ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
РУКОВОДИТЕЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ
ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 14 октября 2004 г. N 01-П-306/4
О ВВЕДЕНИИ ТЕРМИНОВ, ПРИМЕНЯЕМЫХ В РАБОТЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МОСКВЫ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
СИСТЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
И ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИЯТИЙ ОПТОВОГО
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА ГОРОДА
В целях изложения основных терминов, применяемых в работе по
обеспечению продовольственной безопасности Москвы и
совершенствованию системы финансирования продовольственного
обеспечения и финансовой поддержки предприятий оптового
продовольственного комплекса города приказываю:
1. Заместителям руководителя Департамента продовольственных
ресурсов, структурным подразделениям использовать в практической
работе перечень терминов согласно приложению.
2. Начальникам управлений по развитию объектов оптовой торговли
(Шавыркин В.А.), по работе с регионами России, странами ближнего и
дальнего зарубежья (Цицеронов Н.Н.) разместить прилагаемые термины
в приложении к проекту постановления Правительства Москвы "О мерах
по развитию крупных интегрированных формирований в оптовом
продовольственном комплексе города" для утверждения их
Правительством Москвы.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за
собой.
Руководитель
А.И. Бабурин
Приложение
к приказу руководителя Департамента
продовольственных ресурсов
города Москвы
от 14 октября 2004 г. N 01-П-306/4
ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ,
ПРИМЕНЯЕМЫЕ В РАБОТЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ МОСКВЫ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ФИНАНСОВОЙ
ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИЯТИЙ ОПТОВОГО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО
КОМПЛЕКСА ГОРОДА
---------------------T---------------------------------------------------------¬
¦Термин ¦Значение ¦
+--------------------+---------------------------------------------------------+
¦Предприятие ¦Предприятие (организация) любой организационно-правовой ¦
¦(организация) ¦формы, имеющее материально-техническую базу или ¦
¦оптового ¦использующее ее на правах аренды, осуществляющее оптовую ¦
¦продовольственного ¦торговлю продовольственными товарами и/или переработку ¦
¦комплекса города ¦сельскохозяйственной продукции на территории города ¦
¦ ¦Москвы ¦
+--------------------+---------------------------------------------------------+
¦Годовой оборот ¦Суммарный объем реализации за год сельскохозяйственной ¦
¦оптовой торговли ¦продукции, сырья и продовольственных товаров ¦
¦продовольствием ¦предприятиями и организациями оптового продовольственного¦
¦ ¦комплекса города и другими субъектами оптовой торговли ¦
¦ ¦на территории города Москвы ¦
+--------------------+---------------------------------------------------------+
¦Годовой объем ¦Фактически потребляемый объем всех видов продуктов ¦
¦потребления ¦питания населением города Москвы за год ¦
¦продовольствия ¦ ¦
+--------------------+---------------------------------------------------------+
¦Организованные ¦Закупки (поставки) сельскохозяйственной продукции, сырья ¦
¦закупки (поставки) ¦и продовольственных товаров, проходящие через ¦
¦продовольствия ¦материально-техническую базу предприятий оптового ¦
¦ ¦продовольственного комплекса города ¦
+--------------------+---------------------------------------------------------+
¦Конъюнктурные ¦Объемы поставок сельскохозяйственной продукции ¦
¦рыночные поставки ¦и продовольственных товаров в розничную торговую сеть ¦
¦продовольствия ¦города, минуя материально-техническую базу предприятий и ¦
