ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕФЕКТ СЕВЕРНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
ГОРОДА МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 ноября 2004 г. N 8931
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОСТАВА И ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОКРУЖНОЙ КОМИССИИ
ПО СОКРАЩЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
ПО НАЛОГОВЫМ И НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ В ГОРОДСКОЙ БЮДЖЕТ
И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД
В связи с расширением круга рассматриваемых вопросов на
заседаниях окружной Комиссии по сокращению задолженности
предприятий и организаций по платежам в городской бюджет и
территориальный дорожный фонд, образованной в соответствии с
распоряжением префекта от 18.10.2001 N 5542 "О мерах по сокращению
задолженности предприятий и организаций Северного
административного округа по платежам в городской бюджет и
территориальный дорожный фонд", кадровыми изменениями,
произошедшими в территориально-отраслевых подразделениях округа, а
также в целях принятия мер по погашению предприятиями и
организациями - должниками задолженностей по налоговым платежам в
городской бюджет и территориальный дорожный фонд, арендным
платежам за нежилые помещения и землю, своевременному исполнению
доходной части целевого бюджетного фонда развития территории
округа и мобилизации дополнительных доходов в бюджет:
1. Утвердить:
1.1. Состав окружной Комиссии по сокращению задолженности
предприятий и организаций по налоговым и неналоговым платежам в
городской бюджет и территориальный дорожный фонд (приложение 1).
1.2. Положение об окружной Комиссии (приложение 2).
2. Распоряжение префекта от 18.10.2001 N 5542 "О мерах по
сокращению задолженности предприятий и организаций Северного
административного округа по платежам в городской бюджет и
территориальный дорожный фонд" считать утратившим силу.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя префекта Кидяева А.С.
Префект
В.И. Объедков
Приложение 1
к распоряжению префекта
САО г. Москвы
от 15 ноября 2004 г. N 8931
СОСТАВ
ОКРУЖНОЙ КОМИССИИ ПО СОКРАЩЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ
И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО НАЛОГОВЫМ И НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ
В ГОРОДСКОЙ БЮДЖЕТ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД
Председатель:
Кидяев А.С. - заместитель префекта
Заместители председателя:
Пименова О.Н. - начальник Управления экономики
Сухов В.Н. - директор Северного территориального
агентства Департамента имущества
города Москвы
Синицын А.Я. - начальник Территориального объединения
регулирования землепользования Северного
административного округа г. Москвы
Члены Комиссии:
Котова Г.А. - заместитель начальника Управления
экономики
Панченко Т.И. - заместитель начальника Финансово-
казначейского управления Северного
административного округа г. Москвы
Акишина Л.Н. - начальник государственно-правового
отдела
Ткач С.И. - начальник 9-го отдела Госземинспекции
по Северному административному округу
г. Москвы
Сафонова Е.М. - специалист 1-й категории отдела ИМНС
России N 13 по Северному
административному округу г. Москвы
Муратов М.А. - государственный налоговый инспектор
ИМНС России N 14 по Северному
административному округу г. Москвы
Кужель Д.Г. - начальник отдела ИМНС России N 43
по Северному административному округу
г. Москвы
Ответственные секретари Комиссии:
Блинова О.А. - главный специалист Управления экономики
Максова Л.В. - главный специалист Управления экономики
Приложение 2
к распоряжению префекта
САО г. Москвы
от 15 ноября 2004 г. N 8931
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКРУЖНОЙ КОМИССИИ ПО СОКРАЩЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО НАЛОГОВЫМ И НЕНАЛОГОВЫМ
ПЛАТЕЖАМ В ГОРОДСКОЙ БЮДЖЕТ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД
Настоящее Положение определяет основные цели, задачи, порядок
работы, права и обязанности Комиссии по мобилизации доходов в
бюджет (далее - Комиссия), порядок ее взаимодействия с
территориально-отраслевыми органами Северного административного
округа (САО), налогоплательщиками, зарегистрированными на
территории округа.
1. Общие положения
1.1. Комиссия образована в соответствии с распоряжением
префекта от 18.10.2001 N 5542 "О мерах по сокращению задолженности
предприятий и организаций Северного административного округа по
платежам в городской бюджет и территориальный дорожный фонд".
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется нормативными
правовыми актами Российской Федерации, города Москвы и настоящим
Положением.
1.3. Комиссия учреждается на неопределенный срок.
2. Основные цели и задачи Комиссии
Основными целями и задачами Комиссии являются:
- сокращение задолженности предприятий и организаций округа по
налоговым платежам в городской бюджет и территориальный дорожный
фонд;
- сокращение задолженности предприятий и организаций округа по
арендной плате за нежилые помещения и землю;
- своевременное и полное исполнение сметы доходов целевого
бюджетного фонда развития территории округа по имущественно-
земельным платежам;
- мобилизация дополнительных доходов в бюджет города и ЦБФРТО.
