ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕФЕКТ СЕВЕРНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
ГОРОДА МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 сентября 2004 г. N 7772
О ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОВЕРКИ СЕВЕРНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ ПО ВОПРОСАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА, ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В соответствии с Планом основных мероприятий города Москвы по
вопросам гражданской обороны, предупреждению, и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на 2004
год в период с 5 по 8 октября 2004 года под руководством первого
заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы П.Н. Аксенова
проводится комплексная проверка деятельности органов
исполнительной власти, местного самоуправления и организаций
Северного административного округа города Москвы по выполнению
возложенных на них задач в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
пожарной безопасности.
В целях качественной подготовки к предстоящей комплексной
проверке:
1. Утвердить:
1.1. Организационные указания по подготовке и проведению
комплексной проверки (приложение 1).
1.2. План подготовки к комплексной проверке (приложение 2).
2. Начальнику УВД Софьину Р.А. выделить экипажи ДПС для
сопровождения машин членов комиссии по заявке Управления ГОЧС САО.
3. Главам управ районов, начальникам служб ГО округа,
руководителям химически опасных и взрывопожароопасных объектов в
срок до 2 октября 2004 года доложить мне письменно о готовности к
комплексной проверке через Управление ГОЧС САО.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя префекта Горшкова А.Н.
Префект
В.И. Объедков
Приложение 1
к распоряжению
префекта САО г. Москвы
от 30 сентября 2004 г. N 7772
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ УКАЗАНИЯ
НА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОВЕРКИ СОСТОЯНИЯ
ДЕЛ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ СЕВЕРНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ, ПРОВОДИМОЙ В ПЕРИОД
С 5 ПО 8 ОКТЯБРЯ 2004 ГОДА
В соответствии с Планом основных мероприятий города Москвы по
вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на 2004
год в период с 5 по 8 октября 2004 года под руководством первого
заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы П.Н. Аксенова
проводится комплексная проверка деятельности органов
исполнительной власти, местного самоуправления и организаций
Северного административного округа города Москвы по выполнению
возложенных на них задач в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
разработки и реализации мероприятий по гражданской обороне,
соблюдения законодательства в области пожарной безопасности.
I. Цели проверки:
1. Определить степень готовности органов исполнительной власти,
местного самоуправления, служб гражданской обороны округа и
районов, постоянно действующих комиссий, организаций и учреждений
округа к выполнению мероприятий гражданской обороны, а также к
действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
2. Изучить состояние дел по выполнению требований федеральных
законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ,
законов города Москвы и постановлений Правительства Москвы,
приказов и директив МЧС России по вопросам гражданской обороны,
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности.
3. Проверить реальность планов гражданской обороны и планов
действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.
4. Проверить организацию защиты населения Северного
административного округа при возникновении чрезвычайных ситуаций,
организацию подготовки руководящего состава и обучения населения
способам защиты в чрезвычайных ситуациях.
II. На комплексную проверку привлечь:
- комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности округа и районов;
- эвакокомиссии округа и районов;
- комиссии по повышению устойчивости функционирования округа и
районов;
- Управление ГОЧС и Учебно-методический центр ГОЧС округа;
- службы гражданской обороны округа и районов;
- химически и взрывопожароопасные объекты округа;
- второй отдел префектуры.
III. Основные вопросы проверки:
1. Организация работы по выполнению требований законодательных
и нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны,
защиты населения от чрезвычайных ситуаций и контроля их
исполнения.
2. Организация работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций и
повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных
ситуациях, разработка и осуществление мер по поддержанию
устойчивого функционирования организаций в военное время.
3. Осуществление мер по поддержанию в готовности органов
управления, технических систем управления гражданской обороны в
состоянии постоянной готовности; готовность систем управления,
связи, оповещения и информирования к действиям в чрезвычайных
ситуациях.
4. Осуществление мер по поддержанию сил гражданской обороны в
состоянии постоянной готовности и организация подготовки
гражданских организаций гражданской обороны; готовность сил и
средств окружной территориальной подсистемы МГСЧС к выполнению
задач по предназначению.
5. Состояние защиты населения, рабочих и служащих организаций
округа от современных средств поражения и крупномасштабных
чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
6. Организация и состояние подготовки населения, рабочих и
служащих, руководителей и специалистов к действиям в чрезвычайных
ситуациях.
