ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕФЕКТ ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
ГОРОДА МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 октября 2004 г. N 1143-рп
О ХОДЕ РАБОТ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕЖИМА "ОДНОГО ОКНА"
В ЗЕЛЕНОГРАДСКОМ АДМИНИСТРАТИВНОМ ОКРУГЕ Г. МОСКВЫ
В целях выполнения постановления Правительства от 24.02.2004 N
101-ПП (в ред. от 01.06.2004) "Об организации работы органов
исполнительной власти города Москвы, городских организаций в
режиме "одного окна", а также постановления Правительства Москвы
от 01.06.2004 N 361-ПП "О мерах по реализации принципа "одного
окна" в работе органов исполнительной власти города Москвы и
городских организаций" в Зеленоградском административном округе
города Москвы проводятся работы по реализации режима "одного
окна".
За период с 01.06.2004 по 01.10.2004 в префектуре и управах
районов Зеленоградского административного округа г. Москвы созданы
службы "одного окна", подобраны специалисты, оборудованы рабочие
места, созданы информационные стенды и места для ожидания
посетителей, разработано программное обеспечение для автоматизации
работы служб "одного окна" с использованием электронной цифровой
подписи (ЭЦП), налажены каналы связи между службой "одного окна"
префектуры и управ районов. В холле префектуры установлен
информационный терминал (тач-скрин), который позволяет заявителю
получить информацию о работе службы "одного окна" префектуры и
распечатать необходимые формы документов без обращения к
специалистам префектуры. На официальном сайте префектуры
Зеленоградского административного округа (http://zelao.ru) создан
специальный раздел, в котором опубликованы электронная база
документов, выдаваемых органами исполнительной власти
Зеленоградского АО г. Москвы в режиме "одного окна", адреса и
телефоны служб "одного окна" префектуры, управ районов, ЕИРЦ и
других окружных организаций Зеленоградского административного
округа г. Москвы с размещением в геоинформационной системе
"Зеленоград". Заключен договор между префектурой и ОАО
"Мосжилрегистрация" на оказание услуг по обеспечению средствами
электронно-цифровой подписи в соответствии с постановлением
Правительства Москвы от 11.05.2004 N 299-ПП "Об утверждении
Положения о порядке организации выдачи и отзыва сертификатов
ключей электронно-цифровых подписей уполномоченных лиц органов
исполнительной власти города Москвы".
В настоящее время в режиме "одного окна" в префектуре и управах
района выдаются документы, не требующие согласований с внешними
организациями. По состоянию на 1 октября 2004 года в префектуре
округа в режиме "одного окна" выдается 6 документов из 16,
установленных Единым реестром документов, выдаваемых органами
исполнительной власти города Москвы, городскими организациями и
территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти, в управах районов - 12 документов из 13.
Указанное положение обусловлено существованием ряда проблем,
препятствующих реализации принципа "одного окна" в работе органов
исполнительной власти и городских организаций Зеленоградского АО
города Москвы. Основной проблемой, требующей общегородских
унифицированных решений, является отсутствие регламентированного
взаимодействия между органами исполнительной власти и согласующими
организациями. Не решен вопрос определения порядка взаиморасчетов
между органами исполнительной власти города Москвы, городскими
организациями и территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, участвующими в подготовке конечного
документа для заявителя в случае, если документ выдается на
возмездной основе.
С 2002 года в Зеленограде развивается Единый информационно-
расчетный центр, функционирующий по принципу "одного окна".
Созданы места приема населения, совмещающие в себе функции
паспортного стола и бухгалтерии, в которых заявитель может
осуществить прописку/выписку, получение и замену паспорта, выписку
из домовой книги, справку о предыдущих паспортных данных, получить
документы, связанные с расчетами платежей по жилищно-коммунальным
услугам и начислению субсидий, заверить доверенность и многое
другое.
С 2003 года развивается взаимодействие ЕИРЦ с Управлением
Департамента жилищной политики и жилищного фонда Зеленоградского
округа г. Москвы. Налажена программная сверка базы данных
Управления ДЖПиЖФ Зеленоградского АО и базы данных ЕИРЦ, в
результате чего очередникам округа для перерегистрации не
требуется ежегодного обновления комплекта жилищных документов,
необходимых при постановке на учет, предоставлении жилой площади,
переселении из пятиэтажных домов, приватизации. Отрабатывается
взаимодействие с Мосжилрегистрацией по регистрации прав
собственности на полученное очередниками муниципальное жилье по
электронным каналам связи с использованием средств электронно-
цифровой подписи.
В целях дальнейшего развития принципа "одного окна", исключения
необоснованного привлечения заявителей к оформлению, согласованию
и выдаче документов, предоставляемых органами исполнительной
власти округа и городскими организациями, повышения эффективности
работы окружных структур:
1. Отметить положительный опыт реализации принципа "одного
окна", накопленный в ЕИРЦ округа, Управлении Департамента жилищной
политики и жилищного фонда, и необходимость использования
накопленного организационно-технического потенциала данных
организаций при реализации принципа "одного окна" в префектуре и
управах районов.
2. Утвердить Регламент работы префектуры Зеленоградского
административного округа города Москвы в режиме "одного окна"
префектуры (приложение N 1), Временные регламенты подготовки,
согласования и выдачи документов префектурой в режиме "одного
окна" для физических и юридических лиц (приложение N 2).
3. Утвердить Перечень сотрудников префектуры и управ районов
Зеленоградского административного округа города Москвы -
владельцев электронно-цифровой подписи для реализации режима
"одного окна" (приложение N 3).
4. Установить, что с 1 ноября 2004 года согласование документов
(выдача заключений), получаемых по электронным каналам связи
префектурой, управами районов, ЕИРЦ, Управлением ДЖПиЖФ
Зеленоградского АО, принимающими участие в подготовке документов
для заявителей в режиме "одного окна", осуществляется по
электронным каналам связи с использованием средств электронно-
цифровой подписи.
5. Главам управ районов Матушкино-Савелки, Панфиловского
(Ласточкин В.П., Чеботарев А.В.), и.о. главы управы района Крюково
(Сафонова Л.В.) в срок до 01.12.2004 организовать установку
программного комплекса DIS: Class в службах "одного окна" управ и
получение средств электронно-цифровой подписи в соответствии с
приложением N 3 для осуществления электронного обмена документами
между префектурой и управами районов.
6. Руководителю службы "одного окна" префектуры Шибаршину Р.Г.
совместно с руководителями служб "одного окна" управ районов
Матушкино-Савелки, Панфиловского, Крюково (Смирнова И.В., Радзевич
Л.В., Косова Т.Н.) в срок до 15.12.2004 разработать Временные
регламенты взаимодействия в режиме "одного окна" между органами
исполнительной власти округа и отраслевыми организациями,
участвующими в подготовке заключений (согласований), и график
поэтапного перехода на режим "одного окна" по позициям Единого
реестра документов, выдаваемых органами исполнительной власти
города Москвы и городскими организациями Зеленоградского
административного округа г. Москвы - держателей "одного окна".
7. Снять с контроля распоряжение префекта N 55-ПП от 19.01.2004
"О мерах по организации работы префектуры и управ районов
Зеленоградского административного округа г. Москвы в режиме
"одного окна" как выполненное.
8. Контроль выполнения настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя префекта А.И. Михальченкова.
Префект
А.Н. Смирнов
Приложение N 1
к распоряжению префекта
Зеленоградского АО г. Москвы
от 1 октября 2004 г. N 1143-рп
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ ПРЕФЕКТУРЫ ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
ГОРОДА МОСКВЫ В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"
1. Общие положения
Настоящий Регламент работы префектуры Зеленоградского
административного округа города Москвы в режиме "одного окна"
(далее - Регламент) определяет порядок организационного,
документационного и информационного обеспечения работы префектуры
с заявителями (физическими и юридическими лицами) в режиме "одного
окна", роль и отношения службы "одного окна" префектуры,
организаций, участвующих в подготовке, согласовании и выпуске
документов, выдаваемых заявителям, условия и порядок сбора
необходимых сведений, имеющихся в городских структурах для
согласования запрашиваемых заявителем документов.
Положения и требования настоящего Регламента распространяются
на префектуру Зеленоградского административного округа города
Москвы. Ответственность за организационно-методическое,
информационное, правовое и документационное обеспечение работы
префектуры Зеленоградского административного округа города Москвы
с заявителями в режиме "одного окна" возлагается на префекта
Зеленоградского административного округа города Москвы.
Регламентом устанавливается порядок подготовки, согласования и
выдачи конечного документа заявителю (приложение N 1 <*> к
Регламенту).