3. Права и обязанности Комиссии
Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:
3.1. Рассматривает предложения:
3.1.1. Управления Министерства Российской Федерации по налогам
и сборам по городу Москве, инспекций Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам N 13, 14 и 43 по взысканию с
предприятий и организаций округа задолженности в объеме более 1
млн. рублей, образовавшейся при несвоевременной оплате платежей в
городской бюджет и территориальный дорожный фонд.
3.1.2. Северного территориального агентства Департамента
имущества города Москвы (СТА ДИГМ) и территориального объединения
регулирования землепользования (ТОРЗ) САО по взысканию с
предприятий и организаций округа задолженности, образовавшейся при
несвоевременной оплате текущих платежей за аренду нежилых
помещений и землю.
3.2. Приглашает и заслушивает на своих заседаниях сообщения
руководителей предприятий и организаций, предпринимателей без
образования юридического лица (ПБОЮЛ) и других плательщиков по
вопросам образования и погашения задолженности по налоговым
платежам в городской бюджет, арендной плате за нежилые помещения и
землю.
3.3. Имеет право получать от предприятий и организаций,
приглашенных на заседание Комиссии, независимо от их подчиненности
и форм собственности необходимые сведения об их производственной
деятельности, перспективных планах и фактическом финансовом
состоянии.
3.4. Разъясняет предприятиям и организациям - должникам
практику применения действующих нормативных документов в целях
своевременного погашения задолженности по платежам в городской
бюджет и арендной плате за нежилые помещения и землю, а также мер,
принимаемых в случае неуплаты долга.
3.5. Готовит предложения в Комитет города Москвы по делам о
несостоятельности (банкротстве) по рассмотрению предприятия-
должника на предмет его несостоятельности по погашению долга и
дальнейшее банкротство.
3.6. Осуществляет контроль за выполнением принятых на себя
обязательств предприятиями и организациями - должниками по
погашению задолженности.
4. Принципы формирования и организации
деятельности Комиссии
4.1. Положение о Комиссии и изменения в нем утверждаются
распоряжением префекта Северного административного округа.
4.2. Председатель Комиссии:
- руководит работой Комиссии, осуществляет взаимодействие с
руководителями и представителями предприятий и организаций, фирм и
компаний, ПБОЮЛ и другими налогоплательщиками, приглашенными на
заседание Комиссии;
- ведет заседание Комиссии;
- утверждает от лица Комиссии протоколы ее заседаний, выписки
из протоколов и другие документы Комиссии.
4.3. В состав постоянных членов Комиссии входят полномочные
представители следующих территориально-отраслевых органов округа:
- заместители председателя Комиссии: начальник Управления
экономики префектуры (по вопросам неплатежей в городской бюджет и
территориальный дорожный фонд), директор СТА ДИГМ (по вопросам
неплатежей за аренду нежилых помещений) и начальник ТОРЗ САО (по
вопросам неплатежей за аренду земли);
- заместители руководителей инспекций Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам N 13, 14 и 43 по САО;
- заместитель начальника Финансово-казначейского управления
САО;
- начальник государственно-правового отдела префектуры;
- начальник отделения Госземинспекции по САО;
- специалист Комитета города Москвы по делам о
несостоятельности (банкротстве);
- ответственные секретари - сотрудники Управления экономики
префектуры (по вопросам неплатежей в городской бюджет и
территориальный дорожный фонд и по вопросам неплатежей за аренду
нежилых помещений и земли).
4.4. В состав приглашенных членов Комиссии входят:
- заместители начальников управлений префектуры (в зависимости
от отраслевой принадлежности рассматриваемого предприятия
(организации) - должника;
- заместители глав управ, курирующие вопросы экономики (в
зависимости от территориального расположения рассматриваемого
предприятия (организации) - должника;
- структурные подразделения Северного административного округа
(УВД САО, ОБЭП САО, УГОЧС САО, ЦГСЭН САО и другие).
Персональный состав Комиссии и изменения в нем утверждаются
распоряжением префекта САО.
4.5. Ответственные секретари Комиссии по соответствующим
направлениям организуют:
- подготовку к заседаниям Комиссии;
- ведение протоколов;
- оформление решений и выписок из них.
По поручению председателя Комиссии готовят запросы, проекты
решений и другие документы, касающиеся выполнения функций и задач
Комиссии.
5. Основной регламент работы Комиссии и порядок
принятия решений
5.1. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с графиком:
- по вопросам погашения задолженности по платежам в городской
бюджет и территориальный дорожный фонд - до 20 числа каждого
месяца, следующего за отчетным;
- по вопросам погашения задолженности по платежам за аренду
нежилых помещений и землю - два раза в месяц.
5.2. Подготовка материалов для рассмотрения Комиссией
осуществляется ИМНС N 13, 14 и 43, СТА ДИГМ, ТОРЗ, Управлением
экономики префектуры в соответствии с отдельным регламентом
(приложение).
5.3. Заседания Комиссии считаются правомочными при наличии
более половины состава Комиссии.
5.4. Результаты работы Комиссии оформляются решениями в форме
протокола, который подписывается ответственным секретарем по
соответствующему направлению и утверждается председателем Комиссии
или его заместителем.