7. Создание и готовность к использованию резервов финансовых и
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
8. Проверка текущего строительства защитных сооружений в
Северном административном округе.
9. Проверка соблюдения законодательства в области пожарной
безопасности.
10. Проверка выполнения решений Межведомственной
антитеррористической комиссии Правительства Москвы в части,
касающейся вопросов предупреждения чрезвычайных ситуаций и
ликвидации последствий террористических актов.
При проведении проверки для ознакомления с работой
координирующих органов окружной территориальной подсистемы МГСЧС
(комиссий по ЧС и ПБ префектуры, районов, объектов экономики),
руководства и штабов окружных, районных и объектовых служб
гражданской обороны членами комиссии планируется посещение органов
исполнительной власти, местного самоуправления и организаций
округа.
IV. Первому заместителю префекта Горшкову А.Н., начальнику
Управления ГОЧС округа Аникееву С.В. до 1 октября спланировать и
организовать подготовку комиссий к комплексной проверке.
V. Начальникам ГО - главам районных управ, начальникам служб ГО
округа, начальникам ГО объектов экономики:
- до 1 октября спланировать и организовать подготовку к
комплексной проверке комиссий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и
комиссий по повышению устойчивости функционирования районов,
объектов экономики, служб ГО, гражданских организаций ГО;
- до 1 октября откорректировать планы гражданской обороны,
планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, планы обеспечения
мероприятий ГО службами ГО, планы приведения в готовность
гражданских организаций ГО.
VI. Начальнику Управления ГОЧС САО Аникееву С.В.:
- до 30 сентября спланировать и организовать подготовку к
комплексной проверке районов, служб ГО округа, объектов экономики,
гражданских организаций ГО округа;
- до 27 сентября организовать выборочную проверку готовности к
проверке районов, служб ГО округа, объектов экономики;
- обеспечить готовность к проверке личного состава Управления
ГОЧС, УМЦ ГОЧС округа, оперативного состава пункта управления
округа.
Приложение 2
к распоряжению
префекта САО г. Москвы
от 30 сентября 2004 г. N 7772
ПЛАН
ПОДГОТОВКИ К КОМПЛЕКСНОЙ ПРОВЕРКЕ СОСТОЯНИЯ ДЕЛ В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ СЕВЕРНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
ГОРОДА МОСКВЫ, ПРОВОДИМОЙ В ПЕРИОД
С 5 ПО 8 ОКТЯБРЯ 2004 ГОДА
-----T---------------------------T---------------T-----------T-----------¬
¦N ¦Наименование мероприятия ¦Ответственные ¦Срок ¦Отметка о ¦
¦п/п ¦ ¦исполнители ¦исполнения ¦выполнении ¦
+----+---------------------------+---------------+-----------+-----------+
¦ ¦1. Организационные мероприятия ¦
+----+---------------------------T---------------T-----------T-----------+
¦1. ¦Подготовка к проверке ГЗПУ ¦Полковник ¦До ¦ ¦
¦ ¦округа, ППУ префекта ¦Ким В.Л. ¦01.10.2004 ¦ ¦
+----+---------------------------+---------------+-----------+-----------+
¦ ¦2. Планирование проверки ¦
+----+---------------------------T---------------T-----------T-----------+
¦1. ¦Доведение плана ¦Полковник вн. ¦До ¦ ¦
¦ ¦комплексной проверки ¦службы ¦14.09.2004 ¦ ¦
¦ ¦состояния дел в области ¦Аникеев С.В. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ГОЧС до начальников ГО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦районов, объектов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономики, службы ГО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦округа, председателей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссий округа ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------------+-----------+-----------+
¦2. ¦Индивидуальная подготовка ¦Председатели, ¦До ¦ ¦
¦ ¦председателей, членов ¦члены комиссии ¦01.10.2004 ¦ ¦
¦ ¦комиссии округа, ¦округа, ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководящего состава ¦руководящий ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы ГО округа, личного ¦состав службы ¦ ¦ ¦
¦ ¦состава управления ГОЧС ¦ГО округа, ¦ ¦ ¦
¦ ¦округа к проверке ¦личный состав ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ГОЧС округа ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------------+-----------+-----------+
¦ ¦3. Подготовка комиссий, управления ГОЧС, службы ГО округа, ¦
¦ ¦химически-, взрыво-, пожароопасных объектов округа ¦
+----+---------------------------T---------------T-----------T-----------+
¦1. ¦Подготовка председателей ¦Председатели ¦До ¦ ¦
¦ ¦комиссий округа, ¦комиссий ¦01.10.2004 ¦ ¦
¦ ¦начальников службы ГО ¦округа, ¦ ¦ ¦
¦ ¦округа, начальников ГО - ¦начальники ¦ ¦ ¦
¦ ¦глав управ районов, ¦службы ГО ¦ ¦ ¦
¦ ¦начальников ГО объектов ¦округа, ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономики к заслушиванию ¦начальники ГО ¦ ¦ ¦
¦ ¦по вопросам: ¦- главы управ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- состояние дел в области ¦районов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ГОЧС; ¦начальники ГО ¦ ¦ ¦
¦ ¦- планирование ¦объектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦и проведение мероприятий ¦экономики ¦ ¦ ¦
¦ ¦по защите населения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и территорий от ЧС мирного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и военного времени; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- планирование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эвакомероприятий и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий по ПУФ; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- состояние фонда ЗС ГО, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦его готовность к приему ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦укрываемых; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- организация подготовки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и состояние готовности сил ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и средств окружной системы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦МГСЧС и ГО округа ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------------+-----------+-----------+
