11 мая 2005 года N 15
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ
ОТ 1 НОЯБРЯ 1995 ГОДА N 23-73 "О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ
ПАЛАТЕ МОСКВЫ"
Статья 1. О внесении изменений и дополнений в Закон
Внести в Закон города Москвы от 1 ноября 1995 года N 23-73 "О
Контрольно-счетной палате Москвы" (в редакции Законов города
Москвы от 10 июня 1996 года N 19, от 17 июля 1998 года N 18, от 15
марта 2000 года N 3, от 21 февраля 2001 года N 6) следующие
изменения и дополнения:
1. В тексте Закона слово "мэр" в соответствующем падеже
заменить словом "Мэр" в соответствующем падеже.
2. В тексте Закона слово "правительство" в соответствующем
падеже заменить словом "Правительство" в соответствующем падеже.
3. В тексте Закона слова "заместители председателя" в
соответствующем падеже заменить словами "заместитель Председателя"
в соответствующем падеже.
4. В тексте Закона слова "государственные служащие" в
соответствующем падеже заменить словами "государственные
гражданские служащие" в соответствующем падеже.
5. В тексте Закона слова "государственная служба" в
соответствующем падеже заменить словами "государственная
гражданская служба" в соответствующем падеже.
6. В статье 1 после слов "Московской городской Думой" дополнить
словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации".
7. В статье 1 слова "законодательными актами Российской
Федерации, законодательными актами города Москвы" заменить словами
"федеральным законодательством и законодательством города Москвы".
8. Абзац второй статьи 2 изложить в следующей редакции:
"- осуществление контроля за соответствием бюджетному
законодательству использования средств бюджета города Москвы и
государственных внебюджетных фондов органами государственной
власти, органами местного самоуправления и организациями;".
9. Дополнить статью 2 новым абзацем следующего содержания:
"- проведение внешней проверки отчета об исполнении бюджета
города Москвы;".
10. Дополнить статью 2 новым абзацем следующего содержания:
"- проведение экспертизы проектов городских целевых программ.".
11. В части четвертой статьи 5 слова "Премьером Правительства
Москвы, управляющим делами мэрии Москвы" заменить словами "членами
Правительства Москвы".
12. Абзац одиннадцатый части шестой статьи 5 изложить в
следующей редакции:
"- представляет Московской городской Думе ежеквартальные отчеты
о ходе исполнения бюджета города Москвы, ежегодные отчеты о работе
Контрольно-счетной палаты, результатах проведенных проверок и
обследований;".
13. Часть шестую статьи 5 дополнить новым абзацем двенадцатым
следующего содержания:
"- информирует Мэра Москвы о работе Контрольно-счетной палаты и
результатах проведенных проверок и обследований;".
14. Часть седьмую статьи 5 дополнить предложением следующего
содержания: "Председателю Контрольно-счетной палаты
предоставляется специальное место в зале заседаний Московской
городской Думы.".
15. Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты
В состав Контрольно-счетной палаты входит заместитель
Председателя Контрольно-счетной палаты.
Заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты назначается
на должность постановлением Московской городской Думы. Срок
полномочий заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты -
четыре года со дня, определенного в постановлении о назначении.
По истечении срока полномочий заместитель Председателя
Контрольно-счетной палаты продолжает исполнять свои обязанности до
назначения вновь избранного заместителя Председателя Контрольно-
счетной палаты.
Заместителем Председателя Контрольно-счетной палаты может быть
гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт
профессиональной деятельности в области государственного
управления, государственного контроля, экономики, финансов.
Заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты и его супруг
(супруга) не могут состоять в близких родственных отношениях с
Мэром Москвы, Председателем Московской городской Думы, членами
Правительства Москвы, Прокурором города Москвы, Председателем
Московского городского суда, Председателем Арбитражного суда
города Москвы.
Заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты не может
быть депутатом Московской городской Думы и любых иных органов
представительной власти всех уровней, а также входить в органы
местного самоуправления. Он также не может входить в состав
Правительства Москвы и заниматься другой оплачиваемой
деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой
деятельности.
Заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты выполняет
служебные обязанности в соответствии с Регламентом Контрольно-
счетной палаты и должностной инструкцией, а в отсутствие
Председателя Контрольно-счетной палаты исполняет его обязанности в
соответствии с его письменным распоряжением.".
16. Часть первую статьи 7 изложить в следующей редакции:
"В состав Контрольно-счетной палаты входят семь аудиторов.".
17. Дополнить статью 7 новой частью шестой следующего
содержания:
"Аудиторы Контрольно-счетной палаты и их супруги не могут
состоять в близких родственных отношениях с Мэром Москвы,
Председателем Московской городской Думы, членами Правительства
Москвы, Прокурором города Москвы, Председателем Московского
городского суда, Председателем Арбитражного суда города Москвы.".
