Вопрос: На балансе бюджетной организации (института) содержится
   здание.  Она  сдает  помещения  в  аренду  различным  организациям.
   Здание  института  является федеральной собственностью,  переданной
   ему  на  праве  оперативного  управления.  Кто  является  налоговым
   агентом по уплате НДС: арендодатель (институт) или его арендаторы?
   
       Ответ:
                                   
                УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
                             ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 29 апреля 2005 г. N 19-11/30800
   
       На основании пункта 1 статьи 146 НК РФ объектом налогообложения
   признается  реализация товаров (работ, услуг) на территории  РФ,  в
   том   числе   реализация  предметов  залога  и   передача   товаров
   (результатов  выполненных работ, оказание услуг)  по  соглашению  о
   предоставлении    отступного   и   новации,   а   также    передача
   имущественных прав.
       В  соответствии  с  пунктом 3 статьи  161  НК  РФ  если  органы
   государственной  власти  и  управления,  а  также  органы  местного
   самоуправления предоставляют в аренду на территории РФ  федеральное
   имущество,   имущество  субъектов  РФ  и  муниципальное  имущество,
   налоговая  база  по  НДС определяется как сумма  арендной  платы  с
   учетом  налога.  При  этом  налоговую базу  рассчитывает  налоговый
   агент отдельно по каждому арендованному объекту имущества.
       В   этом   случае  налоговыми  агентами  признаются  арендаторы
   указанного  имущества. Они обязаны исчислить, удержать из  доходов,
   уплачиваемых  арендодателю,  и уплатить  в  бюджет  соответствующую
   сумму налога.
       В  Методических рекомендациях по применению главы 21 "Налог  на
   добавленную стоимость" НК РФ, утвержденных приказом МНС  России  от
   20.12.2000  N  БГ-3-03/447, разъяснено, что при аренде федерального
   имущества,  имущества  субъектов  РФ  и  муниципального   имущества
   арендатор  признается  налоговым  агентом  только  в  случае,  если
   услуга  по предоставлению такого имущества в аренду оказана органом
   государственной   власти   и  управления   или   органом   местного
   самоуправления.    То    есть    арендодателем    является    орган
   государственной    власти    и    управления,    орган     местного
   самоуправления.  Кроме того, арендодателями могут  выступать  орган
   государственной   власти   и   управления   (или   орган   местного
   самоуправления)  и балансодержатель данного имущества,  который  не
   является  органом государственной власти и управления  или  органом
   местного самоуправления.
       Таким   образом,   если  организация  арендует  государственное
   имущество   непосредственно  у  образовательного   учреждения   без
   участия  органа  государственной  власти  и  управления  и   органа
   местного   самоуправления,  то  сумму  НДС  перечисляет  в   бюджет
   арендодатель.
   
                                                           Заместитель
                                               руководителя Управления
                                     советник налоговой службы I ранга
                                                         Н.В. Желудова