В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия
и определения:
Заявители - физические лица, юридические лица и предприниматели
без образования юридического лица, обратившиеся в службу "одного
окна" префектуры за получением требуемых документов.
Режим "одного окна" - порядок работы с заявителями, в
соответствии с которым на подразделения префектуры возлагаются
обязанности:
1) по обеспечению выдачи запрашиваемых заявителями документов
согласно Единому реестру документов, выдаваемых службой "одного
окна" префектуры, на основании:
- документов, имеющих отношение непосредственно к заявителю:
для физических лиц - заявление или анкета установленного
образца, документ, удостоверяющий личность, копии дипломов,
аттестатов, лицензий, документы, подтверждающие полномочия
представителя физического лица (при выдаче документов третьим
лицам), и другие документы согласно перечню входящих документов,
указанных в единой электронной базе документов, для подготовки и
выдачи требуемого документа;
для юридических лиц и предпринимателей без образования
юридического лица - заявление установленного образца, устав,
свидетельство о регистрации, лицензии, документ, подтверждающий
полномочия представителя юридического лица действовать от имени
юридического лица, и другие документы согласно перечню входящих
документов, указанных в единой электронной базе документов, для
подготовки и выдачи требуемого документа;
- документов, представление (выдача) которых относится к
ведению федеральных органов исполнительной власти;
- документов, которые в соответствии с федеральными законами и
правовыми актами федеральных органов исполнительной власти могут
быть выданы только заявителю лично (например, собственнику или
арендатору недвижимости в случае затребования информации
персонального характера).
2) по осуществлению сбора других документов, необходимых для
выдачи запрашиваемого заявителем конечного документа, в органах
исполнительной власти города Москвы и городских организациях.
Держатели "одного окна" - органы исполнительной власти города
Москвы согласно приложению 1 к постановлению Правительства Москвы
от 24.02.2004 N 101-ПП, непосредственно осуществляющие функции
оформления и выдачи документов заявителям по соответствующим
направлениям их деятельности. В настоящем Регламенте держателем
"одного окна" является префектура Зеленоградского
административного округа города Москвы.
Служба "одного окна" префектуры Зеленоградского
административного округа города Москвы (далее - Служба "одного
окна" префектуры) - подразделение префектуры Зеленоградского
административного округа города Москвы, осуществляющее прием
заявлений (документов), согласование и выдачу запрашиваемых
документов заявителям либо выдачу мотивированного отказа.
Единый реестр документов - Единый реестр документов, выдаваемых
органами исполнительной власти города Москвы, городскими
организациями и территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти согласно приложению 1 к постановлению
Правительства Москвы от 24.02.2004 N 101-ПП. Внесение изменений в
Единый реестр документов осуществляется на основе принятия
соответствующего распорядительного документа Правительства Москвы,
закона города Москвы, правового акта федеральных органов
исполнительной власти, закона Российской Федерации.
База документов - база видов документов, выдаваемых органами
исполнительной власти города Москвы и городскими организациями,
созданная в электронной форме на едином информационном портале
Правительства Москвы. База содержит следующие основные реквизиты
по каждому документу:
- наименование документа, номер типовой формы (если есть),
бланк документа (если есть);
- наименование, адрес, телефоны, адрес электронной почты службы
"одного окна", выдающей документ (если документ выдается в режиме
"одного окна");
- перечень входящих документов, которые должен представить
заявитель для получения требуемого документа, бланки этих
документов (если есть) с указанием количества экземпляров каждого
входящего документа;
- стоимость подготовки и выдачи документа (если документ
выдается на возмездной основе);
- сроки подготовки и выдачи документа.
Регламентная схема (приложение N 1 <*> к Регламенту) - порядок
подготовки, согласования и выдачи конечного документа заявителю,
устанавливающий конкретный порядок действий Службы "одного окна"
префектуры и согласующих организаций в пределах общего срока
подготовки документа, установленного в Едином реестре документов
для Службы "одного окна" префектуры и срока согласования (выдачи
заключения), установленного для согласующих сторон.
Форма регламентной схемы утверждается распорядительным
документом Правительства Москвы и является неотъемлемой частью
настоящего Регламента (приложение <*>).
Согласующая сторона - орган исполнительной власти, городская
организация, участвующие в подготовке запрашиваемого заявителем
документа путем подготовки и выдачи согласования (заключения).
Согласование (заключение) - промежуточное решение органа
исполнительной власти города Москвы, городской организации.
2. Организация работы префектуры в режиме "одного окна".
Служба "одного окна"
2.1. Организация работы Службы "одного окна" префектуры
Служба "одного окна" префектуры осуществляет свою деятельность,
руководствуясь настоящим Регламентом. Служба "одного окна"
префектуры состоит из пяти человек:
- 1 человек - заведующий сектором Службы "одного окна" -
руководитель службы. Осуществляет текущее руководство и контроль
над работой Службы;
- 1 человек - специалист 1-й категории. Обрабатывает входящую
документацию, ведет учет обращений заявителей и непосредственно
выдает требуемые документы или мотивированный отказ. Осуществляет
оперативный контроль соблюдения сроков выполнения запросов;
- 2 человека - главные специалисты. Обеспечивают обработку и
выполнение соответствующих запросов. Проводят экспертную оценку
поступающей от заявителя документации в соответствии с законами и
правовыми актами органов исполнительной власти Российской
Федерации и города Москвы. Готовят решения и формируют
окончательный комплект выдаваемой документации. При наличии
законных оснований оформляют мотивированный отказ;
- 1 человек - ведущий специалист по работе с компьютерной
техникой. Ведет базу данных по обращениям заявителей. Принимает
участие в работе по подготовке выдаваемой документации. Ведет
плановую информационно-разъяснительную работу с населением округа
по введению режима "одного окна" в органах исполнительной власти
Зеленоградского административного округа города Москвы.
Содействует внедрению и обеспечивает использование электронно-
информационных систем в целях повышения качества обслуживания
населения. Поддерживает работу Службы "одного окна" в рамках ГЦП
"Электронная Москва". Вносит необходимые изменения в электронную
базу документов после утверждения данных изменений Городской
комиссией по разработке и введению режима "одного окна" в отраслях
городского хозяйства Москвы.
График и режим работы Службы "одного окна" префектуры
определяется в соответствии с трудовым распорядком префектуры.
2.2. Порядок работы Службы "одного окна" префектуры
с заявителями
2.2.1. Служба "одного окна" префектуры осуществляет следующие
функции:
- принимает у заявителя документы, непосредственно касающиеся
заявителя или объекта недвижимости, указанного в заявлении; прием
запросов на выполнение работ и оказание услуг по выдаче документов
в режиме "одного окна" осуществляются в день обращения заявителя
специалистами Службы "одного окна";
- при приеме заявлений от физического, юридического лица или
предпринимателя без образования юридического лица о выдаче
конечного документа специалист Службы "одного окна":
проверяет наличие, состав (комплектность) исходных документов,
представляемых заявителем и необходимых для исполнения данного
запроса. В случае если несоответствия были обнаружены после приема
запроса, он возвращается заявителю с письменным указанием причин
возврата в срок не позднее трех дней с момента приема данного
запроса в Службу "одного окна" префектуры, проверяет наличие и
правильность оформления документа, подтверждающего оплату услуг (в
случае, если услуги оказываются на возмездной основе);
на копии заявления, переданного заявителем в Службу "одного
окна" префектуры, либо на бланке реестра входящих документов
ставит штамп Службы "одного окна" префектуры установленного
образца, дату и подпись сотрудника, принявшего комплект
документов, и выдает копию заявления либо реестр входящих
документов заявителю;
регистрирует принятые материалы в журнале регистрации и
контроля за выполнением обращений заявителей, вносит их в
электронную базу данных;
передает специалистам, работающим по выполнению запросов,
скомплектованную входящую документацию в комплектации,
определенной регламентной схемой подготовки, согласования и выдачи
конкретного документа;
в случае обнаружения несоответствий либо отсутствия необходимых
документов, перечень которых установлен Единым реестром
документов, либо соответствующих обязательств в заявлении
отказывает заявителю в приеме заявления;
в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления
передает согласующей стороне (под роспись) копии заявления и
документов, представленных заявителем, оформленный
сопроводительный реестр с указанием сроков исполнения,
установленных общим Регламентом (далее - комплект документов).
Передача комплекта документов согласующим сторонам
осуществляется по параллельной схеме (одновременно проходит
рассмотрение согласующими организациями копий документов,
направленных Службой "одного окна" префектуры).
