ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ И ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 25 мая 2005 г. N 27-ка
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
(КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА) И КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ДЕПАРТАМЕНТА
В свете выполнения Закона города Москвы от 26.01.2005 N 3 "О
государственной гражданской службе города Москвы", а также в целях
проведения единого порядка и условий аттестации государственных
служащих Департамента, проведения квалификационного экзамена и
конкурса на замещение вакантной должности приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке и условиях проведения
аттестации гражданских служащих Департамента (приложение N 1).
2. Утвердить Положение о порядке и условиях проведения
квалификационного экзамена гражданских служащих Департамента
(приложение N 2).
3. Утвердить Положение о порядке и условиях проведения конкурса
на замещение вакантной должности гражданского служащего
Департамента (приложение N 3).
4. Провести аттестацию гражданских служащих в соответствии с
Положением (п. 1) в период сентября - декабря 2007 года.
5. Установить, что аттестация гражданских служащих, проведение
квалификационного экзамена в Департаменте, а также конкурса на
замещение вакантной должности проводятся постоянно действующими
аттестационной (квалификационной) и конкурсными комиссиями,
создаваемыми в соответствии с Положениями, утвержденными настоящим
приказом.
6. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за
собой.
Руководитель
П.В. Сапрыкин
Приложение N 1
к приказу Департамента
жилищной политики и жилищного
фонда г. Москвы
от 25 мая 2005 г. N 27-ка
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ
СЛУЖАЩИХ ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ И ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА ГОРОДА МОСКВЫ
I. Общие положения
1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 37 Закона
города Москвы от 26 января 2005 г. N 3 "О государственной
гражданской службе города Москвы" определяется порядок проведения
аттестации государственных гражданских служащих города Москвы
(далее - гражданские служащие), замещающих должности
государственной гражданской службы города Москвы (далее -
должности гражданской службы) в государственном органе субъекта
Российской Федерации или их аппаратах (далее - государственный
орган).
2. Аттестация проводится в целях определения соответствия
гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы на
основе оценки его профессиональной служебной деятельности.
Аттестация призвана способствовать формированию кадрового
состава государственной гражданской службы города Москвы,
повышению профессионального уровня гражданских служащих, решению
вопросов, связанных с определением преимущественного права на
замещение должности гражданской службы при сокращении должностей
гражданской службы в государственном органе, а также вопросов,
связанных с изменением условий оплаты труда гражданских служащих.
3. Аттестации не подлежат гражданские служащие:
а) проработавшие в занимаемой должности гражданской службы
менее одного года;
б) достигшие возраста 60 лет;
в) беременные женщины;
г) находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по
уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация
указанных гражданских служащих возможна не ранее чем через год
после выхода из отпуска;
д) замещающие должности гражданской службы категорий
"руководители" и "помощники (советники)", с которыми заключен
срочный служебный контракт;
е) в течение года со дня сдачи квалификационного экзамена.
4. Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три
года.
До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации
может проводиться внеочередная аттестация гражданского служащего.
5. Внеочередная аттестация может проводиться:
а) по соглашению сторон служебного контракта с учетом
результатов годового отчета о профессиональной служебной
деятельности гражданского служащего;
б) по решению представителя нанимателя в лице руководителя
государственного органа или представителя этого руководителя,
осуществляющих полномочия представителя нанимателя от имени города
Москвы (далее - представитель нанимателя), после принятия в
установленном порядке решения:
о сокращении должностей гражданской службы в государственном
органе;
об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.
II. Организация проведения аттестации
7. Для проведения аттестации гражданских служащих по решению
представителя нанимателя издается приказ Департамента, содержащий
положения:
а) о формировании аттестационной комиссии;
б) об утверждении графика проведения аттестации;
в) о составлении списков гражданских служащих, подлежащих
аттестации;
г) о подготовке документов, необходимых для работы
аттестационной комиссии.
8. Аттестационная комиссия формируется приказом Департамента в
соответствии со статьей 37 Закона города Москвы от 26 января 2005
г. N 3 "О государственной гражданской службе города Москвы".
Указанным приказом определяются состав аттестационной комиссии,
сроки и порядок ее работы.
В состав аттестационной комиссии включаются представитель
нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том
числе из подразделения по вопросам государственной службы и
кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в
котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает
должность гражданской службы), представитель государственного
органа субъекта Российской Федерации по управлению государственной
службой, а также представители научных и образовательных
учреждений, других организаций, приглашаемые соответствующим
органом по управлению государственной службой по запросу
представителя нанимателя в качестве независимых экспертов -
специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без
указания персональных данных экспертов. Число независимых
экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего
числа членов аттестационной комиссии.
Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации
гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы,
исполнение должностных обязанностей по которым связано с
использованием сведений, составляющих государственную тайну,
формируется с учетом положений законодательства Российской
Федерации о государственной тайне.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы
была исключена возможность возникновения конфликтов интересов,
которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией
решения.
В зависимости от специфики должностных обязанностей гражданских
служащих в государственном органе может быть создано несколько
аттестационных комиссий.
Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя
председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены
аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными
правами.
График проведения аттестации ежегодно утверждается
представителем нанимателя и доводится до сведения каждого
аттестуемого гражданского служащего не менее чем за месяц до
начала аттестации.
11. В графике проведения аттестации указываются:
а) наименование государственного органа, подразделения, в
которых проводится аттестация;
б) список гражданских служащих, подлежащих аттестации;
в) дата, время и место проведения аттестации;
г) дата представления в аттестационную комиссию необходимых
документов с указанием ответственных за их представление
руководителей соответствующих подразделений государственного
органа.
