3 ноября 2004 года N 70
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЖИТЕЛЕЙ
ГОРОДА МОСКВЫ
(с изм. и доп., согл. Законов г. Москвы от 09.02.2005 N 7,
от 06.07.2005 N 35, от 07.12.2005 N 67)
Настоящий Закон на основании Конституции Российской Федерации,
федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, законов города Москвы и иных нормативных правовых актов
города Москвы регулирует отношения, связанные с предоставлением
органами государственной власти города Москвы мер социальной
поддержки отдельным категориям жителей города Москвы.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Статья 2. Основные принципы деятельности по реализации мер
социальной поддержки
Статья 3. Категории граждан, которым предоставляются меры
социальной поддержки
Статья 4. Формы реализации мер социальной поддержки,
установленных настоящим Законом
Глава 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
Статья 5. Меры социальной поддержки, предоставляемые труженикам
тыла
Статья 6. Меры социальной поддержки, предоставляемые ветеранам
труда и приравненным к ним лицам
Статья 7. Меры социальной поддержки, предоставляемые
реабилитированным лицам и гражданам, пострадавшим от
необоснованных политических репрессий
Статья 8. Меры социальной поддержки, предоставляемые иным
указанным в настоящем Законе категориям граждан
Статья 9. Меры социальной поддержки по оплате жилья и
коммунальных услуг
Глава 3. ЕЖЕМЕСЯЧНАЯ ГОРОДСКАЯ ДЕНЕЖНАЯ ВЫПЛАТА
Статья 10. Ежемесячная городская денежная выплата
Статья 11. Размер ежемесячной городской денежной выплаты
Статья 12. Перечень городских мер социальной поддержки и их
стоимость
Статья 13. Право выбора мер социальной поддержки
Статья 14. Общегородской регистр получателей мер социальной
поддержки и Реестр граждан, получивших социальные карты
Статья 15. Финансирование мер социальной поддержки
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
______________________________________________________________________________
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на граждан, имеющих
место жительства в городе Москве и отнесенных к категориям
граждан, указанным в статье 3 настоящего Закона (далее -
граждане).
Статья 2. Основные принципы деятельности по реализации мер
социальной поддержки
1. Деятельность по реализации мер социальной поддержки строится
на принципах:
1) обеспечения сохранения ранее достигнутого уровня социальной
защиты граждан;
2) предоставления гражданам возможности адаптироваться к новым
условиям в связи с изменениями федерального законодательства,
регулирующего вопросы социальной защиты;
3) поддержания доверия граждан к закону и действиям государства
путем сохранения стабильности правового регулирования;
4) адресности социальной поддержки нуждающихся граждан.
2. Предусмотренные настоящим Законом меры социальной поддержки
реализуются на заявительной основе.
Статья 3. Категории граждан, которым предоставляются меры
социальной поддержки
1. Настоящим Законом устанавливаются отнесенные к полномочиям
субъектов Российской Федерации меры социальной поддержки следующих
категорий граждан:
1) труженики тыла - лица, проработавшие в тылу в период с 22
июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая
период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо
награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в
период Великой Отечественной войны;
2) ветераны труда и приравненные к ним по состоянию на 31
декабря 2004 года лица:
а) лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные
почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные
ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж,
необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
б) лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем
возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие стаж не
менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
в) ветераны военной службы;
г) лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда";
3) реабилитированные лица:
а) лица, подвергшиеся репрессиям в виде лишения свободы,
ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к
принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе
в "рабочих колоннах НКВД", иным ограничениям прав и свобод,
необоснованно помещавшиеся в психиатрические лечебные учреждения и
впоследствии реабилитированные;
б) дети, находившиеся вместе с репрессированными по
политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в
местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении либо
оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей
или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим
мотивам, и впоследствии реабилитированные;
4) граждане, признанные пострадавшими от политических
репрессий, - дети, супруги (не вступившие в повторный брак),
родители лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и
реабилитированных посмертно.