Допускается направление по телекоммуникационным каналам или
передача на электронных носителях электронных копий документов,
заверенных электронно-цифровой подписью ответственного сотрудника
Службы "одного окна". Комплект документов на бумажном или
электронном носителе передается согласующей стороне под роспись.
При передаче комплекта документов по телекоммуникационным каналам
согласующая сторона обязана в течение одного рабочего дня с
момента получения комплекта документов направить уведомление о
получении;
в случае изменения вида и объема работ по требованию заявителя
сообщает согласующей стороне об изменении объема работ и изменении
сроков выполнения работ в течение двух рабочих дней с момента
поступления оформленной в установленном порядке измененной заявки;
получает от согласующей стороны заключение (согласование) либо
мотивированный отказ в сроки, установленные регламентной схемой;
в случае утраты заключения (согласования) согласующей стороны
требует представления копий (дубликатов) ранее выданных заключений
(согласований);
выдает конечный документ либо мотивированный отказ заявителю.
2.2.2. Заявители:
- заполняют заявления на выдачу документов по установленной
форме для каждого вида документа;
- представляют специалистам Службы "одного окна" документы,
касающиеся их лично, необходимые для подготовки и выдачи
требуемого документа, согласно перечню входящих документов,
указанному в базе документов;
- своевременно получают требуемую документацию лично или
направляют для ее получения уполномоченных лиц, наделяя их
соответствующими полномочиями (доверенностями).
2.2.3. Порядок внутреннего прохождения документов, обязанности
структурных подразделений по их согласованию и оформлению
определены в регламентной схеме.
2.2.4. Срок хранения документов в Службе "одного окна"
составляет не более одного месяца со дня их фактической
готовности.
2.2.5. В создании системы приема запросов заявителей Служба
"одного окна" следует принципам оперативности, доступности и
высокого качества обслуживания заявителей.
3. Функции префектуры как держателя "одного окна",
выступающей в качестве согласующей стороны
3.1. Префектура Зеленоградского административного округа города
Москвы, являющаяся согласующей стороной, выполняет следующие
функции:
3.1.1. Самостоятельно в соответствии с действующим
законодательством определяет методы проведения работ по подготовке
согласований (заключений).
К рассмотрению одинаково принимаются направленные по
телекоммуникационным каналам или переданные на электронном
носителе электронные копии документов, заверенные электронно-
цифровой подписью ответственного сотрудника Службы "одного окна".
3.1.2. Осуществляет параллельное согласование документов,
направленных держателем "одного окна", отвечающим за выдачу
конечного документа, в порядке и сроки, установленные регламентной
схемой.
3.1.3. Представляет держателю "одного окна", направившему на
согласование копию установленного комплекта документов, в
письменном виде подготовленное заключение (согласование),
положительное или отрицательное, в сроки, установленные
регламентной схемой. Отрицательное заключение должно содержать
соответствующее обоснование о невозможности удовлетворения
требований заявителя либо рекомендации о том, что нужно сделать
заявителю, чтобы получить требуемое положительное согласование
(заключение).
Заключение, подготовленное префектурой как согласующей
организацией, оформляется письмом в Службу "одного окна",
отвечающей за выдачу конечного документа. Заключение может быть
также оформлено электронным письмом, заверенным электронно-
цифровой подписью ответственного лица префектуры, и передано в
Службу "одного окна" по телекоммуникационным каналам связи.
3.1.4. Обеспечивает сохранность документов, получаемых и
составляемых при подготовке согласования (заключения), не
разглашает их содержание без согласия держателя "одного окна",
осуществляющего выдачу запрашиваемых заявителем документов.
3.1.5. По окончании подготовки заключения (положительного или
отрицательного) представляет соответствующему держателю "одного
окна" их в письменном виде с возвратом ранее направленного
сопроводительного реестра.
4. Порядок оплаты услуг согласующей стороны, осуществляемых
на возмездной основе
Работы по подготовке, согласованию и выдаче документов
заявителю Службой "одного окна" осуществляются на безвозмездной
основе, если иное не предусмотрено действующими законами и
правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.
На возмездной (платной) основе выдаются только документы,
которые требуют привлечения к их созданию предприятий и иных
организаций и учреждений, оказывающих платные услуги, и только в
том случае, если работа вышеуказанных предприятий, организаций,
учреждений осуществляется с применением производственных и
материально-затратных операций.
На возмездной основе выдаются также документы, которые отнесены
законами Российской Федерации и города Москвы к документам,
выдаваемым за плату в установленном порядке.
Стоимость подготовки по каждому документу, выдаваемому
согласующей стороной на возмездной основе, включена в
соответствующий раздел базы данных документов.
5. Сроки выполнения работ по подготовке согласований
(заключений)
5.1. Сроки подготовки согласований (заключений) либо
мотивированного отказа определяются регламентной схемой
(приложение <*>).
5.2. Сроки, указанные в настоящем Регламенте, исчисляются в
рабочих днях.
5.3. Началом подготовки согласований (заключений) является дата
поступления копии установленного комплекта документов к
согласующей стороне.
5.4. Срок хранения невостребованных заявителем подготовленных
Службой "одного окна" документов - не более одного месяца по
истечении срока.
6. Порядок выдачи документов в режиме "одного окна"
Документы выдаются заявителям или их доверенным лицам в Службе
"одного окна" префектуры в установленные для каждого из видов
документов сроки. При получении документов заявитель обязан
представить документ, удостоверяющий личность, а третье лицо -
оформленную в установленном порядке доверенность от заявителя и
документ, удостоверяющий личность.
В случае если требующийся заявителю документ готов раньше
установленного срока, специалист Службы "одного окна" префектуры
ставит об этом в известность заявителя и при его согласии выдает
документ незамедлительно.
После выдачи документа делается соответствующая пометка в
журнале регистрации и контроля над выполнением обращений
заявителей, а заявитель подтверждает получение документов подписью
на бланке своего заявления.
В процессе выдачи документов Служба "одного окна" префектуры
следует принципам оперативности и высокого качества обслуживания
заявителей.
7. Причины отказа в выдаче документов в режиме "одного окна"
Причинами отказа от выдачи требуемых документов в режиме
"одного окна" могут служить:
- обращение заявителей о выдаче документов, не выдаваемых
Службой "одного окна" префектуры;
- отсутствие необходимого для выдачи требуемого документа
(согласно базе документов) комплекта входящих документов;
- требование заявителя выдать документ в срок, меньший, чем
предусмотрено для выдачи данного вида документов;
- представление поддельных документов, документов, утративших
силу, недействительных документов;
- отказ заявителя оплатить услуги организаций, учреждений,
предприятий, если они входят в перечень платных услуг и необходимы
для выдачи требуемого документа;
- представление заявителем документов, не прошедших экспертизу
в установленном порядке (для документов, требующих подобной
экспертизы в соответствии с законами Российской Федерации и города
Москвы);
- отзыв заявителем своего заявления (запроса) о выдаче
документа;
- обращение заявителя без предъявления соответствующей
доверенности за документом для другого лица (содержащим сведения о
другом лице);
- иные основания для отказа в выдаче требуемых документов,
предусмотренные законами и иными правовыми актами Российской
Федерации и города Москвы.
Отказ в выдаче документов должен быть мотивированным,
оформленным в письменном виде и содержать рекомендации о том, что
нужно сделать, чтобы получить требуемый документ (согласование,
разрешение и др.).
Любой отказ может быть обжалован у руководителя Службы "одного
окна" префектуры, у префекта Зеленоградского административного
округа города Москвы либо в суде.
8. Ответственность за своевременную подготовку и выдачу
документов в режиме "одного окна"
Ответственность за своевременную подготовку и выдачу документов
Службой "одного окна" префектуры возлагается на руководителя
Службы "одного окна" и префекта Зеленоградского административного
округа города Москвы.
За несвоевременную подготовку и выдачу документов заявителям
предусматривается дисциплинарная ответственность в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
Специалисты, обеспечивающие работу префектуры в режиме "одного
окна", несут ответственность за нераспространение информации,
составляющей служебную тайну, и информации ограниченного
пользования.
За иные нарушения при подготовке и выдаче документов виновные
лица несут ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации и нормативно-правовыми актами города Москвы.
9. Учет обращений заявителей
Учет обращений заявителей ведется в журнале регистрации и
контроля над выполнением обращений заявителей в бумажной и
электронной формах. Ответственным за ведение учета является
специалист Службы "одного окна" префектуры.
