Вопрос:  Организация в учетной политике в целях налогообложения
   определяет  налоговую  базу  по НДС "по  отгрузке".  Каков  порядок
   учета  сумм  авансовых  платежей  в  счет  предстоящего  выполнения
   работ, если отсутствует факт отгрузки?
   
       Ответ:
   
                УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
                             ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 7 декабря 2004 г. N 24-11/78674
   
       В  соответствии  с  подпунктом 1 пункта  1  статьи  146  НК  РФ
   объектом  налогообложения  по  НДС  признается  реализация  товаров
   (работ,  услуг) на территории РФ, в том числе реализация  предметов
   залога  и  передача  товаров  (результатов  выполненных  работ)  по
   соглашению  о  предоставлении  отступного  или  новации,  а   также
   передача имущественных прав.
       Согласно  пункту  2 статьи 153 НК РФ при определении  налоговой
   базы   по   НДС  выручка  от  реализации  товаров  (работ,   услуг)
   определяется исходя из всех доходов налогоплательщика, связанных  с
   расчетами  по  оплате указанных товаров (работ, услуг),  полученных
   им  в  денежной  и (или) натуральной форме, включая оплату  ценными
   бумагами.
       Подпунктом  1  пункта  1  статьи 162  НК  РФ  установлено,  что
   налоговая база, определенная в соответствии со статьями 153-158  НК
   РФ,  увеличивается на суммы авансовых или иных платежей, полученных
   в  счет предстоящих поставок товаров, выполнения работ или оказания
   услуг.
       МНС   России  письмом  от  01.12.2003  N  03-1-08/3465/16-АТ493
   разъяснило,  что  денежные средства, полученные в счет  предстоящих
   поставок  товаров, выполнения работ или оказания услуг,  включаются
   в  налоговую  базу  того налогового периода, в  котором  фактически
   получены эти денежные средства.
       Согласно  постановлению  Президиума  ВАС  РФ  от  19.08.2003  N
   12359/02   налогоплательщик,   получив   авансовые   платежи    или
   предоплату  в счет предстоящих поставок товаров (выполнения  работ,
   оказания  услуг)  либо  оплату за частично произведенную  продукцию
   (работы,  услуги),  обязан включить эти  суммы  в  налоговую  базу,
   относящуюся  к  тому налоговому периоду, в котором  фактически  эти
   платежи   получены.  При  этом  не  имеет  значения,  когда   будут
   полностью выполнены обязательства продавца, вытекающие из  договора
   с  покупателем  товаров (работ, услуг), и обязательства  покупателя
   по оплате этих товаров (работ, услуг).
   
                                                           Заместитель
                                               руководителя Управления
                                     советник налоговой службы I ранга
                                                         Н.В. Желудова