УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
                             ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                                ПИСЬМО
                   от 1 ноября 2004 г. N 28-11/72073
   
       Вопрос:    Образовательное   учреждение    командирует    своих
   сотрудников  (преподавателей) за границу  для  работы  в  филиалах.
   Филиал  не  является  самостоятельным юридическим  лицом,  получает
   доходы  от  образовательных  услуг,  оказываемых  по  своему  месту
   нахождения. Является ли в данном случае образовательное  учреждение
   плательщиком  ЕСН  и  страховых взносов в ПФР  с  выплат  в  пользу
   сотрудников?
   
       Ответ:
   
       Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001  N
   167-ФЗ   "Об   обязательном  пенсионном  страховании  в  Российской
   Федерации"   (далее   -   Закон   N   167-ФЗ)   страхователями   по
   обязательному    пенсионному    страхованию    признаются     лица,
   производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.
       Граждане  РФ,  а  также постоянно или временно  проживающие  на
   территории   РФ  иностранные  граждане  и  лица  без   гражданства,
   работающие  по  трудовому  договору  или  по  договору  гражданско-
   правового  характера, предметом которого является выполнение  работ
   и  оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному  договору,
   являются застрахованными лицами (п. 1 ст. 7 Закона N 167-ФЗ).
       Пунктом  2  статьи  10 Закона N 167-ФЗ определено,  что  объект
   обложения  страховыми  взносами и  база  для  их  начисления  равны
   объекту налогообложения и налоговой базе по ЕСН.
       В  соответствии со статьей 236 НК РФ объектом обложения по  ЕСН
   для   организаций   признаются  выплаты  и   иные   вознаграждения,
   начисляемые  организацией в пользу физических  лиц  по  трудовым  и
   гражданско-правовым   договорам,   предметом    которых    является
   выполнение  работ,  оказание услуг (за исключением  вознаграждений,
   выплачиваемых   индивидуальным  предпринимателям),   а   также   по
   авторским договорам.
       Согласно  пункту  1 статьи 237 НК РФ при определении  налоговой
   базы  по  ЕСН  учитываются  любые  выплаты  и  вознаграждения   (за
   исключением  сумм, указанных в статье 238 НК РФ) независимо  от  их
   формы,  в  частности, полная или частичная оплата  товаров  (работ,
   услуг,   имущественных   или   иных  прав),   предназначенных   для
   физического  лица  - работника или членов его семьи,  в  том  числе
   коммунальных  услуг,  питания, отдыха,  обучения  в  их  интересах,
   оплата страховых взносов по договорам добровольного страхования.
       В  пункте  3  статьи 55 ГК РФ указано, что представительства  и
   филиалы организаций не являются юридическими лицами.
       Учитывая   изложенное,  образовательное   учреждение   является
   плательщиком  ЕСН  и  страховых взносов на обязательное  пенсионное
   страхование  с выплат и вознаграждений, начисляемых в  пользу  всех
   своих  сотрудников, в том числе и командированных за пределы России
   для осуществления деятельности через филиал.
   
                                                           Заместитель
                                               руководителя Управления
                                     советник налоговой службы I ранга
                                                          А.А. Глинкин