хранения за _____________ год
___________________________ ______________ ___________________
(должность лица, (подпись) (инициалы, фамилия)
проводившего экспертизу)
Дата _________________________
Документы в количестве _____________________________ дел, томов
(цифрами и прописью)
весом _____ кг сданы в ___________________________________________
(наименование организации)
на переработку по приемосдаточной накладной от _______ N _________
(дата)
___________________________ ______________ ___________________
(должность лица, (подпись) (инициалы, фамилия)
сдавшего документы)
Присутствовал _____________ при сжигании документов, содержащих
конфиденциальную информацию.
___________________________ ______________ ___________________
(должность представителя (подпись) (инициалы, фамилия)
избирательной комиссии)
|