10. Информатизация деятельности службы "одного окна"
Целью информатизации Службы "одного окна" префектуры является
создание условий для удовлетворения информационных потребностей и
реализации прав заявителей, органов исполнительной власти города
Москвы, органов местного самоуправления; обеспечение интенсивности
информационных процессов, повышение оперативности и доступности
информации, ускорение обмена справочными материалами и
согласованиями в рамках подготовки документов по запросам
заявителей.
Главной задачей информатизации является формирование
информационно-технологической инфраструктуры для обеспечения
деятельности Службы "одного окна" префектуры, а именно:
- комплекса технических средств для обеспечения работы
пользователей с информационными ресурсами, обеспечивающих
доступность и жизнеспособность информационных ресурсов и
автоматизированной обработки информации;
- транспортной среды передачи данных - корпоративной
мультисервисной сети, объединяющей локальные сети Службы "одного
окна" и позволяющей вести бесперебойный обмен информацией в режиме
on-line;
- организационно-технологической среды, обеспечивающей
сопровождение информационных ресурсов, взаимодействие
технологических процессов, контроль и управление ими, доступ
пользователей и операторов к информационным системам.
11. Заключительные положения
11.1. Контроль за соблюдением настоящего Регламента
осуществляется:
- на уровне Службы "одного окна" руководителем Службы "одного
окна" префектуры;
- префект Зеленоградского административного округа города
Москвы контролирует соблюдение Регламента работы Служб "одного
окна" в префектуре, управах районов и ЕИРЦ Зеленоградского
административного округа.
11.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего
Регламента ответственные лица несут дисциплинарную ответственность
в соответствии с действующим законодательством РФ.
11.3. По вопросам, которые не урегулированы настоящим
Регламентом, возможно заключение двусторонних соглашений (п. 10.4
приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 01.06.2004 N
361-ПП).
-----------------------------------
<*> Не приводится.
Приложение N 2
к распоряжению префекта
Зеленоградского АО г. Москвы
от 1 октября 2004 г. N 1143-рп
ВРЕМЕННЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
ПОДГОТОВКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТОВ ПРЕФЕКТУРОЙ
В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА" ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
I. Временный регламент подготовки, согласования и выдачи
заверенной ответственным лицом префектуры копии ранее
принятого распоряжения префекта по вопросам, затрагивающим
интересы заявителя
1. Перечень документов, представляемых заявителем в целях
получения испрашиваемого документа:
а) в случае обращения физического лица:
1. Заявление от физического лица либо его уполномоченного
представителя о выдаче документов с указанием:
- даты принятия документа;
- номера документа;
- названия документа либо его краткого содержания;
- данных о заявителе;
- данных о представителе физического лица (в случае обращения
уполномоченного представителя).
2. Документ, удостоверяющий личность (для сверки данных
заявителя либо его уполномоченного представителя).
3. Доверенность от заявителя с правом представлять его интересы
(в случае обращения уполномоченного представителя);
б) в случае обращения юридического лица:
1. Заявление от юридического лица о выдаче документа с
указанием:
- даты принятия документа;
- номера документа;
- названия документа либо его краткого содержания;
- данных о юридическом лице - заявителе;
- данных о представителе юридического лица.
2. Документ, удостоверяющий личность представителя юридического
лица.
3. Доверенность от юридического лица с правом представлять его
интересы (в случае обращения уполномоченного представителя).
2. Порядок предоставления документа:
2.1. Заявление о выдаче документа регистрируется специалистом
Службы "одного окна" префектуры в день его поступления (с
указанием даты).
2.2. Специалист Службы "одного окна" префектуры:
- проверяет комплектность, легитимность представленных
документов;
- оформляет два экземпляра реестра принятых документов. Один
экземпляр выдает заявителю, второй экземпляр прилагает к
документам, поступившим от заявителя;
- вносит сведения об обращении заявителя в базу данных;
- передает поступившие от заявителя документы ответственному
исполнителю в зависимости от места хранения испрашиваемого
документа в соответствии с годом его выпуска:
в протокольный отдел префектуры - относительно документов за
текущий год;
в архив префектуры - относительно документов, выпущенных ранее
текущего года. Прием, регистрация и передача исполнителю - 1 день.
2.3. Срок подготовки ответственным исполнителем запрашиваемого
документа либо мотивированного отказа - не более 10 рабочих дней.
2.4. Заверение и передача готового документа (мотивированного
отказа) в Службу "одного окна" осуществляется протокольным отделом
префектуры в течение 1 дня с момента его оформления.
2.5. Запрашиваемые документы выдаются специалистом Службы
"одного окна" заявителю под роспись в реестре документов при
предъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя либо
его уполномоченного представителя.
3. Срок предоставления документа заявителю:
Не более 15 рабочих дней со дня поступления заявления в Службу
"одного окна". В случае готовности документа ранее установленного
срока специалист Службы "одного окна" ставит об этом в известность
заявителя и при его согласии выдает документ незамедлительно.
4. Основа предоставления документа:
Безвозмездная.
5. Основание для выдачи документа:
Регламент работы префектуры.
6. Форма выдаваемого документа:
Копия распоряжения префекта, заверенная ответственным лицом
префектуры.
II. Временный регламент подготовки, согласования и выдачи
заверенных подписью ответственного (уполномоченного) лица
префектуры архивных справок
1. Перечень документов, представляемых заявителем в целях
получения испрашиваемого документа:
а) в случае обращения физического лица:
1. Заявление от физического лица либо его уполномоченного
представителя о выдаче архивной справки с указанием:
- краткого изложения существа и обоснования запроса;
- данных о заявителе;
- данных о представителе физического лица (в случае обращения
уполномоченного представителя).
2. Документ, удостоверяющий личность (для сверки данных
заявителя либо его уполномоченного представителя).
3. Доверенность от заявителя с правом представлять его интересы
(в случае обращения уполномоченного представителя).
б) в случае обращения юридического лица:
1. Заявление от юридического лица либо его уполномоченного
представителя о выдаче архивной справки с указанием:
- краткого изложения существа и обоснования запроса;
- данных о юридическом лице - заявителе;
- данных о представителе юридического лица.
2. Документ, удостоверяющий личность (для сверки данных
заявителя либо его уполномоченного представителя).
3. Доверенность от юридического лица с правом представлять его
интересы (в случае обращения уполномоченного представителя);
2. Порядок предоставления документа:
2.1. Заявление о выдаче документа регистрируется в Службе
"одного окна" префектуры в день его поступления (с указанием
даты).
2.2. Специалист Службы "одного окна" префектуры:
- проверяет комплектность, легитимность представленных
документов;
- оформляет два экземпляра реестра принятых документов. Один
экземпляр выдается заявителю, второй экземпляр прилагается к
документам, поступившим от заявителя;
- вносит сведения об обращении заявителя в базу данных;
- передает поступившие от заявителя документы ответственному
исполнителю:
в отдел финансирования, бухгалтерского учета и отчетности
префектуры в случае, если запрашиваемый заявителем документ -
архивная справка о заработной плате;
в управление государственной службы и кадров префектуры - в
случае запроса о трудовой деятельности;
в архив префектуры - по иным вопросам.
Прием, регистрация и передача исполнителю - 1 день.
2.3. Срок подготовки ответственным исполнителем запрашиваемого
документа либо мотивированного отказа - не более 10 рабочих дней.
2.4. Оформление и передача в Службу "одного окна"
подготовленной архивной справки (мотивированного отказа)
осуществляется структурными подразделениями префектуры,
ответственными за ее выдачу, в течение 1 дня.
2.5. Запрашиваемые документы выдаются специалистом Службы
"одного окна" заявителю под роспись в реестре документов при
предъявлении паспорта заявителя либо его уполномоченного
представителя.
3. Срок предоставления документа заявителю:
Не более 15 рабочих дней со дня поступления заявления в Службу
"одного окна". В случае готовности документа ранее установленного
срока специалист Службы "одного окна" ставит об этом в известность
представителя юридического лица и при его согласии выдает документ
незамедлительно.
4. Основа предоставления документа:
Безвозмездная.
5. Основание для выдачи документа:
Регламент работы префектуры.
6. Форма выдаваемого документа:
Архивная справка.
