ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 декабря 2004 г. N 2565-РП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ ГОРОДА МОСКВЫ
ИМУЩЕСТВА ЗА РУБЕЖОМ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об
акционерных обществах", а также в целях упорядочения приобретения
в собственность города Москвы имущества за рубежом:
1. Утвердить Порядок представления и рассмотрения заявок на
приобретение в собственность города Москвы имущества за рубежом
(приложение 1).
2. Утвердить состав Городской комиссии по рассмотрению заявок
на приобретение в собственность города Москвы имущества за рубежом
(приложение 2).
3. Возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы
по международным и внешнеэкономическим связям Орджоникидзе И.Н.
обязанности председателя Городской комиссии по рассмотрению заявок
на приобретение в собственность города Москвы имущества за
рубежом.
4. Внесение проектов распорядительных документов на
рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы по приобретению в
собственность города Москвы имущества за рубежом осуществляется
заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по международным и
внешнеэкономическим связям.
5. Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы Орджоникидзе
И.Н.:
5.1. Обеспечить внесение соответствующих изменений в Регламент
Правительства Москвы (пункт 4).
5.2. Подготовить проект распоряжения Правительства Москвы об
утверждении Положения о Городской комиссии по рассмотрению заявок
на приобретение в собственность города Москвы имущества за
рубежом.
6. Департаменту имущества города Москвы в месячный срок
подготовить предложения о порядке ведения государственной базы
данных имущества города Москвы, находящегося за рубежом.
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по международным и
внешнеэкономическим связям Орджоникидзе И.Н.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к распоряжению Правительства
Москвы
от 21 декабря 2004 г. N 2565-РП
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
В СОБСТВЕННОСТЬ ГОРОДА МОСКВЫ ИМУЩЕСТВА ЗА РУБЕЖОМ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок представления и рассмотрения заявок на
приобретение в собственность города Москвы имущества за рубежом
(далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,
федеральным законодательством и законодательством города Москвы о
приватизации государственного имущества и иными нормативными
правовыми актами.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает правовые и экономические
основы приобретения собственности города Москвы за рубежом,
организации контроля за экономической эффективностью и социальной
целесообразностью ее приобретения.
1.3. Основными принципами при рассмотрении заявок на
приобретение в собственность города Москвы имущества за рубежом
(далее - заявка) являются:
1.3.1. Экономическая эффективность использования собственности
города Москвы за рубежом.
1.3.2. Альтернативность при представлении заявок по сравнению с
иными возможными вариантами.
1.3.3. Защита имущественных интересов города Москвы при
представлении заявок.
1.3.4. Реализация межправительственных и международных
соглашений.
1.3.5. Реализация целевых программ города Москвы по поддержке
соотечественников за рубежом.
1.3.6. Реализация социальных целевых программ города Москвы.
1.3.7. Экономическая окупаемость, рентабельность проекта,
подтвержденные соответствующими расчетами.
1.4. К объектам собственности, приобретаемым городом Москвой и
находящимся за рубежом (далее - имущество), относятся:
- недвижимое имущество (здания, сооружения, земельные участки,
коммуникации и др.);
- движимое имущество, в том числе ценные бумаги, доли, паи и
акции юридических лиц, находящихся за рубежом;
- имущественные права, связанные с владением, пользованием,
распоряжением имуществом, не являющимся собственностью города
Москвы.
2. Основные требования, предъявляемые к заявке
2.1. Решение о целесообразности приобретения имущества
принимается исключительно Городской комиссией по рассмотрению
заявок на приобретение в собственность города Москвы имущества за
рубежом (далее - Комиссия).
2.2. Заявка на приобретение имущества должна содержать
следующие сведения:
- цель приобретения имущества;
- альтернативные варианты приобретения аналогичного имущества;
- описание имущества с приложением технической и иной
документации. При приобретении недвижимого имущества прилагаются
документы, подтверждающие оформление земельно-правовых отношений;
- документы, подтверждающие права собственности продавца на
продаваемое имущество в соответствии с законодательством страны
нахождения имущества и переведенные и легализованные в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
- источники финансирования приобретения и эксплуатации
имущества, экономическое обоснование необходимости расходования
средств бюджета города;
- оценка приобретаемого имущества (с учетом налогов и сборов
страны нахождения имущества при оформлении отчуждения и
государственной регистрации имущества), произведенная
аттестованными специалистами по стандартам страны нахождения
имущества. Возможные налоговые и иные льготы при приобретении
имущества;
- предложения по страхованию в пользу города Москвы имущества и
источники финансирования данных расходов;
- механизм оформления, регистрации и оплаты приобретения
имущества с учетом налогового, банковского, валютного,
гражданского, земельного и иного законодательства страны
нахождения имущества;
- предложения по эксплуатации (владению) приобретаемого
имущества;
- сведения о юридических (физических) лицах, с которыми
предполагается оформить отношения по эксплуатации (владению)
имуществом.
2.3. Обязательным приложением к заявке является экономико-
правовое обоснование по международным стандартам приобретения
имущества, которое должно содержать следующую информацию:
- бизнес-план;
- оценка эффективности проекта в целом (в том числе ежегодных
налогов и сборов, расходов по содержанию и эксплуатации
имущества);
- оценка эффективности участия города;
- технические параметры проекта;
- необходимые расчеты, связанные с приобретением и
эксплуатацией имущества;
- иные сведения и материалы по усмотрению органа исполнительной
власти города Москвы, выступающего с предложением о приобретении в
собственность города Москвы имущества за рубежом (далее -
инициатор).
