Вопрос: Индивидуальный предприниматель, применяющий упрощенную
систему с объектом налогообложения доходы, занимается розничной
торговлей с лотка без применения ККТ. Налоговая инспекция при
проведении камеральной проверки затребовала кассовые чеки или
бланки строгой отчетности, которые у индивидуального
предпринимателя отсутствуют. Вправе ли индивидуальный
предприниматель применять УСН или обязан перейти на общий режим
налогообложения?
Ответ:
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 14 мая 2005 г. N 18-12/3/34593
Согласно пункту 1 статьи 346.11 НК РФ упрощенная система
организациями и индивидуальными предпринимателями применяется
наряду с общей системой налогообложения, предусмотренной
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к
общему режиму налогообложения осуществляется организациями и
индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке,
предусмотренном главой 26.2 НК РФ.
Для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих
УСН, сохраняется действующий порядок ведения кассовых операций (п.
4 ст. 346.11 НК РФ).
Следовательно, такие налогоплательщики не освобождаются от
обязанностей, установленных Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-
ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении
наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием
платежных карт" (далее - Закон N 54-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона N 54-ФЗ контрольно-
кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется
на территории РФ в обязательном порядке всеми организациями и
индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных
денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт
в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
На основании пункта 3 статьи 2 Закона N 54-ФЗ индивидуальный
предприниматель вправе осуществлять разносную мелкорозничную
торговлю непродовольственными товарами (чулочно-носочными
изделиями) с лотков (в том числе защищенных от атмосферных осадков
каркасами, обтянутыми полиэтиленовой пленкой, парусиной,
брезентом) без применения кассового аппарата на рынках, ярмарках,
в выставочных комплексах, а также на других территориях,
отведенных для осуществления торговли, за исключением торговли
внутри крытых рыночных помещений.
Согласно пункту 2 статьи 2 Закона N 54-ФЗ организации и
индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком,
определяемым Правительством РФ, могут осуществлять наличные
денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт
без применения ККТ в случае оказания услуг населению при условии
выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
При наличных денежных расчетах в случаях продажи товаров бланки
строгой отчетности законодательством не предусмотрены.
Следовательно, принимая во внимание характер осуществляемой
предпринимательской деятельности, требование налоговой инспекции о
представлении кассовых чеков, а также бланков строгой отчетности
является неправомерным.
В то же время согласно статье 346.24 НК РФ индивидуальный
предприниматель обязан вести налоговый учет показателей своей
деятельности, необходимых для исчисления налоговой базы и суммы
налога, на основании книги учета доходов и расходов.
Порядок и условия начала и прекращения применения УСН
установлены статьей 346.13 НК РФ. При этом обязанность перехода на
общий режим налогообложения индивидуального предпринимателя,
осуществляющего наличные денежные расчеты и (или) расчеты с
использованием платежных карт без применения ККТ в случаях,
предусмотренных действующим законодательством о применении ККТ,
данной статьей НК РФ не установлена.
Заместитель
руководителя Управления
действительный государственный советник
налоговой службы II ранга
С.Х. Аминев
|
