УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
                             ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                                ПИСЬМО
                   от 9 марта 2005 г. N 19-14/14327
                                   
                   О НАЛОГЕ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ
   
       Управление  ФНС  России по г. Москве в соответствии  с  письмом
   Федеральной   налоговой  службы  от  14.02.2005  N   03-1-03/210/11
   сообщает следующее.
       Правовые  условия использования электронной цифровой подписи  в
   электронных   документах   регулируются  Федеральным   законом   от
   10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи".
       В   соответствии  с  вышеуказанным  Федеральным   законом   под
   электронным  документом понимается документ, в  котором  информация
   представлена в электронно-цифровой форме; под электронной  цифровой
   подписью  -  реквизит  электронного документа, предназначенный  для
   защиты  данного  электронного документа от подделки,  полученный  в
   результате    криптографического   преобразования   информации    с
   использованием  закрытого  ключа  электронной  цифровой  подписи  и
   позволяющий  идентифицировать владельца сертификата ключа  подписи,
   а  также  установить отсутствие искажения информации в  электронном
   документе  (в  настоящее время Федеральный  закон  "Об  электронном
   документе" не принят).
       Согласно  пункту  2  статьи 1 действие указанного  Федерального
   закона   от   10.01.2002  N  1-ФЗ  распространяется  на  отношения,
   возникшие  при  совершении гражданско-правовых сделок  и  в  других
   предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях.
       Налоговые    правоотношения   регулируются    законодательством
   Российской Федерации о налогах и сборах.
       Налогоплательщикам   в   соответствии  с   Налоговым   кодексом
   Российской   Федерации   (далее  -  Кодекс)   предоставлено   право
   представления  в  электронном виде только налоговой  декларации  по
   установленной  форме  в налоговый орган по  месту  своего  учета  в
   соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2 ст.  80
   Кодекса).
       При  этом  Кодексом  не  предоставлено налогоплательщику  право
   выставления  в  электронном  виде  счетов-фактур  при  расчетах  по
   налогу на добавленную стоимость.
       Пунктом  1  статьи  169 Кодекса установлено,  что  счет-фактура
   является    документом,    служащим   основанием    для    принятия
   предъявленных  сумм  налога  к вычету  или  возмещению  в  порядке,
   предусмотренном   главой   21  "Налог  на  добавленную   стоимость"
   Кодекса.
       В  соответствии  с  пунктом  7 Правил  ведения  журналов  учета
   полученных  и  выставленных  счетов-фактур,  книг  покупок  и  книг
   продаж   при   расчетах   по   налогу  на  добавленную   стоимость,
   утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации  от
   02.12.2000  N  914, покупатели ведут книгу покупок, предназначенную
   для  регистрации  счетов-фактур, выставленных продавцами,  в  целях
   определения суммы налога на добавленную стоимость, предъявляемой  к
   вычету (возмещению) в установленном порядке.
       При  этом  счета-фактуры,  полученные  от  продавцов,  подлежат
   регистрации  в  книге  покупок в хронологическом  порядке  по  мере
   оплаты  и  оприходования приобретаемых товаров (выполненных  работ,
   оказанных  услуг). Счета-фактуры, не соответствующие  установленным
   нормам их заполнения, не могут регистрироваться в книге покупок.
       В  частности, пунктом 2 указанной статьи Кодекса предусмотрено,
   что   счета-фактуры,  составленные  и  выставленные  с   нарушением
   порядка,  установленного  пунктами 5 и 6  статьи  169  Кодекса,  не
   могут  являться  основанием для принятия  предъявленных  покупателю
   продавцом сумм налога к вычету или возмещению.
       Пунктом  6  статьи  169 Кодекса установлено,  что  счет-фактура
   подписывается руководителем и главным бухгалтером организации  либо
   иными  должностными лицами, уполномоченными на то в соответствии  с
   приказом  по  организации.  При  этом  данная  статья  Кодекса   не
   предоставляет  возможности  использования  электронно-цифровых  или
   факсимильных   подписей   руководителя   и   главного    бухгалтера
   организации.
       Таким    образом,   налогоплательщик   (покупатель)    согласно
   вышеуказанной  норме  Кодекса  не  вправе  регистрировать  в  книге
   покупок  выставленные продавцом счета-фактуры,  не  соответствующие
   установленным нормам их заполнения.
       В  связи с изложенным налогоплательщик не вправе предъявлять  к
   вычету  или  возмещению  суммы  налога  на  добавленную  стоимость,
   уплаченные  поставщику,  на  основании счета-фактуры,  оформленного
   поставщиком  в  электронном виде и заверенного  электронно-цифровой
   или   факсимильной  подписью  руководителя  и  главного  бухгалтера
   организации.
       По   вопросу  о  возможности  составления  в  электронном  виде
   первичных  учетных документов (в частности, товарных  накладных)  с
   заверением  их  электронно-цифровой или факсимильной подписью  лиц,
   занимающих  в организации соответствующие должности или действующих
   от  имени организации на основании доверенности, следует обращаться
   в  Министерство  финансов  Российской  Федерации,  так  как  данный
   вопрос не относится к компетенции Федеральной налоговой службы.
   
                                              Заместитель руководителя
                                      Управления Федеральной налоговой
                                                   службы по г. Москве
                                                         Н.В. Желудова