¦ ¦организаций оптового продовольственного комплекса города ¦
+--------------------+---------------------------------------------------------+
¦Годовые программы ¦Программы гарантированных закупок сельскохозяйственной ¦
¦оптовых закупок ¦продукции, сырья и продовольственных товаров, ¦
¦(поставок) ¦сформированные предприятиями и организациями оптового ¦
¦продовольствия ¦продовольственного комплекса по согласованным с ¦
¦с финансовой ¦Департаментом продовольственных ресурсов объемам и ¦
¦поддержкой ¦номенклатуре с размещением в их составе эквивалентных ¦
¦Департамента ¦городскому резерву объемов оборачиваемых запасов на ¦
¦продовольственных ¦условиях их использования в случае необходимости ¦
¦ресурсов города ¦по согласованным с Департаментом ценам и получателям. ¦
¦Москвы ¦Финансирование программ осуществляется за счет ¦
¦ ¦собственных и привлеченных средств предприятий ¦
¦ ¦и с финансовой поддержкой городского бюджета ¦
+--------------------+---------------------------------------------------------+
¦Программы оптовых ¦Программы предприятий и организаций оптового ¦
¦закупок (поставок) ¦продовольственного комплекса города по обеспечению ¦
¦продовольствия ¦запланированных показателей производства, поставок ¦
¦предприятий ¦и реализации продукции на очередной год, финансируемые ¦
¦и организаций ¦предприятиями за счет собственных и привлеченных ¦
¦оптового ¦внебюджетных средств ¦
¦продовольственного ¦ ¦
¦комплекса ¦ ¦
¦без финансовой ¦ ¦
¦поддержки ¦ ¦
¦Департамента ¦ ¦
¦продовольственных ¦ ¦
¦ресурсов города ¦ ¦
¦Москвы ¦ ¦
+--------------------+---------------------------------------------------------+
¦Интеграция ¦Совместная деятельность группы юридически ¦
¦предприятий оптового¦самостоятельных предприятий (организаций на основе ¦
¦продовольственного ¦долгосрочных договорных (контрактных) отношений ¦
¦комплекса города ¦или консолидации активов для достижения общих целей ¦
¦с предприятиями ¦ ¦
¦агропромышленного ¦ ¦
¦комплекса Российской¦ ¦
¦Федерации ¦ ¦
+--------------------+---------------------------------------------------------+
¦Кооперация ¦Взаимодействие на основе длительных устойчивых ¦
¦предприятий ¦хозяйственных связей предприятий оптового ¦
¦оптового ¦продовольственного комплекса города с ¦
¦продовольственного ¦сельхозтоваропроизводителями и предприятиями ¦
¦комплекса города с ¦агропромышленного комплекса Российской Федерации ¦
¦сельхозтоваропроиз- ¦ ¦
¦водителями ¦ ¦
¦и предприятиями ¦ ¦
¦агропромышленного ¦ ¦
¦комплекса Российской¦ ¦
¦Федерации ¦ ¦
+--------------------+---------------------------------------------------------+
¦Хозяйственная ¦Совокупность двух и более юридически самостоятельных ¦
¦интеграция ¦организаций - участников единой технологической цепи ¦
¦("мягкая" форма ¦по переработке - хранению - реализации, основой ¦
¦интеграции) ¦интеграции которых являются договоры о совместной ¦
¦ ¦деятельности ¦
+--------------------+---------------------------------------------------------+
¦Вертикально ¦Совокупность двух и более юридических лиц (участников ¦
¦интегрированный ¦холдинга), составляющих единую технологическую цепочку ¦
¦холдинг ¦от производства сырья до выпуска и доставки потребителю ¦
¦ ¦готовой продукции и связанных между собой отношениями ¦
¦ ¦по управлению одним из участников (головной компанией) ¦
¦ ¦деятельностью других участников холдинга на основе права ¦
¦ ¦головной компании определять принимаемые ими решения ¦
+--------------------+---------------------------------------------------------+
¦Горизонтально ¦Совокупность двух и более юридических лиц (участников ¦
¦интегрированный ¦холдинга), имеющих технологическую общность и ¦
¦холдинг ¦производящих (выпускающих) однородную продукцию, ¦
¦ ¦связанных между собой отношениями по управлению одним ¦
