ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2005 г. N 18-ПП
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ "ОБ ЭПИЗООТИЧЕСКОМ
И ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОМ БЛАГОПОЛУЧИИ ГОРОДА МОСКВЫ"
В связи с внесением изменений в Закон Российской Федерации от
14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" (в редакции от 30
декабря 2001 года, 29 июня 2004 года, 22 августа 2004 года)
Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить проект закона города Москвы "Об эпизоотическом и
ветеринарно-санитарном благополучии города Москвы" (приложение).
2. Рекомендовать Мэру Москвы внести указанный проект закона на
рассмотрение Московской городской Думы в установленном порядке.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Петрова А.В.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 18 января 2005 г. N 18-ПП
Проект
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
ОБ ЭПИЗООТИЧЕСКОМ И ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОМ
БЛАГОПОЛУЧИИ ГОРОДА МОСКВЫ
Настоящий Закон регулирует отношения в области обеспечения
эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия города
Москвы в целях защиты населения от болезней, общих для человека и
животных, выпуска безопасной в ветеринарном отношении продукции
животноводства, предупреждения появления и распространения
заразных и массовых незаразных болезней животных.
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) животные - все виды животных как позвоночные, так и
беспозвоночные;
2) подконтрольная ветеринарной службе продукция - техническое,
продовольственное сырье и пищевые продукты животного
происхождения, растительная продукция непромышленного
происхождения, реализуемая на рынках, корма, кормовые добавки,
лекарственные средства для животных, культуры микроорганизмов,
используемые в ветеринарии, трофеи, добытые в результате охоты и
рыбной ловли, предметы коллекционирования по зоологии,
палеонтологии и анатомии животных;
3) подконтрольные ветеринарной службе грузы - перевозимые
животные и подконтрольная ветеринарной службе продукция;
4) обращение подконтрольной ветеринарной службе продукции -
заготовка, переработка, хранение, транспортирование и реализация
подконтрольной ветеринарной службе продукции;
5) подконтрольные ветеринарной службе объекты - объекты,
используемые для обращения подконтрольной ветеринарной службе
продукции, содержания, разведения, транспортирования, убоя,
реализации животных и проведения мероприятий с участием животных;
6) эпизоотическое благополучие - отсутствие на определенной
территории инфекционных и массовых неинфекционных болезней
животных;
7) ветеринарно-санитарное благополучие - состояние безопасности
в ветеринарном отношении подконтрольных ветеринарной службе
объектов, обращения подконтрольной ветеринарной службе продукции и
животных;
8) производственные ветеринарные подразделения - структурные
подразделения, которые могут создаваться в целях осуществления
функций производственного ветеринарного контроля и ветеринарного
обслуживания животных юридическими лицами, осуществляющими
деятельность в сфере обращения подконтрольной ветеринарной службе
продукции, а также занимающимися вопросами разведения и содержания
животных.
Статья 2. Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного
благополучия города Москвы
1. Эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие города
Москвы (далее - эпизоотическое и ветеринарно-санитарное
благополучие) обеспечивается посредством:
1) охраны территории города Москвы от заноса инфекционных
болезней животных, в том числе общих для человека и животных;
2) проведения мероприятий по профилактике и ликвидации болезней
животных в соответствии с эпизоотической обстановкой и прогнозом
ее изменения;
3) контроля за выполнением противоэпизоотических
(профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения
гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими
лицами, занимающимися содержанием животных, заготовкой, хранением,
переработкой и реализацией подконтрольной ветеринарной службе
продукции, требований ветеринарных правил и норм как составной
части осуществляемой ими деятельности;
4) государственного ветеринарного надзора;
5) проведения эпизоотологического и ветеринарно-санитарного
мониторинга;
6) разработки методических указаний и рекомендаций в области
обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного
благополучия;
7) информирования населения о возникновении инфекционных
болезней животных, в том числе общих для человека и животных,
массовых неинфекционных болезней и проводимых
противоэпизоотических (профилактических) мероприятиях;
8) привлечения к ответственности за нарушение законодательства
о ветеринарии;
9) проведения других мероприятий, направленных на поддержание
эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия.
2. Органы исполнительной власти города Москвы, органы местного
самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе
Москве, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические
лица всех форм собственности обеспечивают соблюдение требований
законодательства о ветеринарии за счет собственных средств.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти города
Москвы в области обеспечения эпизоотического и ветеринарно-
санитарного благополучия
1. К полномочиям Московской городской Думы в области
обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия
относятся:
1) принятие законов города Москвы в области обеспечения
эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия;
2) утверждение долгосрочных городских целевых программ в
области ветеринарии.
2. К полномочиям Правительства Москвы в области обеспечения
эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия относятся:
1) разработка и реализация основных направлений политики в
области ветеринарии по вопросам, не отнесенным к ведению
Российской Федерации;
2) принятие правовых актов города Москвы в области обеспечения
эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия;
3) разработка и реализация целевых городских программ и
мероприятий в области ветеринарии;
4) определение порядка организации и деятельности
государственной ветеринарной службы города Москвы;
5) создание в установленном федеральным законодательством
порядке чрезвычайной противоэпизоотической комиссии;
6) организация и координация деятельности органов
исполнительной власти города Москвы в вопросах ветеринарии;
7) финансовое и материально-техническое обеспечение
деятельности государственной ветеринарной службы города Москвы;
8) координация деятельности в области обеспечения
эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия с
федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Статья 4. Государственная ветеринарная служба города Москвы
1. Государственная ветеринарная служба города Москвы входит в
систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации и
включает в себя:
1) орган исполнительной власти города Москвы в области
ветеринарии;
2) учреждения государственной ветеринарной службы города
Москвы.