5.5. Решение принимается большинством голосов от списочного
состава постоянных членов Комиссии, при равенстве голосов право
решающего голоса принадлежит председателю Комиссии.
Решения Комиссии рассылаются всем членам Комиссии, предприятиям
и организациям, ПБОЮЛ и другим налогоплательщикам, заслушанным на
заседании Комиссии.
5.6. Право вести деловую переписку от имени Комиссии
предоставляется председателю или его заместителям.
Приложение
к Положению
РЕГЛАМЕНТ
ПОДГОТОВКИ ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ
В целях повышения эффективности работы Комиссии и упорядочения
подготовки необходимых документов к ее заседаниям по вопросам:
1. Погашения задолженности по платежам в городской бюджет и
территориальный дорожный фонд более 1 млн. рублей:
1.1. Управление Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам по городу Москве в срок до 10 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, представляет в префектуру перечень предприятий
и организаций, имеющих по состоянию на отчетную дату задолженность
по платежам в городской бюджет и территориальный дорожный фонд
более 1 млн. рублей.
1.2. Управление экономики префектуры формирует в разрезе зон
действия инспекций Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам перечни предприятий и организаций САО, имеющих
задолженность по платежам в городской бюджет и территориальный
дорожный фонд более 1 млн. рублей, и в срок до 20 числа каждого
месяца представляет их в инспекции Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам (ИМНС) N 13, 14 и 43 по САО по форме
N 1 в соответствии с приложением (не приводится) к настоящему
Регламенту.
1.3. ИМНС N 13, 14 и 43:
1.3.1. Заполняют по принадлежности соответствующие графы формы
N 1 данными о задолженности представленных предприятий и
организаций.
1.3.2. Подготавливают по каждому из представленных предприятий
и организаций - должников краткую информацию с указанием причины
образования задолженности, последней даты сдачи баланса, координат
наиболее крупных учредителей и принимаемых ИМНС мер по ликвидации
задолженности.
1.3.3. В срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным,
направляют данные по пп. 1.3.1 и 1.3.2 в Управление экономики
префектуры.
1.4. Управление экономики префектуры:
1.4.1. Анализирует представленные данные по пп. 1.3.1 и 1.3.2 и
составляет общий список предприятий и организаций - должников для
рассмотрения на очередном заседании Комиссии.
1.4.2. За 7 дней до заседания Комиссии направляет перечни
предприятий и организаций, вошедших в общий список предприятий и
организаций - должников, в соответствующие управы районов.
Организует заседание Комиссии ответственный секретарь Комиссии
- сотрудник Управления экономики префектуры.
1.5. Управы районов:
1.5.1. Рассматривают предприятия и организации - должники (по
п. 1.4.2) на районных Комиссиях для определения причин образования
задолженности и принятия предприятиями и организациями мер по ее
погашению.
1.5.2. Обеспечивают явку на заседание окружной Комиссии
предприятий и организаций - должников по п. 1.4.2 и представление
ими гарантийных писем с указанием источников и сроков погашения
задолженности и причины ее образования.
1.5.3. Обеспечивают дальнейший контроль за окончательным
погашением предприятиями и организациями - должниками в городской
бюджет и территориальный дорожный фонд.
1.6. В срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным,
ответственный секретарь Комиссии - сотрудник Управления экономики
префектуры организовывает заседание Комиссии.
2. Погашения задолженности по арендной плате за нежилые
помещения и землю:
2.1. СТА ДИГМ и ТОРЗ САО формируют перечни предприятий и
организаций округа, имеющих задолженности по платежам
соответственно за аренду нежилых помещений и землю, и представляют
их в Правление экономики префектуры и управы районов в срок до 5
числа каждого месяца, следующего за отчетным, по форме N 2 в
соответствии с приложением к настоящему Регламенту.
2.2. Управление экономики префектуры за 7 дней до начала
заседания Комиссии представляет перечни предприятий и организаций
- должников по п. 2.1 в управы районов.
2.3. Управы районов, СТА ДИГМ, ТОРЗ САО рассматривают
предприятия и организации - должники (по п. 1.4.2) на районных
Комиссиях и Комиссии в СТА ДИГМ и ТОРЗ САО для определения причин
образования задолженности и принятия предприятиями и организациями
мер по ее погашению.
2.4. СТА ДИГМ и ТОРЗ САО вносят предложения по рассмотрению на
окружной Комиссии определенных предприятий, имеющих задолженность
по арендной плате за нежилые помещения и землю.
2.5. Управы районов:
2.5.1. Обеспечивают явку на заседание окружной Комиссии
предприятий и организаций - должников по п. 1.4.2 и представление
ими гарантийных писем с указанием источников и сроков погашения
задолженности и причины ее образования.
2.5.2. Обеспечивают дальнейший контроль за окончательным
погашением предприятиями и организациями - должниками в городской
бюджет и территориальный дорожный фонд.
2.6. Два раза в месяц ответственные секретари Комиссии -
сотрудники Управления экономики организуют заседания Комиссии по
закрепленным вопросам.
|