¦ ¦из участников (головной компанией) деятельностью других ¦
¦ ¦участников холдинга на основе права головной компании ¦
¦ ¦определять принимаемые ими решения ¦
+--------------------+---------------------------------------------------------+
¦Оборачиваемые ¦Запасы сельскохозяйственной продукции, сырья ¦
¦запасы ¦и продовольственных товаров, принадлежащие предприятиям ¦
¦продовольствия ¦и организациям оптового продовольственного комплекса ¦
¦ ¦города на праве собственности и находящиеся в постоянном ¦
¦ ¦обороте, на которые распространяются договорные ¦
¦ ¦обязательства с Департаментом продовольственных ресурсов ¦
¦ ¦по использованию запасов для стабилизации ¦
¦ ¦продовольственного рынка города ¦
+--------------------+---------------------------------------------------------+
¦Минимально ¦Уровень наличия сельскохозяйственной продукции, сырья ¦
¦допустимый уровень ¦и продовольственных товаров на предприятиях оптового ¦
¦наличия ¦продовольственного комплекса города Москвы при ¦
¦продовольствия ¦достижении которого со стороны Департамента ¦
¦на предприятиях ¦продовольственных ресурсов принимаются меры по ¦
¦оптового ¦увеличению объемов организованных закупок (поставок) ¦
¦продовольственного ¦продовольствия ¦
¦комплекса города ¦ ¦
+--------------------+---------------------------------------------------------+
¦Технологические ¦Запасы на предприятиях оптового продовольственного ¦
¦запасы ¦комплекса, обеспечивающие бесперебойность ¦
¦сельскохозяйствен- ¦технологического процесса и непрерывность продвижения ¦
¦ной продукции, ¦товаров в сферу потребления ¦
¦сырья и продоволь- ¦ ¦
¦ственных товаров ¦ ¦
+--------------------+---------------------------------------------------------+
¦Оперативный запас ¦Особый запас основных социально значимых видов ¦
¦продовольствия ¦продовольствия, являющийся частью городской собственности¦
¦Правительства ¦и формируемый за счет бюджетных средств, выделяемых ¦
¦Москвы ¦на обслуживание городского продовольственного фонда ¦
¦ ¦для оказания экстренной помощи в случаях возникновения ¦
¦ ¦чрезвычайных ситуаций в городе Москве ¦
+--------------------+---------------------------------------------------------+
¦Городской резервный ¦Особый городской запас основных социально значимых видов ¦
¦продовольственный ¦продовольствия, являющийся городской собственностью ¦
¦фонд ¦и формируемый за счет закупок по государственным ¦
¦ ¦контрактам, предназначенный для оказания регулирующего ¦
¦ ¦воздействия на продовольственный рынок в случае ¦
¦ ¦возникновения в розничной торговле и на предприятиях ¦
¦ ¦пищевой и перерабатывающей промышленности города ¦
¦ ¦диспропорций между спросом и предложением на ¦
¦ ¦продовольствие и сельскохозяйственное сырье; оказания ¦
¦ ¦поддержки предприятиям пищевой и перерабатывающей ¦
¦ ¦промышленности города в целях стабилизации их ¦
¦ ¦деятельности; гарантированного обеспечения населения ¦
¦ ¦этими видами продовольственных товаров и предприятий ¦
¦ ¦пищевой и перерабатывающей промышленности города ¦
¦ ¦сельскохозяйственным сырьем при наступлении чрезвычайных ¦
¦ ¦ситуаций ¦
+--------------------+---------------------------------------------------------+
¦Городской заказ ¦Запасы продовольствия, являющиеся городской ¦
¦на поставку ¦собственностью, формируемые на основе государственных ¦
¦продукции ¦контрактов на поставку продукции в целях обеспечения ¦
¦ ¦городских нужд, финансируемых за счет средств бюджета ¦
¦ ¦города Москвы ¦
+--------------------+---------------------------------------------------------+
¦Финансовый резерв ¦Бюджетные средства, находящиеся в обороте Департамента ¦
¦ ¦продовольственных ресурсов, предназначенные ¦
¦ ¦для увеличения закупок (поставок) продовольствия при ¦
¦ ¦неблагоприятной конъюнктуре рынка путем корректировки ¦