18. В части шестой статьи 8 слова "один из заместителей"
заменить словом "заместитель".
19. Часть третью статьи 9 изложить в следующей редакции:
"Права, обязанности и ответственность сотрудников аппарата
Контрольно-счетной палаты, а также условия прохождения ими
государственной гражданской службы определяются настоящим Законом,
федеральным законодательством и законодательством города Москвы о
государственной гражданской службе и иными правовыми актами.".
20. В абзаце первом статьи 10 слова "контрольно-ревизионную,
экспертно-аналитическую" заменить словами "контрольные
мероприятия", слова "Российской Федерации" исключить.
21. В абзаце третьем статьи 10 слова "утверждаемых Московской
городской Думой," и "Российской Федерации" исключить.
22. Четвертый абзац статьи 11 изложить как два абзаца в
следующей редакции:
"- в процессе исполнения бюджета города Москвы при проведении
оперативного контроля выявляет отклонения в сравнении со сводной
бюджетной росписью, направленной в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации для сведения в соответствующие
представительные и контрольные органы, проводит их анализ,
выявляет причины и вносит предложения по их устранению в
Московскую городскую Думу, Правительство Москвы, уполномоченный
орган исполнительной власти города Москвы, исполняющий бюджет
города Москвы;
- после завершения очередного финансового года при проведении
внешнего контроля выявляет отклонения в сравнении с законодательно
утвержденными показателями городского бюджета, проводит их анализ
и осуществляет их оценку, выявляет причины и вносит
соответствующие предложения по совершенствованию бюджетного
законодательства.".
23. В последнем предложении части второй статьи 11 слова "по
согласованию с Мэром Москвы" исключить.
24. В абзаце третьем статьи 13 слова "организаций различного
профиля" заменить словами "юридических лиц различных
организационно-правовых форм".
25. Абзац пятый части второй статьи 16 исключить.
26. Часть первую статьи 17 дополнить пунктами 3-5 следующего
содержания:
"3) проверки финансового состояния получателя государственной
гарантии города Москвы (в том числе субъекта Российской
Федерации);
4) проверки бюджета муниципального образования в части
расходования средств, поступивших в местные бюджеты из бюджета
города Москвы;
5) проверки бюджета муниципального образования - получателя
финансовой помощи из бюджета города Москвы.".
27. В части второй статьи 17 слова "использованием
государственной собственности города Москвы и городской
муниципальной собственности и управлением ими, а также в части
представленных законодательством Москвы или органами
государственной власти Москвы налоговых и иных льгот и
преимуществ" заменить словами "использованием и управлением
государственной собственностью города Москвы, а также в части
представленных законами города Москвы налоговых и иных льгот или
органами исполнительной власти города Москвы иных преимуществ, в
соответствии с их полномочиями".
28. В первом предложении части первой статьи 18 после слов
"органам государственной власти Москвы" дополнить словами ",
органам местного самоуправления и проверяемым организациям".
29. В части первой статьи 18 после слов "подписанные
председателем Контрольно-счетной палаты," дополнить словами "а в
случае его отсутствия - уполномоченным заместителем Председателя
Контрольно-счетной палаты,".
30. Часть вторую статьи 18 исключить.
31. Часть первую статьи 19 после слов "давать государственным
органам" дополнить словами ", органам местного самоуправления".
32. В части второй статьи 20 слова ", банков и иных финансово-
кредитных организаций" исключить.
33. Часть первую статьи 22 после слов "для органов
государственной власти" дополнить словами ", органов местного
самоуправления".
34. Статью 24 после слов "Органы власти и управления Москвы,"
дополнить словами "органы местного самоуправления,".
35. Статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Виды контрольных мероприятий Контрольно-счетной
палаты
При осуществлении своих функций Контрольно-счетная палата
проводит следующие виды контрольных мероприятий:
а) проверка - определение законности и эффективности
использования средств бюджета города Москвы в соответствии со
статьями 2, 10-15 и 17 настоящего Закона;
б) обследование - оперативное выявление положения дел по
определенному вопросу, входящему в компетенцию Контрольно-счетной
палаты, в целях определения целесообразности проработки данной
проблемы;
в) экспертиза - проведение исследования и (или) оценки
документа и вопроса путем анализа или синтеза в целях выполнения
задач, стоящих перед Контрольно-счетной палатой.".
36. В части третьей статьи 30 слова ", а при выявлении
нарушения закона, влекущего за собой наказание в уголовном
порядке, представляет соответствующие материалы в
правоохранительные органы" исключить.
37. В статье 34 слова "с таможенной и налоговой службами"
заменить словами "с таможенными и налоговыми органами", слова ", с
органами налоговой полиции" исключить.