III. Временный регламент подготовки, согласования и выдачи
распоряжения префекта о назначении уполномоченного
представителя органа исполнительной власти при проведении
публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации,
шествия, пикетирования) либо письма с предложением
об изменении места и (или) времени проведения публичного
мероприятия, а также предложением об устранении организатором
публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении
целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия
требованиям федерального закона
1. Перечень документов, представляемых заявителем в целях
получения испрашиваемого документа:
1. Уведомление о проведении публичного мероприятия, подписанное
организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными
организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные
функции по его организации и проведению, с указанием:
- цели публичного мероприятия;
- формы публичного мероприятия;
- места (мест) проведения публичного мероприятия, маршрутов
движения участников;
- даты, времени начала и окончания публичного мероприятия;
- предполагаемого количества участников публичного мероприятия;
- форм и методов обеспечения организатором публичного
мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи,
намерения использовать звукоусиливающие технические средства при
проведении публичного мероприятия;
- фамилии, имени, отчества либо наименования организатора
публичного мероприятия, сведений о его месте жительства или
пребывания либо о месте нахождения и номера телефона;
- фамилий, имен и отчеств лиц, уполномоченных организатором
публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по
организации и проведению публичного мероприятия;
- даты подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.
2. Документ, удостоверяющий личность (для сверки данных
заявителя либо его уполномоченного представителя).
3. Доверенность от заявителя с правом представлять его интересы
(при обращении доверенного лица).
2. Порядок предоставления документа:
2.1. Уведомление регистрируется в Службе "одного окна" (с
указанием даты и времени поступления) и направляется на исполнение
ответственному исполнителю в префектуре. Прием, регистрация,
передача исполнителю - 1 день.
Уведомление о намерении провести массовую акцию подается в
Службу "одного окна" префектуры не ранее 15 и не позднее 10 дней
до даты проведения мероприятия. При проведении пикетирования
группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может
подаваться в срок не позднее 3 дней до дня его проведения.
Специалист Службы "одного окна" выдает заявителю копию
представленного им уведомления с указанием:
- даты и времени обращения;
- регистрационного номера принятого от заявителя документа;
- фамилии сотрудника Службы "одного окна", принявшего документ.
2.2. Подготовка, согласование и передача на подписание проекта
распоряжения префекта о назначении уполномоченного представителя
органа исполнительной власти при проведении публичного мероприятия
осуществляется Контрольно-организационным управлением префектуры
совместно с юридическим отделом префектуры в течение не более 2
дней; подготовка и передача на подписание письма с обоснованным
предложением об изменении места и (или) времени проведения
публичного мероприятия, а также предложения об устранении
организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в
уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного
мероприятия требованиям федерального закона осуществляется
Контрольно-организационным управлением префектуры в течение 1 дня
(а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц
менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его
получения).
2.3. Оформление подписанного распоряжения префекта
осуществляется протокольным отделом совместно с Контрольно-
организационным управлением префектуры в срок 1 день.
2.4. Подготовка заверенной копии распоряжения префекта и его
передача в Службу "одного окна" осуществляется протокольным
отделом префектуры в течение 1 дня. Передача подписанного
префектом письма осуществляется Контрольно-организационным
управлением в Службу "одного окна" префектуры для регистрации и
выдачи заявителю в течение 1 дня (а при подаче уведомления о
проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня
его проведения - в день его получения).
2.5. Запрашиваемые документы выдаются специалистом Службы
"одного окна" заявителю под роспись в реестре документов при
предъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя либо
его уполномоченного представителя.
3. Срок предоставления документа заявителю - распоряжения о
назначении уполномоченного представителя органа исполнительной
власти - не более 5 дней до даты проведения планируемого
мероприятия; письма с обоснованным предложением об изменении места
и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также
предложения об устранении организатором публичного мероприятия
несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий
проведения публичного мероприятия требованиям федерального закона
- в течение 3 дней со дня подачи уведомления.
4. Основа предоставления документа:
Безвозмездная.
5. Основание для выдачи документа:
Федеральный закон от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах,
демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
6. Форма выдаваемого документа:
- распоряжение префекта "О назначении уполномоченного
представителя при проведении публичного мероприятия" (с указанием
даты проведения);
- письмо с обоснованным предложением об изменении места и (или)
времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об
устранении организатором публичного мероприятия несоответствия
указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения
публичного мероприятия требованиям федерального закона.
IV. Временный регламент подготовки, согласования и выдачи
распоряжения префекта о назначении приемочной комиссии
по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта
1. Перечень документов, представляемых заявителем в целях
получения испрашиваемого документа:
1. Заявление от физического/юридического лица либо его
уполномоченного представителя с указанием:
- данных о заявителе;
- данных об уполномоченном представителе (при обращении
уполномоченного лица);
- предлагаемого состава приемочной комиссии.
2. Документ, удостоверяющий личность.
3. Доверенность (в случае обращения уполномоченного
представителя).
4. Копии документов о правах на занимаемые помещения.
5. Итоговое заключение ИГАСН (только по жилым объектам,
строящимся за счет горбюджета и привлеченных средств инвесторов).
2. Порядок предоставления документа:
2.1. Заявление о выдаче документа регистрируется в Службе
"одного окна" префектуры в день его поступления (с указанием
даты).
2.2. Специалист Службы "одного окна" префектуры:
- проверяет комплектность, легитимность представленных
документов;
- оформляет два экземпляра реестра принятых документов. Один
экземпляр выдается заявителю, второй экземпляр прилагается к
документам, поступившим от заявителя;
- вносит сведения в базу данных;
- передает поступившие от заявителя документы секретарю
заместителя префекта, курирующего вопросы строительства,
транспорта и землепользования. Прием, регистрация и передача
исполнителю - 1 день.
2.3. Подготовка, согласование и передача на подписание проекта
распоряжения префекта о назначении приемочной комиссии по приемке
в эксплуатацию законченного строительством объекта либо
мотивированного отказа осуществляется специалистом Управления
строительства, транспорта и землепользования в течение 7 рабочих
дней.
2.4. Заверение и передача готового документа (мотивированного
отказа) в Службу "одного окна" осуществляется протокольным отделом
префектуры в течение 1 дня с момента его оформления.
2.5. Запрашиваемые документы выдаются специалистом Службы
"одного окна" заявителю под роспись в реестре документов при
предъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя либо
его уполномоченного представителя.
3. Срок предоставления документа заявителю:
Не более рабочих 10 дней со дня поступления заявления в Службу
"одного окна". В случае готовности документа ранее установленного
срока специалист Службы "одного окна" ставит об этом в известность
заявителя и при его согласии выдает документ незамедлительно.
4. Основа предоставления документа:
Безвозмездная.
5. Основание для выдачи документа:
Постановление Правительства Москвы от 11.07.2000 N 530 "Об
утверждении Московских городских строительных норм "Приемка и ввод
в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные
положения".
6. Форма выдаваемого документа:
Распоряжение префекта о назначении государственной приемочной
комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством
объекта.
V. Временный регламент подготовки, согласования и выдачи
распоряжения префекта об утверждении акта приемочной комиссии
по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта
1. Перечень документов, представляемых заявителем в целях
получения испрашиваемого документа:
1. Заявление от физического/юридического лица либо его
уполномоченного представителя с указанием:
- данных о заявителе;
- данных об уполномоченном представителе (при обращении
уполномоченного лица);
2. Документ, удостоверяющий личность.
3. Доверенность (в случае обращения уполномоченного
представителя).
4. Копии документов о правах на занимаемые помещения.
5. Акт приемочной комиссии, подписанный всеми членами комиссии,
в 4 экземплярах.
2. Порядок предоставления документа:
2.1. Заявление о выдаче документа регистрируется в Службе
"одного окна" префектуры в день его поступления (с указанием
даты).
2.2. Специалист Службы "одного окна" префектуры:
- проверяет комплектность, легитимность представленных
документов;
- оформляет два экземпляра реестра принятых документов. Один
экземпляр выдается заявителю, второй экземпляр прилагается к
документам, поступившим от заявителя;
- вносит сведения в базу данных;
- передает поступившие от заявителя документы секретарю
заместителя префекта, курирующего вопросы строительства,
транспорта и землепользования. Прием, регистрация и передача
исполнителю - 1 день.
2.3. Подготовка, согласование и передача на подписание проекта
распоряжения префекта об утверждении акта приемочной комиссии по
приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта
осуществляется специалистом Управления строительства, транспорта и
землепользования в течение 7 рабочих дней.
2.4. Заверение и передача готового документа в Службу "одного
окна" осуществляется протокольным отделом префектуры в течение 1
дня с момента его оформления.
2.5. Запрашиваемые документы выдаются специалистом Службы
"одного окна" заявителю под роспись в реестре документов при
предъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя либо
его уполномоченного представителя.
