Вопрос:  В  ходе  проведения проверки  зала  игровых  автоматов
   налоговой инспекцией выявлено, что в помещении зала установлено  27
   игровых автоматов. Один из них - развлекательный комплекс AMATIC  -
   электронная  рулетка,  которая состоит из 8 объединенных  отдельных
   игровых  автоматов  и имеет 8 игровых полей, 8 купюроприемников,  8
   посадочных  мест.  При  этом  игровая  ситуация  одного  игрока  не
   зависит   от   игровой   ситуации  другого  игрока.   В   налоговой
   отчетности,  представляемой в инспекцию, организация  указывает  27
   объектов   обложения  налогом  на  игорный  бизнес.   В   налоговой
   инспекции  по  указанному адресу в виде развлекательного  комплекса
   зарегистрирован   1   игровой   автомат   AMATIC.    Следовательно,
   организация  не  зарегистрировала в  налоговом  органе  7  объектов
   обложения   налогом  на  игорный  бизнес.  В  результате  налоговая
   инспекция  привлекла  организацию, которой принадлежит  данный  зал
   игровых  автоматов, к административной ответственности и  составила
   протокол об административном правонарушении.
       Правомерны  ли  действия  налоговой инспекции  в  случае,  если
   организация  привела следующий довод: игровой автомат AMATIC  может
   обеспечивать  одновременное участие в игре восьми лиц, предоставляя
   им  возможность  одновременно играть только в одну игру  (рулетку)?
   Предусмотренные   в   указанном   игровом   автомате    специальные
   возможности  принятия участия в игре сразу нескольких лиц  являются
   игровыми  местами. Данные технического паспорта также указывают  на
   то,  что  данный  игровой  автомат  представляет  собой  1  игровой
   автомат, имеющий 1 заводской номер.
   
       Ответ:
   
                УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
                             ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 13 января 2005 г. N 11-11н/00766
   
       Игровым  автоматом с денежным выигрышем признается  специальное
   устройство,   которое  после  внесения  в  него   денежной   ставки
   предоставляет  игроку право провести игру с возможностью  получения
   денежного   выигрыша.  Электронный  игровой  автомат   с   денежным
   выигрышем   -  это  игровой  автомат,  в  котором  результат   игры
   определяется   электронной  схемой  под   воздействием   заложенной
   игровой  программы. Ставкой считается вносимая  в  игровой  автомат
   сумма,  выраженная в рублях или средствах, их заменяющих (например,
   в  жетонах), и позволяющая провести игру. Данные понятия  приведены
   в  разделе  III  Правил проведения испытаний  игровых  автоматов  с
   денежным  выигрышем  с  целью утверждения типа  и  контроля  за  их
   соответствием    утвержденному   типу,    установленных    приказом
   Госстандарта России от 24.01.2000 N 22.
       Игровой  автомат  должен иметь центральный  блок  управления  -
   функциональный  блок,  содержащий устройства, определяющие  процесс
   игры  (микропроцессор,  микроконтроллер, постоянные  и  оперативные
   запоминающие  устройства,  интерфейсы  ввода-вывода  информации   и
   др.),  а  также  специальные устройства -  акцептор  и  хоппер  для
   приема  и  идентификации, а также для накопления и  выплаты  монет,
   денежных купюр или их заменителей.
       Игровые    автоматы   могут   быть   объединены    в    игровой
   развлекательный  комплекс. При этом игровые  автоматы  могут  иметь
   все   основные   блоки   игрового  автомата   либо   отдельные   из
   перечисленных  выше  блоков могут быть общими  для  всего  игрового
   комплекса.
       В  процессе  игры  на  автомате, входящем в  игровой  комплекс,
   игровая  ситуация  одного  игрока не зависит  от  игровых  ситуаций
   других  игроков.  Каждый  игровой  автомат  полностью  автономен  в
   реализации  случайного выпадения результата  игры  после  сделанной
   ставки.
       Учитывая изложенное, указанный выше игровой комплекс состоит из
   8  самостоятельных игровых автоматов, объединенных в  один  корпус.
   Таким   образом,   каждый  игровой  автомат  в   составе   игрового
   развлекательного   комплекса  подлежит  регистрации   в   налоговых
   органах  и  является отдельным объектом налогообложения на  игорный
   бизнес.
       В  соответствии  с  пунктом 2 статьи 366 НК  РФ  каждый  объект
   обложения   налогом  на  игорный  бизнес  подлежит  регистрации   в
   налоговом  органе по месту установки этого объекта  налогообложения
   не  позднее  чем  за  два  рабочих дня до  даты  установки  каждого
   объекта налогообложения.
       Таким  образом, все находящиеся в игровом зале игровые автоматы
   должны быть зарегистрированы в установленном порядке.
       Нарушение налогоплательщиком требований, предусмотренных в  том
   числе  пунктом  2 данной статьи, влечет взыскание с него  штрафа  в
   трехкратном    размере    ставки    налога,    установленной    для
   соответствующего объекта налогообложения (п. 7 ст. 366 НК РФ).
       Обратите внимание на следующий момент: главой 30 КоАП РФ  лицо,
   в   отношении   которого  составлен  протокол  об  административном
   правонарушении,  не  вправе обжаловать данный акт  государственного
   органа,  поскольку  протокол об административном правонарушении  не
   может   нарушать  законные  права  и  интересы  лица,  в  отношении
   которого  составлен. В соответствии с КоАП РФ обжалованию  подлежит
   постановление по делу об административном правонарушении.
   
                                          И.о. руководителя Управления
                                     советник налоговой службы I ранга
                                                         Н.В. Синикова