2. Настоящим Законом определяются дополнительные меры
социальной поддержки следующих льготных категорий граждан,
являющихся получателями государственной социальной поддержки за
счет средств федерального бюджета:
1) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои
Социалистического Труда и полные кавалеры орденов Славы и Трудовой
Славы трех степеней;
2) инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых
действий и приравненные к ним лица:
а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку),
проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей
и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и
учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны,
члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской
войны или период Великой Отечественной войны на временно
оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие, работавшие в
районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения,
контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской
войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых
действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к
военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей
армии;
б) военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава
органов внутренних дел и органов государственной безопасности,
бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и
отрядов защиты народа, ставшие инвалидами вследствие ранения,
контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых
заданий в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1951 года, а
также при разминировании территорий и объектов на территории СССР
и территориях других государств, включая операции по боевому
тралению в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1957 года
согласно решениям Правительства СССР;
в) лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и
органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники,
разминированию территорий и объектов в период с февраля 1944 года
по декабрь 1951 года и ставшие инвалидами вследствие ранения,
контузии или увечья, полученных в указанный период;
г) военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения,
контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества
или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах
боевых действий;
д) лица рядового и начальствующего состава органов внутренних
дел, Государственной противопожарной службы и органов
государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие
ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при
исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий;
е) лица, обслуживавшие действующие воинские части Вооруженных
Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на
территориях других государств, и ставшие инвалидами вследствие
ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период
ведения в этих государствах боевых действий;
ж) военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава
органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы,
ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья,
полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных
обязанностей);
3) участники Великой Отечественной войны:
а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку),
проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей
и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и
учреждениях, входивших в состав действующей армии в период
гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период
других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и
члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской
войны или период Великой Отечественной войны на временно
оккупированных территориях СССР;
б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку),
лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и
органов государственной безопасности, проходившие в период Великой
Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых
засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных
условиях, установленных для военнослужащих воинских частей
действующей армии;
в) лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов
внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в
период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских
частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей
армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в
обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий
на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских
частей действующей армии;
г) сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период
Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях,
входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на
территориях других государств;
д) работники предприятий и военных объектов, наркоматов,
ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на
положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие
задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ
действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а
также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и
организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных
газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры
Центральной студии документальных фильмов (кинохроники),
командированные в период Великой Отечественной войны в действующую
армию;
е) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку),
лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и
органов государственной безопасности, бойцы и командный состав
истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа,
принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами
противника и боевых действиях совместно с воинскими частями,
входившими в состав действующей армии, в период Великой
Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых
операциях по ликвидации националистического подполья на
территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период
с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие
участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не
входивших в состав действующего флота, в период Великой
Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями
Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию
территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в
период с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года;
ж) лица, принимавшие участие в боевых действиях против
фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов,
подпольных групп, других антифашистских формирований в период
Великой Отечественной войны на территориях других государств;
з) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку),
проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-
учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в
период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести
месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР
за службу в указанный период;
и) лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда"; инвалиды
с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с
боевыми действиями в период Великой Отечественной войны;
4) лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны,
местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных
сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных
объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов,
операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках
железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного
флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в
портах других государств;
5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
6) ветераны боевых действий:
а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку),
военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и
начальствующего состава органов внутренних дел и органов
государственной безопасности, работники указанных органов,
работники Министерства обороны СССР и работники Министерства
обороны Российской Федерации, сотрудники уголовно-исполнительной
системы Министерства юстиции Российской Федерации, направленные в
другие государства органами государственной власти СССР, органами
государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие
в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих
государствах, а также принимавшие участие в соответствии с
решениями органов государственной власти Российской Федерации в
боевых действиях на территории Российской Федерации;
б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку),
лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и
органов государственной безопасности, работники указанных органов,
лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных
боевых заданий по разминированию территорий и объектов на
территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая
1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по
боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957
года;
в) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в
Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки
грузов;
г) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории
СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там
боевых действий;
д) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов
гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период
ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части
Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации,
находившиеся на территориях других государств в период ведения там
боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или
увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо
Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых
действий;
е) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с
декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный
при направлении срок либо откомандированные досрочно по
уважительным причинам;
7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников
Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий;
военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов
внутренних дел, Государственной противопожарной службы и органов
государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей
военной службы (служебных обязанностей), а также погибших в
Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп
самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной
обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и
больниц города Ленинграда:
а) нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего),
состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери
кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с
пенсионным законодательством Российской Федерации;
б) родители погибшего (умершего);
в) супруга (супруг) погибшего, не вступившая (не вступивший) в
повторный брак;
г) супруга (супруг) умершего инвалида войны, не вступившая (не
вступивший) в повторный брак;
д) супруга (супруг) умершего участника Великой Отечественной
войны, ставшего инвалидом вследствие общего заболевания, трудового
увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила
вследствие их противоправных действий), не вступившая (не
вступивший) в повторный брак;
е) супруга (супруг) умершего участника Великой Отечественной
войны или ветерана боевых действий, не вступившая (не вступивший)
в повторный брак и проживающая (проживающий) одиноко;
8) бывшие несовершеннолетние узники фашизма - бывшие
несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест
принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в
период Второй мировой войны;
9) инвалиды, имеющие I, II, III степень ограничения способности
к трудовой деятельности (или I, II, III группу инвалидности);
10) дети-инвалиды в возрасте до 18 лет;
11) граждане, пострадавшие вследствие воздействия радиации:
а) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие
заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие
чернобыльской катастрофы (в том числе дети и подростки, страдающие
заболеваниями, обусловленными генетическими последствиями
радиоактивного облучения их родителей) или с работами по
ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
обусловленные воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году
на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных
отходов в реку Теча; вследствие радиационных аварий и их
последствий на других (кроме Чернобыльской АЭС) атомных объектах
гражданского или военного назначения, в результате испытаний,
учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок,
включая ядерное оружие и космическую технику;
б) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы, в результате
воздействия радиации вследствие аварии в 1957 году на
производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных
отходов в реку Теча, вследствие радиационных аварий и их
последствий на других (кроме Чернобыльской АЭС) атомных объектах
гражданского или военного назначения; в результате испытаний,
учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок,
включая ядерное оружие и космическую технику;
в) участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской
АЭС в 1986-1990 годах; участники ликвидации последствий аварии на
производственном объединении "Маяк" в 1957-1961 годах и сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча в 1949-1962 годах;
г) ветераны подразделений особого риска;
д) граждане из числа лиц летно-подъемного, инженерно-
технического состава гражданской авиации и служебных пассажиров,
выполнявших в составе экипажей воздушных судов и их служебных
пассажиров в период с 1958 года по 1990 год полеты в целях
радиационной разведки;
е) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно)
в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в
том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в
последующие годы, включая детей, в том числе детей, находившихся в
момент эвакуации во внутриутробном развитии;
ж) граждане, выехавшие добровольно из зоны проживания с правом
на отселение в 1986 году и в последующие годы;
з) дети до 18 лет первого и последующих поколений граждан,
получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания;
инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, участников
ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС,
эвакуированных, переселенных, выехавших добровольно из зон
радиоактивного загрязнения, родившиеся после радиоактивного
облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей;
и) граждане, эвакуированные (переселенные), а также добровольно
выехавшие в период с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1960 года
из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению
вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении
"Маяк", а также добровольно выехавшие с 1949 года по 1962 год из
населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению
вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая
детей, в том числе детей, находившихся в момент эвакуации
(переселения) во внутриутробном развитии;
к) граждане, проживавшие в 1949-1956 годах в населенных
пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие
сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившие
накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв;
л) граждане, проживавшие в 1949-1956 годах в населенных
пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие
сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившие
накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв, но не более 35
сЗв;
м) граждане, выехавшие добровольно из населенных пунктов,
подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957
году на производственном объединении "Маяк" и сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная
доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв;
н) дети первого и второго поколений граждан, проживавших в
населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению
вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении
"Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, страдающие
заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей;
о) граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получившие
суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25
сЗв;
п) граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получившие
суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв, но
не превышающую 25 сЗв;
р) дети до 18 лет первого и второго поколений граждан,
подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне, страдающие заболеваниями
вследствие радиационного воздействия на их родителей;
с) дети до 14 лет (проживающие совместно) граждан, перенесших
лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным
воздействием вследствие чернобыльской катастрофы; аварии в 1957
году на производственном объединении "Маяк" и сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча; вследствие радиационных аварий
и их последствий на других (кроме Чернобыльской АЭС) атомных
объектах гражданского или военного назначения, в результате
испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных
установок, включая ядерное оружие и космическую технику, а также
инвалидов вследствие указанных причин; ветеранов подразделений
особого риска;
т) родители умерших граждан, перенесших лучевую болезнь или
другие заболевания, связанные с радиационным воздействием
вследствие чернобыльской катастрофы; аварии в 1957 году на
производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных
отходов в реку Теча; вследствие радиационных аварий и их
последствий на других (кроме Чернобыльской АЭС) атомных объектах
гражданского или военного назначения, в результате испытаний,
учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок,
включая ядерное оружие и космическую технику; инвалидов вследствие
указанных причин, а также родители умерших (погибших) граждан, в
отношении которых имеется заключение бюро медико-социальной
экспертизы или межведомственного экспертного Совета о причинной
связи смерти с аварией на Чернобыльской АЭС; родители умерших
ветеранов подразделений особого риска;
у) семьи умерших граждан, перенесших лучевую болезнь или другие
заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие
чернобыльской катастрофы; аварии в 1957 году на производственном
объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
вследствие радиационных аварий и их последствий на других (кроме
Чернобыльской АЭС) атомных объектах гражданского или военного
назначения, в результате испытаний, учений и иных работ, связанных
с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и
космическую технику; семьи умерших инвалидов вследствие указанных
причин, а также семьи умерших (погибших) граждан, в отношении
которых имеется заключение бюро медико-социальной экспертизы или
межведомственного экспертного Совета о причинной связи смерти с
аварией на Чернобыльской АЭС;
ф) семьи, потерявшие кормильца из числа участников ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; последствий аварии в
1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча; ветеранов подразделений особого
риска; из числа лиц летно-подъемного, инженерно-технического
состава гражданской авиации и служебных пассажиров, выполнявших в
составе экипажей воздушных судов и их служебных пассажиров в
период с 1958 года по 1990 год полеты в целях радиационной
разведки;
х) вдова (вдовец) умершего гражданина, перенесшего лучевую
болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным
воздействием вследствие чернобыльской катастрофы; аварии в 1957
году на производственном объединении "Маяк" и сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча; вследствие радиационных аварий
и их последствий на других (кроме Чернобыльской АЭС) атомных
объектах гражданского или военного назначения, в результате
испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных
установок, включая ядерное оружие и космическую технику; а также
вдова (вдовец) инвалида вследствие указанных причин;
ц) вдова (вдовец) участника ликвидации последствий катастрофы
на Чернобыльской АЭС; аварии в 1957 году на производственном
объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
ветерана подразделений особого риска; гражданина из числа лиц
летно-подъемного, инженерно-технического состава гражданской
авиации и служебных пассажиров, выполнявших в составе экипажей
воздушных судов и их служебных пассажиров в период с 1958 года по
1990 год полеты в целях радиационной разведки;
12) граждане, награжденные знаком "Почетный донор России" или
"Почетный донор СССР".
3. Настоящим Законом сохраняются меры социальной поддержки
следующих категорий граждан, установленных нормативными правовыми
актами города Москвы:
1) инвалиды I и II групп (или имеющие III и II степень
ограничения способности к трудовой деятельности) по зрению;
2) участники обороны Москвы:
а) лица, награжденные медалью "За оборону Москвы";
б) лица, непрерывно трудившиеся в Москве в период обороны
города с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года;
3) одинокие пенсионеры и семьи, состоящие из пенсионеров
(женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет);
4) семьи пенсионеров, на иждивении которых есть дети в возрасте
до 18 лет;
5) члены семей реабилитированных, пострадавшие в результате
репрессий;
6) участники предотвращения Карибского кризиса 1962 года;
7) пенсионеры (не относящиеся к другим льготным категориям);
8) родители (опекуны, попечители) детей-инвалидов в возрасте до
18 лет;
(п. 8 введен Законом г. Москвы от 09.02.2005 N 7)
9) дети из многодетных семей в возрасте до 16 лет (обучающиеся
в образовательных учреждениях в возрасте до 18 лет);
(п. 9 введен Законом г. Москвы от 09.02.2005 N 7)
10) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей
(обучающиеся в образовательных учреждениях).
(п. 10 введен Законом г. Москвы от 09.02.2005 N 7)
Статья 4. Формы реализации мер социальной поддержки,
установленных настоящим Законом
1. Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан
обеспечиваются путем предоставления им соответствующих социальных
услуг без оплаты или на льготных условиях и ежемесячных денежных
выплат.
2. Порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки, в
том числе по проезду городским пассажирским транспортом (кроме
такси и маршрутного такси), а также порядок финансового
обеспечения этих мер устанавливаются Правительством Москвы.