3. Срок предоставления документа заявителю:
Не более 10 рабочих дней со дня поступления заявления в Службу
"одного окна". В случае готовности документа ранее установленного
срока специалист Службы "одного окна" ставит об этом в известность
заявителя и при его согласии выдает документ незамедлительно.
4. Основа предоставления документа:
Безвозмездная.
5. Основание для выдачи документа:
Постановление Правительства Москвы от 11.07.2000 N 530 "Об
утверждении Московских городских строительных норм "Приемка и ввод
в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные
положения".
6. Форма выдаваемого документа:
Распоряжение префекта об утверждении акта государственной
приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченного
строительством объекта.
VI. Временный регламент подготовки, согласования и выдачи
распоряжения префекта о вводе в эксплуатацию законченного
строительством объекта
1. Перечень документов, представляемых заявителем в целях
получения испрашиваемого документа:
1. Заявление от юридического лица либо его уполномоченного
представителя с указанием:
- данных о юридическом лице - заявителе;
- данных об уполномоченном представителе юридического лица (при
обращении уполномоченного лица).
2. Документ, удостоверяющий личность.
3. Доверенность (в случае обращения уполномоченного
представителя).
4. Итоговое заключение ИГАСН (только по жилым объектам,
строящимся за счет горбюджета и привлеченных средств инвесторов).
2. Порядок предоставления документа:
2.1. Заявление о выдаче документа с приложенным к нему пакетом
документов регистрируется в Службе "одного окна" префектуры в день
его поступления (с указанием даты).
2.2. Специалист Службы "одного окна" префектуры:
- проверяет комплектность, легитимность представленных
документов;
- оформляет два экземпляра реестра принятых документов. Один
экземпляр выдается заявителю, второй экземпляр прилагается к
документам, поступившим от заявителя;
- вносит сведения в базу данных;
- передает поступившие от представителя юридического лица
документы секретарю заместителя префекта, курирующего вопросы
строительства, транспорта и землепользования. Прием, регистрация и
передача исполнителю - 1 день.
2.3. Подготовка, согласование и передача на подписание проекта
распоряжения префекта о вводе в эксплуатацию законченного
строительством объекта осуществляется специалистом Управления
строительства, транспорта и землепользования в течение 7 рабочих
дней.
2.4. Заверение и передача готового документа в Службу "одного
окна" осуществляется протокольным отделом префектуры в течение 1
дня с момента его оформления.
2.5. Запрашиваемые документы выдаются специалистом Службы
"одного окна" заявителю под роспись в реестре документов при
предъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя либо
его уполномоченного представителя.
3. Срок предоставления документа заявителю:
Не более 10 рабочих дней со дня поступления заявления в Службу
"одного окна". В случае готовности документа ранее установленного
срока специалист Службы "одного окна" ставит об этом в известность
заявителя и при его согласии выдает документ незамедлительно.
4. Основа предоставления документа:
Безвозмездная.
5. Основание для выдачи документа:
Постановление Правительства Москвы от 11.07.2000 N 530 "Об
утверждении Московских городских строительных норм "Приемка и ввод
в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные
положения".
6. Форма выдаваемого документа:
Распоряжение префекта о вводе в эксплуатацию законченного
строительством объекта.
VII. Временный регламент подготовки, согласования и выдачи
распоряжения префекта о выполнении строительных
и реконструктивных работ на объектах в ночное время
1. Перечень документов, представляемых заявителем в целях
получения испрашиваемого документа:
1. Заявление от юридического лица либо его уполномоченного
представителя о выдаче документа с указанием:
- данных о юридическом лице - заявителе;
- данных об уполномоченном представителе (при обращении
уполномоченного лица);
- сроков проведения работ.
Заявление включает обязательство соблюдать установленные
ограничения в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от
19.06.2002 N 865-РП "О порядке проведения строительных и
реконструктивных работ на объектах в ночное время".
2. Документ, удостоверяющий личность.
3. Доверенность (в случае обращения уполномоченного
представителя).
2. Порядок предоставления документа:
2.1. Заявление о выдаче документа регистрируется специалистом
Службы "одного окна" префектуры в день его поступления (с
указанием даты).
2.2. Специалист Службы "одного окна" префектуры:
- проверяет комплектность, легитимность представленных
документов;
- оформляет два экземпляра реестра принятых документов. Один
экземпляр выдается заявителю, второй экземпляр прилагается к
документам, поступившим от заявителя;
- вносит сведения об обращении заявителя в базу данных;
- передает поступившие от представителя юридического лица
документы секретарю заместителя префекта, курирующего вопросы
строительства, транспорта и землепользования. Прием, регистрация и
передача исполнителю - 1 день.
2.3. Срок подготовки ответственным исполнителем запрашиваемого
документа либо мотивированного отказа - не более 15 рабочих дней.
2.4. Заверение и передача готового документа (мотивированного
отказа) в Службу "одного окна" осуществляется протокольным отделом
префектуры в течение 1 дня с момента его оформления.
2.5. Запрашиваемые документы выдаются специалистом Службы
"одного окна" заявителю под роспись в реестре документов при
предъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя либо
его уполномоченного представителя.
3. Срок предоставления документа заявителю:
Не более 21 рабочего дня со дня поступления заявления в Службу
"одного окна". В случае готовности документа ранее установленного
срока Специалист службы "одного окна" ставит об этом в известность
представителя юридического лица и при его согласии выдает документ
незамедлительно.
4. Основа предоставления документа:
Безвозмездная.
5. Основание для выдачи документа:
Распоряжение Правительства Москвы от 19.06.2002 N 865-РП "О
порядке проведения строительных и реконструктивных работ на
объектах в ночное время".
6. Форма выдаваемого документа:
Распоряжение префекта о выполнении строительных и
реконструктивных работ на объектах в ночное время.
VIII. Временный регламент подготовки, согласования и выдачи
распоряжения префекта о проведении реконструкции объекта
1. Перечень документов, представляемых заявителем в целях
получения испрашиваемого документа:
1. Заявление от юридического лица либо его уполномоченного
представителя о выдаче документа с указанием:
- данных о юридическом лице - заявителе;
- данных об уполномоченном представителе (при обращении
уполномоченного лица);
- банковских и почтовых реквизитов.
2. Документ, удостоверяющий личность.
3. Доверенность (в случае обращения уполномоченного
представителя).
4. Копия свидетельства о государственной регистрации права
собственности.
6. Копия договора аренды земельного участка.
7. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
8. Справка территориального бюро технической инвентаризации на
существующие объекты.
9. Исходно-разрешительная документация.
2. Порядок предоставления документа:
2.1. Заявление с приложенным к нему пакетом документов
регистрируется специалистом Службы "одного окна" префектуры в день
его поступления (с указанием даты).
2.2. Специалист Службы "одного окна" префектуры:
- проверяет комплектность, легитимность представленных
документов;
- оформляет два экземпляра реестра принятых документов. Один
экземпляр выдается заявителю, второй экземпляр прилагается к
документам, поступившим от заявителя;
- вносит сведения об обращении заявителя в базу данных;
- передает скомплектованный пакет документов секретарю
заместителя префекта, курирующего вопросы строительства,
транспорта и землепользования. Прием, регистрация, комплектация
пакета документов и передача его исполнителю - 1 день.
2.3. Специалист Управления строительства, транспорта и
землепользования представляет проект решения на рассмотрение
префекта Зеленоградского административного округа г. Москвы.
2.4. Срок подготовки специалистом Управления строительства,
транспорта и землепользования запрашиваемого документа либо
мотивированного отказа - не более 10 рабочих дней.
2.5. Запрашиваемые документы выдаются специалистом Службы
"одного окна" заявителю под роспись в реестре документов при
предъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя либо
его уполномоченного представителя.
3. Срок предоставления документа заявителю:
Не более 14 рабочих дней со дня поступления заявления в Службу
"одного окна". В случае готовности документа ранее установленного
срока специалист Службы "одного окна" ставит об этом в известность
представителя юридического лица и при его согласии выдает документ
незамедлительно.
4. Основа предоставления документа:
Безвозмездная.
5. Основание для выдачи документа:
Распоряжение Мэра Москвы от 11.04.2000 N 378-РМ "О Положении о
едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства
в г. Москве".
6. Форма выдаваемого документа:
Распоряжение префекта о разрешении на проведение реконструкции
объекта.
IX. Временный регламент подготовки, согласования и выдачи
решения окружной комиссии по предоставлению земельных
участков и градостроительному регулированию
1. Перечень документов, представляемых заявителем в целях
получения испрашиваемого документа:
1. Заявление от юридического лица либо его уполномоченного
представителя с указанием:
- данных о юридическом лице - заявителе;
- данных об уполномоченном представителе (при обращении
уполномоченного лица);
- сути обращения с указанием технико-экономических показателей
(при необходимости).