2. Задачами государственной ветеринарной службы города Москвы
являются:
1) защита населения от болезней, общих для человека и животных;
2) охрана территории города Москвы от заноса инфекционных
болезней животных из других субъектов Российской Федерации и
иностранных государств;
3) обеспечение безопасности подконтрольной ветеринарной службе
продукции в ветеринарном отношении;
4) предупреждение и ликвидация инфекционных и массовых
неинфекционных болезней животных, в том числе общих для человека и
животных.
Статья 5. Орган исполнительной власти города Москвы в области
ветеринарии
1. Исполнительно-распорядительные функции в области обеспечения
эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия и в других
вопросах деятельности государственной ветеринарной службы
осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти города
Москвы в области ветеринарии.
2. Руководитель органа исполнительной власти города Москвы в
области ветеринарии является Главным государственным ветеринарным
инспектором города Москвы, назначается на должность и
освобождается от должности Правительством Москвы по согласованию с
Главным государственным ветеринарным инспектором Российской
Федерации.
3. Орган исполнительной власти города Москвы в области
ветеринарии осуществляет государственный ветеринарный надзор,
организовывает проведение на территории города мероприятий по
обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия
и защите населения от болезней, общих для животных и человека,
координирует действия учреждений государственной ветеринарной
службы города Москвы, индивидуальных предпринимателей и
юридических лиц, занимающихся деятельностью в области ветеринарии,
производственных ветеринарных подразделений, устанавливает единую
систему учета и отчетности в городе Москве по вопросам обеспечения
эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия, а также
осуществляет иные полномочия.
4. Положение об органе исполнительной власти города Москвы в
области ветеринарии утверждается Правительством Москвы.
Статья 6. Государственный ветеринарный надзор в городе Москве
1. Государственный ветеринарный надзор в городе Москве
осуществляется в целях предупреждения, обнаружения и пресечения
нарушений законодательства о ветеринарии.
2. Государственный ветеринарный надзор в городе Москве
осуществляется Главным государственным ветеринарным инспектором
города Москвы и подчиненными ему государственными ветеринарными
инспекторами.
3. Права и обязанности Главного государственного ветеринарного
инспектора города Москвы и подчиненных ему государственных
ветеринарных инспекторов определяются нормативными правовыми
актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.
Статья 7. Учреждения государственной ветеринарной службы города
Москвы
1. Система учреждений государственной ветеринарной службы
города Москвы (далее - учреждения государственной ветеринарной
службы) создается для оказания гражданам, индивидуальным
предпринимателям и юридическим лицам услуг по проведению
противоэпизоотических (профилактических) и ветеринарно-санитарных
мероприятий (далее - ветеринарные услуги).
2. Учреждения государственной ветеринарной службы осуществляют:
1) ветеринарно-санитарную экспертизу подконтрольной
ветеринарной службе продукции и подтверждение ее соответствия
требованиям качества и безопасности;
2) экспертизу проектной документации на строительство,
реконструкцию, модернизацию и ввод в эксплуатацию объектов,
подконтрольных ветеринарной службе, проведение аттестации этих
объектов и выдачу заключений о соответствии их требованиям
ветеринарных правил и норм;
3) выдачу заключений и ветеринарных сопроводительных документов
о соответствии подконтрольных ветеринарной службе грузов
требованиям ветеринарных правил и норм;
4) проведение мероприятий ветеринарной службы по линии
гражданской обороны и при ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций;
5) иные ветеринарные услуги, предусмотренные законодательством
о ветеринарии.
3. Учреждения государственной ветеринарной службы создают и
содержат необходимые запасы ветеринарного имущества и технических
средств, необходимых для поддержания эпизоотического и ветеринарно-
санитарного благополучия, в том числе при ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций и на особый период.
4. Финансовое и материально-техническое обеспечение учреждений
государственной ветеринарной службы и их деятельность по
обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия
осуществляется за счет бюджета города Москвы, оказания платных
ветеринарных услуг и других источников, не запрещенных
законодательством.
5. Перечень бесплатных ветеринарных услуг, оказываемых
учреждениями государственной ветеринарной службы, определяется
Правительством Москвы.
Статья 8. Индивидуальные предприниматели и юридические лица,
занимающиеся деятельностью в области ветеринарии, производственные
ветеринарные подразделения
1. Ветеринарные услуги, наряду с учреждениями государственной
ветеринарной службы, оказываются:
1) индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами,
занимающимися деятельностью в области ветеринарии;
2) производственными ветеринарными подразделениями.
2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица,
занимающиеся деятельностью в области ветеринарии, производственные
ветеринарные подразделения подлежат уведомительной регистрации в
органе исполнительной власти города Москвы в области ветеринарии в
порядке, устанавливаемом Правительством Москвы.
Статья 9. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его
официального опубликования.
|