Глава 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
Статья 5. Меры социальной поддержки, предоставляемые труженикам
тыла
Труженикам тыла, указанным в пункте 1 части 1 статьи 3
настоящего Закона, предоставляются следующие меры социальной
поддержки:
(в ред. Закона г. Москвы от 06.07.2005 N 35)
1) право на бесплатный проезд в городе Москве на всех видах
городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного
такси);
2) право на бесплатный проезд железнодорожным пригородным
транспортом;
(п. 2 в ред. Закона г. Москвы от 06.07.2005 N 35)
3) абонентам телефонных сетей 50-процентная скидка по
абонентской плате за телефон;
4) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме
расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и
металлокерамики), а также обеспечение другими протезно-
ортопедическими изделиями по медицинским показаниям;
5) 50-процентная скидка при оплате лекарств, приобретаемых по
рецепту врача;
6) обеспечение при наличии медицинских показаний неработающих
тружеников тыла бесплатными санаторно-курортными путевками через
органы социальной защиты населения и возмещение расходов на проезд
железнодорожным транспортом дальнего следования к месту лечения по
указанным путевкам;
(п. 6 в ред. Закона г. Москвы от 06.07.2005 N 35)
7) преимущественное право при вступлении в садоводческие,
огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
8) преимущественное право при приеме в дома-интернаты для
престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания,
внеочередной прием на обслуживание в отделения социального
обслуживания на дому.
Статья 6. Меры социальной поддержки, предоставляемые ветеранам
труда и приравненным к ним лицам
1. Ветеранам труда и приравненным к ним лицам, указанным в
пункте 2 части 1 статьи 3 настоящего Закона, предоставляются
следующие меры социальной поддержки:
1) право на бесплатный проезд в городе Москве на всех видах
городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного
такси);
2) право на бесплатный проезд железнодорожным пригородным
транспортом;
(п. 2 в ред. Закона г. Москвы от 06.07.2005 N 35)
3) 50-процентная скидка по оплате жилищно-коммунальных услуг в
порядке, устанавливаемом Правительством Москвы;
4) абонентам телефонных сетей 50-процентная скидка по
абонентской плате за телефон;
5) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме
расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и
металлокерамики);
6) обеспечение при наличии медицинских показаний неработающих
ветеранов труда бесплатными санаторно-курортными путевками через
органы социальной защиты населения и возмещение расходов на проезд
железнодорожным транспортом дальнего следования к месту лечения по
указанным путевкам.
(п. 6 в ред. Закона г. Москвы от 06.07.2005 N 35)
2. Меры социальной поддержки, установленные настоящей статьей,
предоставляются указанным лицам после назначения пенсии в
соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-
ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Ветеранам труда,
получающим пенсии либо пожизненное содержание по другим
основаниям, указанные меры социальной поддержки предоставляются
при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в
соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации".
(в ред. Закона г. Москвы от 06.07.2005 N 35)
Статья 7. Меры социальной поддержки, предоставляемые
реабилитированным лицам и гражданам, пострадавшим от
необоснованных политических репрессий
1. Реабилитированным лицам, указанным в подпунктах "а" и "б"
пункта 3 части 1 статьи 3 настоящего Закона, являющимся
пенсионерами, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) право на бесплатный проезд в городе Москве на всех видах
городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного
такси);
2) право на бесплатный проезд железнодорожным пригородным
транспортом;
3) 50-процентная скидка по оплате жилищно-коммунальных услуг в
порядке, устанавливаемом Правительством Москвы;
4) абонентам телефонных сетей 50-процентная скидка по
абонентской плате за телефон;
5) право на бесплатную установку телефона;
6) право на первоочередную установку телефона;
7) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме
расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и
металлокерамики);
8) бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей;
9) первоочередное обеспечение при наличии медицинских показаний
неработающих реабилитированных лиц бесплатными санаторно-
курортными путевками через органы социальной защиты населения и
возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом дальнего
следования к месту лечения по указанным путевкам;
(п. 9 в ред. Закона г. Москвы от 06.07.2005 N 35)
10) право на первоочередное вступление в садоводческие,
огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
11) право на внеочередной прием в дома-интернаты для
престарелых и инвалидов;
12) льготное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями по
медицинским показаниям;
13) возмещение расходов на проезд один раз в год междугородным
железнодорожным транспортом по территории Российской Федерации, а
в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - водным,
воздушным или междугородным автомобильным транспортом с 50-
процентной скидкой.
