ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2005 г. N 21-ПП
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
И ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
В соответствии со статьями 72 и 73 Конституции Российской
Федерации, статьями 2 и 9 Закона Российской Федерации от 18 апреля
1991 года N 1026-1 "О милиции", статьей 6 Федерального закона от
10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в целях
усиления борьбы с экологическими правонарушениями и обеспечения
экологической безопасности на территории города Москвы с 1 октября
2001 года отрабатывается взаимодействие органов внутренних дел и
органов исполнительной власти, осуществляющих государственное
управление в области охраны окружающей среды. По согласованию с
Министерством внутренних дел Российской Федерации в структуре
Главного управления внутренних дел города Москвы создано
Управление по борьбе с правонарушениями в области охраны
окружающей природной среды со штатной численностью 1100 единиц.
За указанный период совместно с органами исполнительной власти,
осуществляющими государственное управление в области охраны
окружающей среды, проведено более 20 тысяч проверок, к
административной ответственности привлечено свыше 397 тысяч
физических, должностных и юридических лиц, взыскано
административных штрафов на сумму 86300000 рублей, возбуждено 448
уголовных дел по составам преступлений, предусмотренных главой 26
Уголовного кодекса Российской Федерации "Экологические
преступления". В добровольном порядке и по решению судов
государству возмещен вред, причиненный окружающей среде, на сумму
27600000 рублей.
Экологическая обстановка в городе Москве требует активизации
совместных действий государственных природоохранных,
контролирующих и правоохранительных органов, направленных на
повышение эффективности государственного управления в области
охраны окружающей среды, обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения и экологической безопасности на территории
города Москвы.
В целях совершенствования взаимодействия органов внутренних дел
с органами исполнительной власти, осуществляющими государственное
управление в области охраны окружающей среды и санитарно-
эпидемиологического благополучия населения, Правительство Москвы
постановляет:
1. Признать целесообразным дальнейшее функционирование в
структуре Главного управления внутренних дел города Москвы
Управления по борьбе с правонарушениями в области охраны
окружающей природной среды на постоянной основе.
2. Реорганизовать Управление по борьбе с правонарушениями в
области охраны окружающей природной среды ГУВД г. Москвы,
определив его штатную численность в количестве 575 единиц.
3. Переименовать Управление по борьбе с правонарушениями в
области охраны окружающей природной среды ГУВД г. Москвы в
Управление милиции по борьбе с экологическими правонарушениями
ГУВД г. Москвы (далее - Управление).
4. Предложить Главному управлению внутренних дел города Москвы:
4.1. В двухмесячный срок утвердить положение, структуру и
штатное расписание Управления и его структурных подразделений в
пределах штатной численности Управления по согласованию с
Правительством Москвы.
4.2. В целях обеспечения контроля за охраной атмосферного
воздуха на территории города Москвы и повышения безопасности
дорожного движения направить высвободившуюся штатную численность
Управления в количестве 225 единиц на укрепление подразделений
Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного
управления внутренних дел города Москвы, создав за счет этой
численности специализированные взводы по предотвращению
загрязнения атмосферного воздуха автотранспортными средствами,
возложив на них обязанности по выявлению и пресечению
экологических правонарушений и представлению в Управление
отчетности по выявленным нарушениям законодательства об охране
окружающей среды и экологической безопасности.
4.3. В целях повышения эффективности экологического контроля, в
том числе на особо охраняемых природных территориях города Москвы,
направить высвободившуюся штатную численность Управления в
количестве 300 единиц на укрепление службы участковых
уполномоченных милиции, возложив на нее обязанности по выявлению и
пресечению экологических правонарушений и представлению в
Управление отчетности по выявленным на обслуживаемой территории
нарушениям законодательства об охране окружающей среды и
экологической безопасности населения.
4.4. Разместить Управление и межрайонные отделы милиции по
борьбе с экологическими правонарушениями УВД административных
округов города Москвы (далее - межрайонные отделы) на имеющихся
площадях ГУВД г. Москвы, обеспечить необходимыми материально-
техническими средствами и оборудованием, в том числе имуществом,
закрепленным за Управлением по борьбе с правонарушениями в области
охраны окружающей природной среды.
4.5. Провести в течение 2005-2006 годов комплекс мероприятий по
организации информационного обмена между Управлением,
государственными природоохранными и контролирующими органами
города Москвы в области охраны окружающей среды и Главным
управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
города Москвы с использованием возможностей комплексной
автоматизированной системы управления, связи и контроля дежурных
частей ГУВД г. Москвы.
4.6. Осуществлять финансирование Управления, межрайонных
отделов, а также штатную численность личного состава, переданную в
УВД административных округов и ГИБДД ГУВД г. Москвы, в пределах
средств, запланированных Управлению в 2005 году.
4.7. Совместно с Департаментом природопользования и охраны
окружающей среды города Москвы:
4.7.1. В срок до 1 июня 2005 года разработать и утвердить
порядок взаимодействия органов внутренних дел с Главным
управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
города Москвы и государственными природоохранными и
контролирующими органами города Москвы в области охраны окружающей
среды.
4.7.2. В двухмесячный срок разработать форму отчетности по
результатам деятельности структурных подразделений ГУВД г. Москвы
по выявлению и раскрытию экологических правонарушений.
4.7.3. В двухмесячный срок разработать и представить в
Правительство Москвы и МВД России предложения по внесению
необходимых изменений и дополнений в нормативные правовые акты
Российской Федерации и города Москвы в целях обеспечения
деятельности подразделений милиции по борьбе с экологическими
правонарушениями.
4.7.4. Продолжить обучение (переподготовку) сотрудников
Управления.
5. Считать утратившим силу постановление Правительства Москвы
от 18 сентября 2001 года N 849-ПП "Об Управлении по борьбе с
правонарушениями в области охраны окружающей природной среды ГУВД
г. Москвы".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы Бочина Л.А. и начальника
Управления по работе с органами обеспечения безопасности
Правительства Москвы Куликова Н.В.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
|
