УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 13 октября 2004 г. N 21-09/65759
Вопрос: Региональное отделение политической партии не имеет
уставного капитала и учреждено общим собранием ее членов на
основании решения съезда, то есть делегатами съезда - физическими
лицами. Организацией соблюдены ограничения по применению
упрощенной системы налогообложения, установленные статьей 346.12
НК РФ. Вправе ли региональное отделение политической партии
применять упрощенную систему налогообложения?
Ответ:
При решении вопроса о правомерности применения политической
партией (ее региональным отделением) упрощенной системы
налогообложения необходимо обратить внимание на то, что в
соответствии с подпунктом 14 пункта 3 статьи 346.12 НК РФ не
вправе применять упрощенную систему налогообложения организации, в
которых доля непосредственного участия других организаций
составляет более 25%.
При определении понятия "доля непосредственного участия других
организаций" в целях применения законодательства об упрощенной
системе налогообложения следует руководствоваться нормами
гражданского законодательства РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 ГК РФ под участием в
организации понимается участие в образовании имущества организации
ее учредителей и участников.
Статьей 48 ГК РФ установлено, что в связи с участием в
образовании имущества юридического лица его учредители (участники)
могут иметь имущественные права в отношении данного юридического
лица, а могут и не иметь таких прав.
Согласно положениям пунктов 2 и 3 статьи 3 Федерального закона
от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Закон N 95-
ФЗ) политическая партия должна иметь региональные отделения. При
этом под региональным отделением политической партии понимается
структурное подразделение политической партии, созданное по
решению ее уполномоченного руководящего органа и осуществляющее
свою деятельность на территории субъекта РФ. Политическая партия
может иметь иные структурные подразделения.
В соответствии с положениями пунктов 1 и 8 статьи 15 Закона N
95-ФЗ политическая партия и ее региональные отделения подлежат
государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом
"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" с учетом специального порядка их регистрации.
При этом деятельность политической партии и ее региональных
отделений осуществляется в полном объеме, в том числе как
юридических лиц, с момента государственной регистрации.
В собственности политической партии согласно пунктам 1 и 2
статьи 28 и пунктам 2 и 3 статьи 13 Закона N 95-ФЗ может
находиться любое имущество, необходимое для обеспечения ее
деятельности, в том числе имущество, переданное политической
партии ее организационным комитетом. При этом собственником
имущества политической партии, в том числе имущества ее
региональных отделений и иных структурных подразделений, является
политическая партия в целом. Члены политической партии не имеют
прав в отношении имущества политической партии. Региональные
отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения
политической партии обладают правом оперативного управления
имуществом, закрепленным за ними собственником, имеют
самостоятельный баланс или смету.
Согласно пункту 2 статьи 11 НК РФ политическая партия является
юридическим лицом и для целей налогообложения относится к
организациям. Таким образом, если в образовании имущества
политической партии, в том числе ее структурных подразделений,
участвуют другие организации и доля такого участия составляет не
более 25%, политическая партия (ее структурное подразделение)
вправе применять упрощенную систему налогообложения. При
превышении этого процентного соотношения право на применение
упрощенной системы налогообложения у политической партии
отсутствует.
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
А.А. Глинкин
|