2. В случае смерти реабилитированных лиц, лицам или
организациям, взявшим на себя расходы по их погребению,
производится компенсация указанных расходов.
3. Гражданам, признанным пострадавшими вследствие
необоснованных политических репрессий, указанным в пункте 4 части
1 статьи 3 настоящего Закона, являющимся пенсионерами,
предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) право на бесплатный проезд в городе Москве на всех видах
городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного
такси);
2) право на бесплатный проезд железнодорожным пригородным
транспортом;
3) 50-процентная скидка по оплате жилищно-коммунальных услуг в
порядке, устанавливаемом Правительством Москвы;
4) право на первоочередную установку телефона;
5) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме
расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и
металлокерамики);
6) льготное (бесплатное) обеспечение лекарствами по рецептам
врачей;
7) первоочередное обеспечение при наличии медицинских показаний
неработающих граждан, признанных пострадавшими от политических
репрессий, бесплатными санаторно-курортными путевками через органы
социальной защиты населения и возмещение расходов на проезд
железнодорожным транспортом дальнего следования к месту лечения по
указанным путевкам;
(п. 7 в ред. Закона г. Москвы от 06.07.2005 N 35)
8) право на первоочередное вступление в садоводческие,
огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
9) право на внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых
и инвалидов.
Статья 8. Меры социальной поддержки, предоставляемые иным
указанным в настоящем Законе категориям граждан
1. Гражданам, относящимся к категориям, указанным в частях 2 и
3 статьи 3 настоящего Закона и являющимся пенсионерами,
сохраняется предоставление следующих мер социальной поддержки:
1) право на бесплатный проезд в городе Москве на всех видах
городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного
такси);
(в ред. Закона г. Москвы от 06.07.2005 N 35)
2) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме
расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и
металлокерамики).
(в ред. Закона г. Москвы от 06.07.2005 N 35)
2. Инвалидам войны, указанным в подпунктах "а", "б", "в" части
2 пункта 2 статьи 3, и участникам Великой Отечественной войны,
указанным в подпунктах "а"-"ж" пункта 3 части 2 статьи 3
настоящего Закона, сохраняется предоставление следующих
дополнительных мер социальной поддержки:
1) абонентам телефонных сетей 50-процентная скидка по
абонентской плате за телефон;
(в ред. Закона г. Москвы от 06.07.2005 N 35)
2) 50-процентная скидка по оплате жилищно-коммунальных услуг в
порядке, устанавливаемом Правительством Москвы.
(в ред. Закона г. Москвы от 06.07.2005 N 35)
3. Лицам, пережившим блокаду города Ленинграда, из числа
указанных в подпункте "и" пункта 3 и пункте 5 части 2 статьи 3
настоящего Закона, сохраняется предоставление 50-процентной скидки
по абонентской плате за квартирный телефон.
4. Инвалидам по зрению I и II групп (с III и II степенью
ограничения способности к трудовой деятельности) сохраняется
освобождение от платы за радиоточку.
5. Инвалидам по зрению I группы (с III степенью ограничения
способности к трудовой деятельности), являющимся абонентами
телефонных сетей, сохраняется предоставление 50-процентной скидки
по абонентской плате за телефон.
6. Участникам обороны Москвы, указанным в пункте 2 части 3
статьи 3 настоящего Закона, сохраняется предоставление следующих
мер социальной поддержки:
1) бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей;
(в ред. Закона г. Москвы от 06.07.2005 N 35)
2) 50-процентная скидка по оплате жилищно-коммунальных услуг в
порядке, устанавливаемом Правительством Москвы;
(в ред. Закона г. Москвы от 06.07.2005 N 35)
3) для лиц, указанных в подпункте "а" пункта 2 части 3 статьи 3
настоящего Закона, являющихся абонентами телефонных сетей, - 50-
процентная скидка по абонентской плате за телефон.
(в ред. Закона г. Москвы от 06.07.2005 N 35)
7. Одиноким пенсионерам, семьям, состоящим только из
пенсионеров (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет),
сохраняется предоставление следующих мер социальной поддержки:
1) абонентам телефонных сетей 50-процентная скидка по
абонентской плате за телефон;
(в ред. Закона г. Москвы от 06.07.2005 N 35)
2) освобождение от оплаты за вывоз твердых бытовых отходов.