¦2. ¦Подготовка Управления ГОЧС ¦Личный состав ¦До ¦ ¦
¦ ¦округа по вопросам: ¦Управления ¦01.10.2004 ¦ ¦
¦ ¦- состояние планирования ¦ГОЧС округа ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий по защите ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения и территории при ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦угрозе и возникновении ЧС ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в мирное и военное время; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- состояние планирования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий по переводу ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы ГО округа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с мирного на военное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦положение; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- состояние планирования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий по приведению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Управления ГОЧС округа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в высшие степени боевой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦готовности; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- состояние планирования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦видов обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ГОЧС; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- порядок выполнения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий и наличие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отчетных документов по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведенным мероприятиям ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦согласно плану основных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ГОЧС в 2003-2004 гг.; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- организация управления, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦связи, оповещения, порядок ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обмена информацией ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦при угрозе и возникновении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЧС; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- состояние фонда ЗС ГО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и его готовность к приему ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦укрываемых; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- состояние обеспеченности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦СИЗ населения, организация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы пунктов выдачи СИЗ; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- состояние подготовки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководящего и командно- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦начальствующего состава, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения в области ГОЧС, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организация работы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦консультационных пунктов; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- организация резервного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦водоснабжения населения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦округа ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------------+-----------+-----------+
¦3. ¦Подготовка объектов ¦Начальники ГО ¦До ¦ ¦
¦ ¦экономики и организаций ¦объектов ¦01.10.2004 ¦ ¦
¦ ¦округа по вопросам: ¦экономики ¦ ¦ ¦
¦ ¦- планирование ¦и организаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦и выполнение мероприятий ¦округа ¦ ¦ ¦
¦ ¦по предупреждению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и ликвидации ЧС в мирное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦время, мероприятий ГО; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- выполнение планов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦основных мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по предупреждению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и ликвидации ЧС на 2002- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2003 гг.; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- состояние готовности сил ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и средств; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- подготовка руководящего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и командно-начальствующего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состава, гражданских ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций ГО, рабочих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и служащих к действиям ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦при угрозе и возникновении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЧС и в военное время; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- обеспеченность СИЗ; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- состояние фонда ЗС ГО; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- организация управления, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦связи и оповещения ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------------+-----------+-----------+
¦ ¦4. Мероприятия по проверке готовности к комплексной проверке ¦
+----+---------------------------T---------------T-----------T-----------+
¦1. ¦Выборочная проверка ¦Полковник вн. ¦До ¦ ¦
¦ ¦готовности районов, служб ¦службы ¦27.09.2004 ¦ ¦
¦ ¦ГО округа и объектов ¦Аникеев С.В. ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономики к комплексной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проверке ¦ ¦ ¦ ¦
L----+---------------------------+---------------+-----------+------------
|