2. Документ, удостоверяющий личность.
3. Доверенность (в случае обращения уполномоченного
представителя).
4. Копии учредительных документов, заверенные в установленном
порядке.
5. Копия договора аренды (при наличии оформленных земельно-
правовых отношений).
6. Документ, подтверждающий право на льготы (при наличии).
7. Дополнительно в зависимости от сути обращения:
- график проектирования и строительства;
- график рассрочки платежа;
- буклет предпроектных предложений;
- письменное обоснование.
2. Порядок предоставления документа:
2.1. Заявление о выдаче документа с приложенным к нему пакетом
документов регистрируется в Службе "одного окна" префектуры в день
его поступления (с указанием даты).
2.2. Специалист Службы "одного окна" префектуры:
- проверяет комплектность, легитимность представленных
документов;
- оформляет два экземпляра реестра принятых документов. Один
экземпляр выдается заявителю, второй экземпляр прилагается к
документам, поступившим от заявителя;
- вносит сведения в базу данных;
- передает поступившие от представителя юридического лица
документы секретарю заместителя префекта, курирующего вопросы
строительства, транспорта и землепользования. Прием, регистрация и
передача исполнителю - 1 день.
2.3. Сбор необходимой дополнительной информации, представление
документов на окружную комиссию по предоставлению земельных
участков и градостроительному регулированию, подготовка выписки из
протокола заседания окружной комиссии осуществляется специалистом
Управления строительства, транспорта и землепользования в срок не
более 1,5 месяца.
2.5. Передача готового документа в Службу "одного окна"
осуществляется Управлением строительства, транспорта и
землепользования в течение 1 дня с момента подготовки решения.
2.6. Запрашиваемые документы выдаются специалистом Службы
"одного окна" заявителю под роспись в реестре документов при
предъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя либо
его уполномоченного представителя.
3. Срок предоставления документа заявителю:
Не более 2 месяцев со дня поступления заявления в Службу
"одного окна". В случае готовности документа ранее установленного
срока специалист Службы "одного окна" ставит об этом в известность
заявителя и при его согласии выдает документ незамедлительно.
4. Основа предоставления документа:
Безвозмездная.
5. Основание для выдачи документа:
- Закон города Москвы от 14.05.2003 N 27 "О землепользовании и
застройке в городе Москве";
- Закон города Москвы от 09.07.2003 N 50 "О порядке подготовки
и получения разрешений на строительство, реконструкцию
градостроительных объектов в городе Москве";
- Закон города Москвы от 16.07.1997 N 34 "Об основах платного
землепользования в городе Москве";
- распоряжение Мэра Москвы от 11.04.2000 N 378-РМ "О Положении
о едином порядке предпроектной и проектной подготовки
строительства в г. Москве".
6. Форма выдаваемого документа:
Выписка из протокола заседания окружной комиссии по
предоставлению земельных участков и градостроительному
регулированию.
X. Временный регламент подготовки, согласования и выдачи
распоряжения префекта с выпиской из протокола ОМВК по вопросу
переустройства, переоборудования жилых помещений
1. Перечень документов, представляемых заявителем в целях
получения испрашиваемого документа:
а) в случае планируемого переустройства:
1. Заявление физического лица либо его уполномоченного
представителя о планируемом переустройстве с указанием:
- данных о заявителе;
- данных о представителе физического лица (в случае обращения
уполномоченного представителя);
- сроков и режима производства работ;
- перечня мероприятий (работ).
Заявление включает обязательство обеспечить доступ в помещение
должностных лиц для проверки хода и результатов переустройства.
2. Документ, удостоверяющий личность (для сверки данных
заявителя либо его уполномоченного представителя).
3. Доверенность от заявителя с правом представлять его интересы
(в случае обращения уполномоченного представителя).
4. Копии документов о правах на занимаемые помещения.
5. Копии поэтажных планов и экспликаций помещений, подлежащих
переустройству.
6. Выписка из домовой книги.
7. Для мероприятий, затрагивающих несущие конструкции,
общедомовые инженерные системы или архитектурный облик здания, -
проектная документация, согласованная в установленном порядке с:
- окружным ЦГСЭН;
- ОГПС;
- АПУ округа;
- Государственной жилищной инспекцией по административному
округу;
- газовой технической инспекцией Мосжилинспекции (при
необходимости) -
и договор на осуществление авторского надзора.
8. Письменное согласие собственника(ов) переустраиваемого
помещения.
9. Письменное согласие на проведение переустройства
управляющего жилым домом (ДЕЗ, МЖК, ЖСК и т.п.).
10. Письменное согласие на проведение переустройства всех
собственников жилого дома или договор страхования гражданской
ответственности заявителя перед третьими лицами.
11. Копии оформленных в установленном порядке разрешительных
документов на изменение функционального назначения помещений, если
планируемые мероприятия по переустройству связаны с таким
изменением;
б) в случае уже выполненного переустройства:
1. Заявление физического лица либо его уполномоченного
представителя о проведенном переустройстве с указанием:
- данных о заявителе;
- данных о представителе физического лица (в случае обращения
уполномоченного представителя);
- перечня проведенных мероприятий (работ).
2. Документ, удостоверяющий личность (для сверки данных
заявителя либо его уполномоченного представителя).
3. Доверенность от заявителя с правом представлять его интересы
(в случае обращения уполномоченного представителя).
4. Копии документов о правах на занимаемые помещения.
5. Копии поэтажных планов и экспликаций помещений, подлежащих
переустройству.
6. Выписка из домовой книги.
7. Для мероприятий, затрагивающих несущие конструкции,
общедомовые инженерные системы или архитектурный облик здания, -
согласованная в установленном порядке проектная документация с:
- окружным ЦГСЭН;
- ОГПС;
- АПУ округа;
- Государственной жилищной инспекцией по административному
округу;
- газовой технической инспекцией Мосжилинспекции (при
необходимости).
8. Письменное согласие собственника(ов) переустраиваемого
помещения.
9. Письменное согласие на проведение переустройства
управляющего жилым домом (ДЕЗ, МЖК, ЖСК и т.п.).
10. Копии оформленных в установленном порядке разрешительных
документов на изменение функционального назначения помещений, если
планируемые мероприятия по переустройству связаны с таким
изменением.
2. Порядок предоставления документа:
2.1. Заявление о выдаче документа с приложенным к нему пакетом
документов регистрируется в Службе "одного окна" префектуры в день
его поступления (с указанием даты).
2.2. Специалист Службы "одного окна" префектуры:
- проверяет комплектность, легитимность представленных
документов,
- оформляет два экземпляра реестра принятых документов. Один
экземпляр выдается заявителю, второй экземпляр прилагается к
документам, поступившим от заявителя;
- вносит сведения в базу данных;
- передает поступившие от заявителя документы секретарю ОМВК.
Прием, регистрация и передача исполнителю - 1 день.
2.3. Проверка поступивших документов секретарем ОМВК,
рассмотрение вопроса на заседании ОМВК, оформление протокола
заседания ОМВК осуществляется в период не более 1 месяца.
2.4. Подготовка проекта распоряжения префекта по вопросу
переустройства помещений осуществляется секретарем ОМВК совместно
с протокольным отделом префектуры, а мотивированного отказа
самостоятельно в течение 10 дней.
2.5. Оформление подписанного распоряжения префекта и передача
его в Службу "одного окна" осуществляется протокольным отделом
префектуры, а оформление мотивированного отказа и передача его в
Службу "одного окна" осуществляется секретарем ОМВК в течение 1
дня с момента готовности документа.
2.6. Запрашиваемые документы выдаются специалистом Службы
"одного окна" заявителю под роспись в реестре документов при
предъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя либо
его уполномоченного представителя.
3. Срок предоставления документа заявителю:
Не более 2 месяцев со дня поступления заявления в Службу
"одного окна". В случае готовности документа ранее установленного
срока специалист Службы "одного окна" ставит об этом в известность
заявителя и при его согласии выдает документ незамедлительно.
4. Основа предоставления документа:
Безвозмездная.
5. Основание для выдачи документа:
Закон города Москвы от 29.09.1999 N 37 "О порядке
переустройства помещений в жилых домах на территории города
Москвы".
6. Форма выдаваемого документа:
Распоряжение префекта с выпиской из протокола ОМВК по вопросу
переустройства, переоборудования жилых помещений.