(в ред. Закона г. Москвы от 06.07.2005 N 35)
8. Неработающим пенсионерам, являющимся абонентами телефонных
сетей, на иждивении которых есть дети в возрасте до 18 лет,
сохраняется 50-процентная скидка по абонентской плате за телефон.
9. Членам семей реабилитированных, пострадавшим в результате
репрессий, являющимся пенсионерами, сохраняется предоставление
следующих мер социальной поддержки:
1) 50-процентная скидка по оплате жилищно-коммунальных услуг в
порядке, устанавливаемом Правительством Москвы;
(в ред. Закона г. Москвы от 06.07.2005 N 35)
2) льготный (бесплатный) отпуск лекарств по рецептам врачей.
(в ред. Закона г. Москвы от 06.07.2005 N 35)
10. Участникам предотвращения Карибского кризиса 1962 года
сохраняется предоставление следующих мер социальной поддержки:
1) льготный (бесплатный) отпуск лекарств по рецептам врачей;
(в ред. Закона г. Москвы от 06.07.2005 N 35)
2) преимущественное право на обеспечение санаторно-курортным
лечением в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы.
(в ред. Закона г. Москвы от 06.07.2005 N 35)
11. Гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России" или
"Почетный донор СССР", сохраняется предоставление следующих мер
социальной поддержки:
1) право на бесплатный проезд в городе Москве на всех видах
городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного
такси);
(в ред. Закона г. Москвы от 06.07.2005 N 35)
2) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме
расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и
металлокерамики) по медицинским показаниям;
(в ред. Закона г. Москвы от 06.07.2005 N 35)
3) 50-процентная скидка по оплате коммунальных услуг в порядке,
устанавливаемом Правительством Москвы.
(в ред. Закона г. Москвы от 06.07.2005 N 35)
12. Родителям (опекунам, попечителям) детей-инвалидов в
возрасте до 18 лет; детям из многодетных семей в возрасте до 16
лет (обучающимся в образовательных учреждениях в возрасте до 18
лет); детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
(обучающимся в образовательных учреждениях); лицу, сопровождающему
инвалида I группы (с III степенью ограничения способности к
трудовой деятельности) или ребенка-инвалида; ветеранам боевых
действий, указанным в подпунктах "а"-"г" пункта 6 части 2 статьи 3
настоящего Закона; гражданам, пострадавшим вследствие воздействия
радиации, указанным в подпунктах "а"-"д" пункта 11 части 2 статьи
3 настоящего Закона; категориям граждан, указанным в пункте 7
части 2 статьи 3 настоящего Закона, сохраняется право на
бесплатный проезд в городе Москве на всех видах городского
пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси).
(часть 12 введена Законом г. Москвы от 09.02.2005 N 7)
13. Неработающим пенсионерам (женщины старше 55 лет, мужчины
старше 60 лет) из числа лиц, указанных в пунктах 2-7 части 3
статьи 3 настоящего Закона, предоставить при наличии медицинских
показаний право на получение бесплатных санаторно-курортных
путевок через органы социальной защиты населения, а также
возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом дальнего
следования к месту лечения и обратно.
(часть 13 введена Законом г. Москвы от 07.12.2005 N 67)
Статья 9. Меры социальной поддержки по оплате жилья и
коммунальных услуг
В соответствии с федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами города Москвы в городе Москве
осуществляется реализация переданных органам государственной
власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению
отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате
жилья и коммунальных услуг.
Глава 3. ЕЖЕМЕСЯЧНАЯ ГОРОДСКАЯ ДЕНЕЖНАЯ ВЫПЛАТА
Статья 10. Ежемесячная городская денежная выплата
1. Ежемесячная городская денежная выплата - выраженное в
денежной форме обязательство города Москвы, финансируемое за счет
средств бюджета города Москвы, направленное на обеспечение
реализации права граждан на социальную поддержку.
2. Право на ежемесячную городскую денежную выплату в
соответствии с настоящим Законом имеют следующие категории граждан
из числа пенсионеров:
1) труженики тыла, указанные в пункте 1 части 1 статьи 3
настоящего Закона;
2) ветераны труда и приравненные к ним лица, указанные в пункте
2 части 1 статьи 3 настоящего Закона:
а) получающие пенсии в соответствии с Федеральным законом "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации";
б) получающие пенсии либо пожизненное содержание по иным
основаниям при достижении возраста, дающего право на пенсию по
старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях
в Российской Федерации";
(п. 2 в ред. Закона г. Москвы от 06.07.2005 N 35)
3) реабилитированные лица и граждане, признанные пострадавшими
от политических репрессий, указанные в пунктах 3 и 4 части 1
статьи 3 настоящего Закона.