¦ ¦годовых программ и финансирования возникающих ¦
¦ ¦дополнительных затрат, связанных с продовольственным ¦
¦ ¦обеспечением города ¦
+--------------------+---------------------------------------------------------+
¦Финансовая ¦Форма косвенного регулирования деятельности предприятий ¦
¦поддержка ¦оптового продовольственного комплекса в интересах города ¦
¦предприятий ¦на основе долевого бюджетного финансирования мероприятий ¦
¦оптового ¦по укреплению продовольственной безопасности и развитию ¦
¦продовольственного ¦инфраструктуры оптового продовольственного рынка ¦
¦комплекса города ¦ ¦
+--------------------+---------------------------------------------------------+
¦Финансовая ¦Средства бюджета города Москвы, направленные в ¦
¦поддержка годовых ¦соответствии с решениями Конкурсной финансовой комиссии ¦
¦программ оптовых ¦Правительства Москвы на долевое участие в ¦
¦закупок (поставок) ¦финансировании годовых программ оптовых закупок ¦
¦продовольствия ¦(поставок) продовольствия ¦
+--------------------+---------------------------------------------------------+
¦Уровень финансовой ¦Ежегодно утверждаемый по отдельным товарным группам ¦
¦поддержки ¦уровень возвратного долевого бюджетного финансирования ¦
¦ ¦(в процентах) затрат предприятий оптового ¦
¦ ¦продовольственного комплекса города, необходимых для ¦
¦ ¦организации в течение года закупок (поставок) ¦
¦ ¦продовольствия в объемах, достаточных для обеспечения ¦
¦ ¦продовольственной безопасности города и поддержания ¦
¦ ¦стабильности рынка ¦
+--------------------+---------------------------------------------------------+
¦Региональная ¦Выпуск на продовольственный рынок города необходимого ¦
¦(городская) ¦объема сельскохозяйственной продукции или ¦
¦товарная ¦продовольственных товаров из горрезерва и горзаказа, ¦
¦интервенция ¦а также замещающих их объемов оборачиваемых запасов ¦
¦ ¦в составе годовых программ оптовых закупок (поставок) ¦
¦ ¦продовольствия для оказания регулирующего воздействия ¦
¦ ¦в случае возникновения в розничной торговле диспропорции ¦
¦ ¦между спросом и предложением на данный вид ¦
¦ ¦сельскохозяйственной продукции или продовольственных ¦
¦ ¦товаров ¦
+--------------------+---------------------------------------------------------+
¦Некоммерческая ¦Объединение предприятий, осуществляющих преимущественную ¦
¦организация ¦деятельность в области продовольственного обеспечения ¦
¦продовольственной ¦города, имеющее целью координацию их предпринимательской ¦
¦отрасли ¦деятельности, а также представление и защиту общих ¦
¦ ¦имущественных интересов ¦
+--------------------+---------------------------------------------------------+
¦Защита ¦Комплекс мер, направленных на предупреждение ¦
¦экономических ¦и прекращение корпоративных конфликтов, а также ¦
¦и имущественных ¦сохранение профиля деятельности предприятий оптового ¦
¦интересов города ¦продовольственного комплекса города ¦
¦в оптовом ¦ ¦
¦продовольственном ¦ ¦
¦комплексе ¦ ¦
+--------------------+---------------------------------------------------------+
¦Информационно- ¦Информационно-аналитическая система обеспечения ¦
¦аналитическая ¦продовольственной безопасности города на основе ¦
¦система оптового ¦оперативного сбора и анализа информации о состоянии ¦
¦продовольственного ¦и перспективах развития продовольственных рынков Москвы, ¦
¦рынка ¦регионов России, стран СНГ и дальнего зарубежья ¦
¦ ¦с использованием компьютерных технологий и современных ¦
¦ ¦средств связи в целях формирования единого ¦
¦ ¦межрегионального информационного пространства, ¦
¦ ¦информационной поддержки поставщиков продовольствия, ¦
¦ ¦обеспечения принятия верных управленческих решений ¦
¦ ¦в вопросах продовольственного обеспечения города ¦
L--------------------+----------------------------------------------------------
|