XI. Временный регламент подготовки, согласования и выдачи
распоряжения префекта с выпиской из протокола ОМВК
1. Перечень документов, представляемых заявителем в целях
получения испрашиваемого документа:
а) в случае планируемого переустройства:
1. Заявление от юридического лица либо его уполномоченного
представителя с указанием:
- данных о юридическом лице - заявителе;
- данных об уполномоченном представителе (при обращении
уполномоченного лица);
- сроков и режима производства работ;
- перечня мероприятий (работ).
Заявление включает обязательство обеспечить доступ в помещение
должностных лиц для проверки хода и результатов переустройства.
2. Документ, удостоверяющий личность.
3. Доверенность (в случае обращения уполномоченного
представителя).
4. Копии документов о правах на занимаемые помещения.
5. Копии поэтажных планов и экспликаций помещений, подлежащих
переустройству.
6. Для мероприятий, затрагивающих несущие конструкции,
общедомовые инженерные системы или архитектурный облик здания, -
согласованная в установленном порядке проектная документация с:
- окружным ЦГСЭН;
- ОГПС;
- АПУ округа;
- Государственной жилищной инспекцией по административному
округу (только для жилого фонда);
- газовой технической инспекцией Мосжилинспекции (при
необходимости) -
и договор на осуществление авторского надзора.
7. Письменное согласие собственника(ов) переустраиваемого
помещения.
8. Письменное согласие на проведение переустройства всех
собственников жилого дома или договор страхования гражданской
ответственности заявителя перед третьими лицами (только для жилого
фонда).
9. Письменное согласие на проведение переустройства
управляющего жилым домом (ДЕЗ, МЖК, ЖСК и т.п.) (только для жилого
фонда).
10. Копии оформленных в установленном порядке разрешительных
документов на изменение функционального назначения помещений, если
планируемые мероприятия по переустройству связаны с таким
изменением;
б) в случае уже выполненного переустройства:
1. Заявление от юридического лица о проведенном переустройстве
помещения с указанием:
- данных о юридическом лице - заявителе;
- данных об уполномоченном представителе юридического лица;
- перечня проведенных мероприятий (работ).
2. Документ, удостоверяющий личность представителя юридического
лица.
3. Доверенность от юридического лица с правом представлять его
интересы (в случае обращения уполномоченного представителя).
4. Копии документов о правах на занимаемые помещения.
5. Копии поэтажных планов и экспликаций помещений, подлежащих
переустройству.
6. Для мероприятий, затрагивающих несущие конструкции,
общедомовые инженерные системы или архитектурный облик здания, -
проектная документация, согласованная в установленном порядке с:
- окружным ЦГСЭН;
- ОГПС;
- АПУ округа;
- Государственной жилищной инспекцией по административному
округу (только для жилого фонда);
- газовой технической инспекцией Мосжилинспекции (при
необходимости).
7. Письменное согласие собственника(ов) переустраиваемого
помещения.
8. Письменное согласие на проведение переустройства
управляющего жилым домом (ДЕЗ, МЖК, ЖСК и т.п.) (только для жилого
фонда).
9. Копии оформленных в установленном порядке разрешительных
документов на изменение функционального назначения помещений, если
планируемые мероприятия по переустройству связаны с таким
изменением.
2. Порядок предоставления документа:
2.1. Заявление о выдаче документа с приложенным к нему пакетом
документов регистрируется в Службе "одного окна" префектуры в день
его поступления (с указанием даты).
2.2. Специалист Службы "одного окна" префектуры:
- проверяет комплектность, легитимность представленных
документов;
- оформляет два экземпляра реестра принятых документов. Один
экземпляр выдается заявителю, второй экземпляр прилагается к
документам, поступившим от заявителя;
- вносит сведения в базу данных;
- передает поступившие от заявителя документы секретарю ОМВК.
Прием, регистрация и передача исполнителю - 1 день.
2.3. Проверка поступивших документов секретарем ОМВК,
рассмотрение вопроса на заседании ОМВК, оформление протокола
заседания ОМВК осуществляется в срок не более 1 месяца.
2.4. Подготовка проекта распоряжения префекта по вопросу
переустройства помещений осуществляется секретарем ОМВК совместно
с протокольным отделом префектуры, а мотивированного отказа
самостоятельно в течение 10 рабочих дней.
2.5. Оформление подписанного распоряжения префекта и передача
его в Службу "одного окна" осуществляется протокольным отделом
префектуры, а оформление мотивированного отказа и передача его в
Службу "одного окна" осуществляется секретарем ОМВК в течение 1
дня с момента готовности документа.
2.6. Запрашиваемые документы выдаются специалистом Службы
"одного окна" заявителю под роспись в реестре документов при
предъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя либо
его уполномоченного представителя.
3. Срок предоставления документа заявителю:
Не более 2 месяцев со дня поступления заявления в Службу
"одного окна". В случае готовности документа ранее установленного
срока специалист Службы "одного окна" ставит об этом в известность
заявителя и при его согласии выдает документ незамедлительно.
4. Основа предоставления документа:
Безвозмездная.
5. Основание для выдачи документа:
- Закон города Москвы от 29.09.1999 N 37 "О порядке
переустройства помещений в жилых домах на территории города
Москвы";
- распоряжение Мэра Москвы от 11.04.2000 N 378-РМ "О Положении
о едином порядке предпроектной и проектной подготовки
строительства в г. Москве".
6. Форма выдаваемого документа:
Распоряжение префекта с выпиской из протокола ОМВК.
Приложение N 3
к распоряжению префекта
Зеленоградского АО г. Москвы
от 1 октября 2004 г. N 1143-рп
ПЕРЕЧЕНЬ
СОТРУДНИКОВ ПРЕФЕКТУРЫ И УПРАВ РАЙОНОВ ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ - ВЛАДЕЛЬЦЕВ
ЭЛЕКТРОННО-ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ РЕЖИМА
"ОДНОГО ОКНА"
-----------------T-----------------------T----------------¬
¦Организация ¦Должность ¦Ф.И.О. ¦
+----------------+-----------------------+----------------+
¦Префектура ¦Начальник отдела ¦Коробова А.Н. ¦
¦ ¦информационно- ¦ ¦
¦ ¦технологического ¦ ¦
¦ ¦развития ¦ ¦
¦ +-----------------------+----------------+
¦ ¦Заведующий сектором ¦Шибаршин Р.Г. ¦
¦ ¦Службы "одного окна" ¦ ¦
¦ +-----------------------+----------------+
¦ ¦Ведущий специалист ¦Манухин А.А. ¦
¦ ¦Службы "одного окна" ¦ ¦
¦ +-----------------------+----------------+
¦ ¦Заведующий сектором ¦Савилова Е.Ю. ¦
¦ ¦землепользования, ¦ ¦
¦ ¦транспорта и связи ¦ ¦
¦ +-----------------------+----------------+
¦ ¦Главный специалист ¦Волкова Т.Г. ¦
¦ ¦управления жилищно- ¦ ¦
¦ ¦коммунального ¦ ¦
¦ ¦хозяйства и ¦ ¦
¦ ¦благоустройства ¦ ¦
¦ +-----------------------+----------------+
¦ ¦Начальник ¦Талызина В.И. ¦
¦ ¦протокольного отдела ¦ ¦
¦ +-----------------------+----------------+
¦ ¦Специалист 1-й ¦Клочкова В.А. ¦
¦ ¦категории Службы ¦ ¦
¦ ¦"одного окна" ¦ ¦
¦ +-----------------------+----------------+
¦ ¦Начальник юридического ¦Годовицына А.Ф. ¦
¦ ¦отдела ¦ ¦
¦ +-----------------------+----------------+
¦ ¦Ведущий специалист ¦Антонова М.Н. ¦
¦ ¦Управления ¦ ¦
¦ ¦строительства, ¦ ¦
¦ ¦транспорта, ¦ ¦
¦ ¦землепользования ¦ ¦
+----------------+-----------------------+----------------+
¦Управа района ¦Заведующий сектором ¦Смирнова И.В. ¦
¦Матушкино- ¦Службы "одного окна" ¦ ¦
¦Савелки ¦ ¦ ¦
+----------------+-----------------------+----------------+
¦Управа района ¦Заведующий сектором ¦Косова Т.Н. ¦
¦Крюково ¦Службы "одного окна" ¦ ¦
+----------------+-----------------------+----------------+
¦Управа ¦Заведующий сектором ¦Радзевич Л.В. ¦
¦Панфиловского ¦Службы "одного окна" ¦ ¦
¦района ¦ ¦ ¦
L----------------+-----------------------+-----------------
|