3. Гражданину, имеющему право на получение ежемесячной
городской денежной выплаты одновременно по нескольким основаниям,
указанным в части 2 настоящей статьи, ежемесячная городская
денежная выплата производится по одному из них, предусматривающему
более высокий размер.
4. Ежемесячная городская денежная выплата назначается и
выплачивается органами социальной защиты населения.
Статья 11. Размер ежемесячной городской денежной выплаты
1. Ежемесячная городская денежная выплата, предусмотренная
статьей 10 настоящего Закона, устанавливается в следующем размере:
1) реабилитированным лицам и гражданам, признанным
пострадавшими от политических репрессий, - 350 рублей;
2) труженикам тыла - 300 рублей;
3) ветеранам труда и приравненным к ним лицам - 200 рублей.
2. Порядок индексации размера ежемесячной городской денежной
выплаты, установленного настоящей статьей, определяется законом
города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий год и
(или) иными нормативными правовыми актами органов исполнительной
власти города Москвы.
Статья 12. Перечень городских мер социальной поддержки и их
стоимость
1. Граждане, указанные в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего
Закона, начиная с 1 января 2006 года, имеют право на получение
городских мер социальной поддержки, предусмотренных частью 2
настоящей статьи, в виде социальных услуг либо в денежном
выражении.
2. В перечень городских мер социальной поддержки входит:
1) право на бесплатный проезд на всех видах городского
пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси);
2) льготный (бесплатный или со скидкой) отпуск лекарств по
рецептам врачей;
3) льготный (бесплатный или со скидкой) проезд железнодорожным
транспортом пригородного сообщения.
3. На 2005 год настоящим Законом устанавливается следующая
ежемесячная стоимость городских мер социальной поддержки:
1) бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского
транспорта (кроме такси и маршрутного такси) - 100 рублей;
2) бесплатный отпуск лекарств по рецептам врачей - 300 рублей;
3) 50-процентная скидка со стоимости лекарств, приобретаемых по
рецептам врачей, - 150 рублей;
4) льготный проезд железнодорожным транспортом пригородного
сообщения - 50 рублей.
4. Стоимость городских мер социальной поддержки, указанная в
части 3 настоящей статьи, на последующие годы определяется законом
города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий год и
(или) иными нормативными правовыми актами органов государственной
власти города Москвы.
5. Ежемесячная денежная выплата, предусмотренная настоящей
статьей, производится органами социальной защиты населения в
порядке, определяемом Правительством Москвы.
Статья 13. Право выбора мер социальной поддержки
При наличии у гражданина права на предоставление одной и той же
меры социальной поддержки по нескольким основаниям в соответствии
с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными
правовыми актами города Москвы социальная поддержка
предоставляется по одному из оснований по выбору гражданина.
Статья 14. Общегородской регистр получателей мер социальной
поддержки и Реестр граждан, получивших социальные карты
1. Общегородской регистр получателей мер социальной поддержки
(далее - Регистр) содержит следующие сведения о гражданах, имеющих
место жительства в Москве и обладающих правом на получение
ежемесячных денежных выплат и других мер государственной
социальной поддержки:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата рождения;
3) пол;
4) адрес места жительства;
5) серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата
выдачи указанных документов, на основании которых в Регистр
включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их
органа;
6) дата включения в Регистр;
7) сведения о документах, подтверждающих право на получение
гражданином мер социальной поддержки;
8) иные сведения, определяемые Правительством Москвы.
2. Ведение Регистра осуществляется органами социальной защиты
населения.
3. Единый реестр социальных льготников (далее - Реестр)
содержит данные о держателях пластиковых социальных карт и
социальных услугах, оказываемых и учтенных с использованием этих
карт.
4. Ведение Реестра осуществляется в порядке, установленном
нормативными правовыми актами города Москвы, организацией,
уполномоченной Правительством Москвы.
5. Регистр и Реестр являются информационными ресурсами города
Москвы и имеют статус официальных источников городской информации.
Статья 15. Финансирование мер социальной поддержки
Предусмотренные настоящим Законом меры социальной поддержки
граждан являются расходными обязательствами города Москвы.
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Москва, Московская городская Дума
3 ноября 2004 года
N 70
|