38. Дополнить статью 34 частью второй следующего содержания:
"В случае выявления при проведении проверок и обследований
фактов нецелевого расходования средств бюджета города Москвы, в
том числе целевых бюджетных фондов, а также средств
государственных внебюджетных фондов органами государственной
власти, органами местного самоуправления и организациями, хищений
государственного имущества, иных злоупотреблений Председатель
Контрольно-счетной палаты или лицо, исполняющее его обязанности, в
десятидневный срок с момента утверждения результатов проверок и
обследований направляет материалы проверок и обследований
Прокурору города Москвы.".
39. В части первой статьи 39 слова "законодательством
Российской Федерации" заменить словами "федеральным
законодательством и законодательством города Москвы".
40. В пункте "ж" части второй статьи 39 слова "постановлением
Московской городской Думы от 5 апреля 1995 года N 23 "Об
утверждении Положения о порядке выражения недоверия должностным
лицам" заменить словами "федеральным законодательством и Уставом
города Москвы".
41. Часть вторую статьи 39 дополнить пунктом "з" следующего
содержания:
"з) письменного представления Председателя Контрольно-счетной
палаты о нарушении заместителем Председателя Контрольно-счетной
палаты или аудиторами Контрольно-счетной палаты пунктов 6, 9, 11
части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.".
42. В части пятой статьи 39 слова "частью 6" заменить словами
"частями пятой и шестой".
43. Статью 40 изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Материальное и социальное обеспечение сотрудников
Контрольно-счетной палаты
Органы государственной власти субъекта Российской Федерации -
города Москвы принимают необходимые меры по материальному и
социальному обеспечению сотрудников Контрольно-счетной палаты.
Председателю Контрольно-счетной палаты, замещающему
государственную должность города Москвы, устанавливается денежное
вознаграждение и надбавки к нему в размере денежного
вознаграждения первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве
Москвы и надбавок к нему.
Заместителю Председателя Контрольно-счетной палаты Москвы,
замещающему государственную должность города Москвы,
устанавливается денежное вознаграждение и надбавки к нему в
размере денежного вознаграждения заместителя Мэра Москвы в
Правительстве Москвы и надбавок к нему.
Аудитору Контрольно-счетной палаты, замещающему государственную
должность города Москвы, устанавливается денежное вознаграждение и
надбавки к нему в размере денежного вознаграждения министра
Правительства Москвы и надбавок к нему.
Денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные
должности города Москвы, индексируется в размерах и сроки, которые
предусмотрены для государственных гражданских служащих города
Москвы.
Медицинское, санаторно-курортное, бытовое и транспортное
обслуживание Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя
Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-
счетной палаты производится в порядке и на условиях, установленных
соответственно для первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве
Москвы, заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы и министра
Правительства Москвы.
Лица, замещающие в Контрольно-счетной палате должности,
учрежденные для обеспечения исполнения полномочий Контрольно-
счетной палаты и лиц, замещающих государственные должности города
Москвы, являются государственными гражданскими служащими города
Москвы. Порядок прохождения государственной гражданской службы
города Москвы устанавливается федеральным законодательством и
законодательством города Москвы о государственной гражданской
службе.
Оплата профессиональной служебной деятельности и иные
государственные гарантии государственного гражданского служащего в
аппарате Контрольно-счетной палаты устанавливаются в соответствии
с законодательством о государственной гражданской службе.
Должностные оклады государственных гражданских служащих города
Москвы в аппарате Контрольно-счетной палаты устанавливаются на
уровне должностных окладов государственных гражданских служащих
города Москвы, замещающих соответствующие государственные
должности государственной гражданской службы города Москвы в
Аппарате Мэра и Правительства Москвы.
Оплата труда лиц, занимающих должности, не отнесенные к
государственным должностям государственной гражданской службы
города Москвы, и осуществляющих техническое обеспечение
деятельности Контрольно-счетной палаты, производится в размерах и
пределах, установленных для соответствующих работников органов
исполнительной власти города Москвы.".
44. Дополнить Закон статьей 42 следующего содержания:
"Статья 42. Переходные положения
Части вторая - шестая статьи 40 настоящего Закона действуют до
вступления в силу закона города Москвы, устанавливающего статус
лиц, замещающих государственные должности города Москвы. До
вступления в силу указов Мэра Москвы, устанавливающих денежное
содержание государственных гражданских служащих, сохраняются
условия выплаты денежного содержания, в том числе размеры
должностных окладов, надбавки к денежному содержанию в размере 20
процентов должностных окладов начальникам инспекций, заместителям
начальников инспекций, инспекторам Контрольно-счетной палаты, и
иные выплаты.".
Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования.
Часть 15 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу со дня
прекращения полномочий одного из заместителей Председателя
Контрольно-счетной палаты, назначенного до вступления настоящего
Закона в силу.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Москва, Московская городская Дума
11 мая 2005 года
N 15
|