УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
                             ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 20 октября 2004 г. N 24-11/67623
   
       Вопрос: Российская организация оказывает информационные  услуги
   Международному   банку   реконструкции  и   развития.   Вправе   ли
   организация   применять  налоговую  ставку  0%  в  соответствии   с
   подпунктом 7 пункта 1 статьи 164 НК РФ?
   
       Ответ:
   
       Подпунктом  7  пункта  1  статьи 164 НК РФ  предусмотрено,  что
   налогообложение  НДС  по  налоговой  ставке  0%  производится   при
   реализации  товаров  (работ,  услуг) для  официального  пользования
   иностранными    дипломатическими    и    приравненными    к     ним
   представительствами  или  для личного пользования  дипломатического
   или  административно-технического персонала этих  представительств,
   включающих проживающих вместе членов их семей.
       Реализация   товаров   (выполнение  работ,   оказание   услуг),
   указанных  в данном подпункте, подлежит обложению НДС по ставке  0%
   в   случаях,   если   законодательством  иностранного   государства
   установлен  аналогичный  порядок  в  отношении  дипломатических   и
   приравненных  к  ним  представительств  РФ,  дипломатического   или
   административно-технического   персонала   этих    представительств
   (включающих  проживающих вместе членов их семей)  либо  если  такая
   норма предусмотрена в международном договоре РФ.
       Кроме  того,  в  соответствии со статьей 164 НК  РФ  эта  норма
   применяется на условиях взаимности.
       Международные организации, аккредитованные при МИД  России,  не
   являются    организациями,    имеющими   какую-либо    национальную
   принадлежность,    а    их    представительства     не     являются
   представительствами иностранных государств.
       Таким  образом, в данном случае организация не вправе применять
   нулевую ставку НДС, установленную подпунктом 7 пункта 1 статьи  164
   НК  РФ,  при  реализации товаров, выполнении работ, оказании  услуг
   международным    организациям   (представительствам   международных
   организаций).
       Обратите  внимание,  что статьей 7 НК РФ  установлен  приоритет
   положений международных договоров РФ, касающихся налогообложения  и
   сборов,  над  нормами  НК  РФ и принятыми  в  соответствии  с  ними
   нормативными правовыми актами о налогах и (или) сборах.
       В соответствии с разъяснениями МНС России от 16.01.2003 N 23-3-
   10/5-44-Б467  Международный  банк  реконструкции  и   развития   на
   территории  РФ  действует  в  соответствии  с  положениями   Статей
   Соглашения  о  Международном  банке  реконструкции  и  развития  от
   21.12.45  и  Соглашения  между Правительством  РФ  и  Международным
   банком  реконструкции  и  развития о  постоянном  представительстве
   МБРР в РФ от 29.09.96.
       Согласно разделу 9 статьи VII Статей Соглашения о МБРР в России
   сам  МБРР и его представительство, их активы, имущество, доходы,  а
   также  операции  и  сделки,  предусмотренные  Статьями  Соглашения,
   освобождаются  от любого налогообложения, а также  от  обязанностей
   по сбору или уплате любых налогов и пошлин.
       Таким   образом,  МБРР  и  его  представительство  в  РФ  могут
   реализовать  право на возмещение уплаченного НДС путем обращения  в
   соответствующие  налоговые  органы.  При  этом  для   осуществления
   возврата  НДС предусматривается возможность использовать процедуры,
   изложенные  в  пункте  2 Положения о порядке возмещения  налога  на
   добавленную  стоимость  дипломатическим  представительствам  и   их
   персоналу,    включая   членов   семей,   утвержденного    приказом
   Госналогслужбы России от 22.12.98 N ГБ-3-06/334.
       По  операциям  и сделкам, перечисленным в Статьях Соглашения  о
   МБРР,  поставщики товаров (работ, услуг) имеют право  реализовывать
   такие  товары  (работы, услуги) МБРР и его представительству  в  РФ
   без НДС.
       МНС   России   письмом  от  09.01.2004  N  23-3-09/15-3614-А540
   разъяснило,    что   указанным   выше   Соглашением   предусмотрено
   освобождение  от НДС сделок и операций, совершаемых МБРР  в  рамках
   официальной деятельности. Соответственно в случае приобретения и  в
   случае  реализации  МБРР товаров (работ, услуг)  на  территории  РФ
   операции  по  реализации  таких  товаров  (работ,  услуг)  подлежат
   освобождению от НДС.
       Вместе  с тем в соответствии с письмами от 07.06.2004  N  03-1-
   08/1326/16,  от 21.01.2004 N 23-3-07/14-190-В388 и от 29.01.2004  N
   23-3-07/14-222 МНС России разъяснило следующее.
       Согласно  положениям главы 21 НК РФ плательщиками НДС  являются
   организации  и  индивидуальные предприниматели, реализующие  товары
   (работы,  услуги)  на  территории  РФ.  Положения  указанных   выше
   международных  соглашений предусматривают  освобождение  от  уплаты
   НДС  непосредственно международных организаций, а  не  поставщиков,
   реализующих им товары (работы, услуги).
       Таким  образом, при реализации товаров (работ, услуг) указанным
   международным  организациям поставщиками выставляются счета-фактуры
   с учетом сумм НДС.
       Обратите   внимание,   что   возврат   сумм   НДС,   уплаченных
   международными организациями при приобретении ими на территории  РФ
   товаров  (работ, услуг), законодательством о налогах  и  сборах  не
   предусмотрен.  Вопрос освобождения международных организаций  может
   быть  решен  только в случае принятия соответствующего нормативного
   правового акта.
   
                                                           Заместитель
                                               руководителя Управления
                                     советник налоговой службы I ранга
                                                         Н.В. Желудова