2.4. Оплата работ по разработке экономико-правового обоснования
производится инициатором приобретения имущества.
2.5. Инициатор предложения обязан до подачи заявки с
приложением указанных документов получить заключение экономико-
правовой экспертизы по предлагаемой сделке по месту нахождения
имущества. Подбор организации для проведения экспертизы в стране
нахождения имущества осуществляет Департамент международных связей
города Москвы по рекомендации посольства Российской Федерации в
стране нахождения приобретаемого имущества. Оплата работ,
связанных с проведением данной экспертизы, осуществляется
инициатором приобретения имущества.
3. Процедура рассмотрения заявки Комиссией
3.1. Комиссия на заседании рассматривает заявку и материалы,
предусмотренные пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Порядка.
3.2. По итогам рассмотрения представленных документов (пункт
3.1) Комиссией выносится решение либо даются соответствующие
рекомендации.
3.3. Принятие Комиссией решения о целесообразности приобретения
в собственность города Москвы имущества за рубежом осуществляется
на альтернативной и, как правило, на конкурсной основе. При этом
решение о проведении конкурса принимается на заседании Комиссии.
Порядок финансирования организации и проведения конкурса по месту
приобретения имущества определяется Комиссией по согласованию с
Комитетом города Москвы по организации и проведению конкурсов и
аукционов и оформляется распорядительным документом Правительства
Москвы.
3.4. На основании положительного решения Комиссии о
целесообразности и возможности приобретения имущества инициатор
готовит соответствующий проект распорядительного документа.
3.5. Распорядительный документ о приобретении в собственность
города Москвы имущества должен содержать следующие необходимые
положения:
- адрес и параметры объекта имущества;
- источники финансирования приобретения имущества;
- стоимость приобретаемого имущества;
- оформление полномочий лица, которому будет поручено от имени
города Москвы подписывать необходимые документы, связанные с
приобретением имущества;
- процедура согласования проектов договоров, соглашений и иных
документов по приобретению имущества с заместителем Мэра Москвы в
Правительстве Москвы по международным и внешнеэкономическим связям
и Правовым управлением Правительства Москвы;
- обязательства инициатора предложения по подготовке и
оформлению пакета документов для приобретения в собственность
города Москвы имущества за рубежом с учетом законодательства
Российской Федерации;
- процедуры государственной регистрации приобретения имущества
по законодательству страны нахождения имущества и судебной защиты
- по законодательству Российской Федерации;
- порядок управления (владения) имуществом города Москвы;
- порядок выдачи (отмены) доверенностей на управление
имуществом.
3.6. Подготовленный инициатором в соответствии с решением
Комиссии проект распорядительного документа о приобретении
имущества вносится на согласование заместителю Мэра Москвы в
Правительстве Москвы по международным и внешнеэкономическим связям
в установленном Регламентом Правительства Москвы порядке.
Заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по международным и
внешнеэкономическим связям вносит данный проект распорядительного
документа на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы.
3.7. После выхода распорядительного документа объект имущества
включается в городскую инвестиционную программу на соответствующий
год и государственную базу данных имущества города Москвы,
находящегося за рубежом.
3.8. Регламент работы Комиссии определяется Положением о
Комиссии.
Приложение 2
к распоряжению Правительства
Москвы
от 21 декабря 2004 г. N 2565-РП
СОСТАВ
ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВОК НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
В СОБСТВЕННОСТЬ ГОРОДА МОСКВЫ ИМУЩЕСТВА ЗА РУБЕЖОМ
Председатель Комиссии:
Орджоникидзе И.Н. - заместитель Мэра Москвы в Правительстве
Москвы
Заместители председателя Комиссии:
Кузин В.И. - председатель Комитета
по внешнеэкономической деятельности города
Москвы
Мурадов Г.Л. - руководитель Департамента международных
связей города Москвы
Члены Комиссии:
Михеев Ю.А. - заместитель председателя Комитета
по внешнеэкономической деятельности города
Москвы
Оглоблина М.Е. - руководитель Департамента экономической
политики и развития города Москвы
Ануприенко В.Ю. - первый заместитель руководителя
Департамента имущества города Москвы
Корсак А.Б. - начальник Управления Правительства Москвы
по экономической безопасности города Москвы
Лебедев В.В. - заместитель руководителя Департамента
международных связей города Москвы
Горбатов Б.В. - начальник Управления координации
деятельности Комплекса развития научно
производственного потенциала города Москвы,
межрегиональных и общественных связей
Никонова О.И. - советник Правового управления Правительства
Москвы
Косован А.Д. - первый заместитель руководителя
Департамента градостроительной политики,
развития и реконструкции города Москвы
Мартин В.А. - начальник Управления координации
деятельности Комплекса социальной сферы
города Москвы
Ширяев В.П. - заместитель руководителя Департамента
финансов города Москвы
Секретарь Комиссии:
Егорова А.А. - советник Комитета по внешнеэкономической
деятельности города Москвы
|
