УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
                             ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 10 декабря 2004 г. N 29-12/82040
   
       Вопрос:   Страховое   агентство   осуществляет   посредническую
   деятельность  в сфере страхования, заключая договоры страхования  с
   физическими  и  юридическими лицами. Имеет  ли  данная  организация
   право  при  расчетах в сфере страхования использовать форму  бланка
   строгой отчетности А-7?
   
       Ответ:
   
       В  соответствии  с  пунктом 2 статьи 2 Федерального  закона  от
   22.05.2003  N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой  техники  при
   осуществлении  наличных  денежных  расчетов  и  (или)  расчетов   с
   использованием платежных карт" (далее - Закон N 54-ФЗ)  организации
   и  индивидуальные предприниматели, оказывая услуги населению, могут
   осуществлять  наличные денежные расчеты без применения  контрольно-
   кассовой  техники (далее - ККТ). Но только при условии  выдачи  ими
   соответствующих бланков строгой отчетности.
       Согласно пункту 4 постановления Пленума ВАС РФ от 31.07.2003  N
   16  "О  некоторых  вопросах  практики  применения  административной
   ответственности,  предусмотренной статьей 14.5  Кодекса  Российской
   Федерации  об  административных  правонарушениях,  за  неприменение
   контрольно-кассовых  машин"  пункт  2  статьи  2  Закона  N   54-ФЗ
   подлежит  применению  и  в  тех  случаях,  когда  денежные  расчеты
   осуществляются с индивидуальными предпринимателями.
       Минфин России письмом от 23.02.94 N 16-37 утвердил форму бланка
   строгой отчетности А-7 "Квитанция на получение страхового взноса".
       Страховое агентство вправе использовать указанную форму  бланка
   при  наличных  денежных  расчетах с  населением  и  индивидуальными
   предпринимателями без применения ККТ.
       При  оказании подобного рода услуг юридическим лицам  страховое
   агентство  должно  применять  ККТ  с  пробитием  кассового  чека  и
   оформлением   приходного   кассового   ордера   либо   осуществлять
   безналичные расчеты через кредитные организации.
       Бланки   строгой  отчетности,  утвержденные  Минфином   России,
   являются     официальными    государственными     документами     и
   распространяются  на организации и индивидуальных предпринимателей,
   занимающихся  соответствующими видами  деятельности  на  территории
   РФ.
       МНС  России письмом от 15.04.2002 N АС-6-06/476 разъяснило, что
   изготавливать бланки строгой отчетности могут любые типографии  при
   условии  обязательного  соблюдения ими  требований  к  изготовлению
   документов  строгой отчетности, изложенных в письме Минфина  России
   от  23.08.2001  N  16-00-24/70. Таким образом, в документах  должны
   присутствовать следующие обязательные реквизиты: гриф  утверждения,
   наименование формы документа, шестизначный номер, серия, код  формы
   по   ОКУД,   дата   осуществления  расчета,  наименование   и   код
   организации  по  ОКПО,  код  ИНН, вид  оказываемых  работ  (услуг),
   единица  измерения  оказываемых услуг  (в  натуральном  и  денежном
   выражении),   наименование  должности   лица,   ответственного   за
   совершение хозяйственной организации, и его личная подпись.
       В  случае  необходимости утвержденные формы документов  строгой
   отчетности могут быть дополнены реквизитами, соответствующими  роду
   деятельности  организации. При этом все реквизиты,  предусмотренные
   в  утвержденных формах, остаются без изменения. Удаление  отдельных
   реквизитов не допускается.
       Помимо  этого бланки строгой отчетности в обязательном  порядке
   оформляются   нанесением  типографским  способом  выходных   данных
   (краткое  название  типографии, место ее размещения,  тираж,  номер
   заказа и год его выполнения).
       Форматы  утвержденных  документов строгой  отчетности  являются
   рекомендательными и могут изменяться. Художественное  оформление  и
   техническое    редактирование   таких    документов    определяются
   организацией    самостоятельно,   если   иное   не    предусмотрено
   законодательством РФ.
       Дополнительно   сообщаем,   что  невыдача   документа   строгой
   отчетности,    приравненного   к   кассовому    чеку,    а    также
   неиспользование  ККТ  при  наличных  денежных  расчетах   и   (или)
   расчетах  с  использованием платежных карт являются основанием  для
   привлечения  налогоплательщика  к административной  ответственности
   за  осуществление денежных расчетов без применения в  установленных
   законом случаях ККТ в соответствии со статьей 14.5 КоАП РФ.
   
                                                           Заместитель
                                               руководителя Управления
                                     советник налоговой службы I ранга
                                                          А.А. Глинкин