Не позднее чем за две недели до начала аттестации в
аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении
подлежащим аттестации гражданским служащим должностных
обязанностей за аттестационный период, подписанный его
непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим
руководителем.
Отзыв, предусмотренный пунктом 12 настоящего Положения, должен
содержать следующие сведения о гражданском служащем:
а) фамилия, имя, отчество;
б) замещаемая должность гражданской службы на момент проведения
аттестации и дата назначения на эту должность;
в) перечень основных вопросов (документов), в решении
(разработке) которых гражданский служащий принимал участие;
г) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и
результатов профессиональной служебной деятельности гражданского
служащего.
14. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации гражданским
служащим должностных обязанностей за аттестационный период
прилагаются сведения о выполненных гражданским служащим поручениях
и подготовленных им проектах документов за указанный период,
содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной
деятельности гражданского служащего.
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию
представляется также аттестационный лист гражданского служащего с
данными предыдущей аттестации.
15. Кадровая служба государственного органа не менее чем за
неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемого
гражданского служащего с представленным отзывом об исполнении им
должностных обязанностей за аттестационный период. При этом
аттестуемый гражданский служащий вправе представить в
аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей
профессиональной служебной деятельности за указанный период, а
также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или
пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
III. Проведение аттестации
16. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого
гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии. В
случае неявки гражданского служащего на заседание указанной
комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации
гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности
в соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственной гражданской службе, а аттестация переносится на
более поздний срок.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы,
заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, а в
случае необходимости - его непосредственного руководителя о
профессиональной служебной деятельности гражданского служащего. В
целях объективного проведения аттестации после рассмотрения
представленных аттестуемым гражданским служащим дополнительных
сведений о своей профессиональной служебной деятельности за
аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести
аттестацию на следующее заседание комиссии.
17. Обсуждение профессиональных и личностных качеств
гражданского служащего применительно к его профессиональной
служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего
оценивается на основе определения его соответствия
квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской
службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим
подразделением (государственным органом) задач, сложности
выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результаты исполнения гражданским
служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт
работы гражданского служащего, соблюдение гражданским служащим
ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований
к служебному поведению и обязательств, установленных
законодательством Российской Федерации о государственной
гражданской службе, а при аттестации гражданского служащего,
наделенного организационно-распорядительными полномочиями по
отношению к другим гражданским служащим, - также организаторские
способности.
18. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным,
если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
19. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие
аттестуемого гражданского служащего и его непосредственного
руководителя открытым голосованием простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При
равенстве голосов гражданский служащий признается соответствующим
замещаемой должности гражданской службы.
На период аттестации гражданского служащего, являющегося членом
аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии
приостанавливается.
20. По результатам аттестации гражданского служащего
аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
а) соответствует замещаемой должности гражданской службы;
б) соответствует замещаемой должности гражданской службы и
рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый
резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в
порядке должностного роста;
в) соответствует замещаемой должности гражданской службы при
условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или
повышения квалификации;
г) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.
21. Результаты аттестации сообщаются аттестованным гражданским
служащим непосредственно после подведения итогов голосования.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист
гражданского служащего, составленный по форме согласно приложению.
Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем
председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии,
присутствовавшими на заседании.
Гражданский служащий знакомится с аттестационным листом под
расписку.
Аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего
аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за
аттестационный период хранятся в личном деле гражданского
служащего.
Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания
комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования.
Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается
председателем, заместителем председателя, секретарем и членами
аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
22. Материалы аттестации гражданских служащих представляются
представителю нанимателя не позднее чем через семь дней после ее
проведения.
23. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее
результатам издается правовой акт государственного органа или
принимается решение представителя нанимателя о том, что
гражданский служащий:
а) подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв
для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке
должностного роста;
б) направляется на профессиональную переподготовку или
повышение квалификации;
в) понижается в должности гражданской службы.
24. При отказе гражданского служащего от профессиональной
переподготовки, повышения квалификации или от перевода на другую
должность гражданской службы представитель нанимателя вправе
освободить гражданского служащего от замещаемой должности
гражданской службы и уволить его с гражданской службы в
соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственной гражданской службе.
По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод
гражданского служащего на другую должность гражданской службы либо
увольнение его с гражданской службы по результатам данной
аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного
оплачиваемого отпуска гражданского служащего в указанный срок не
засчитывается.
25. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты
аттестации в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Приложение
к Положению
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО ГОРОДА МОСКВЫ
1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________
2. Год, число и месяц рождения _______________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой
степени, ученого звания __________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил,
__________________________________________________________________
специальность и квалификация по образованию,
__________________________________________________________________
ученая степень, ученое звание)
Замещаемая должность государственной гражданской службы на
момент аттестации и дата назначения на эту должность _____________
Стаж государственной службы (в том числе стаж государственной
гражданской службы) ______________________________________________
Общий трудовой стаж __________________________________________
Классный чин гражданской службы ______________________________
(наименование классного чина
__________________________________________________________________
и дата его присвоения)
8. Вопросы к государственному гражданскому служащему и краткие
ответы на них ____________________________________________________
9. Замечания и предложения, высказанные аттестационной
комиссией ________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
10. Краткая оценка выполнения гражданским служащим
рекомендаций предыдущей аттестации _______________________________
(выполнены, выполнены частично,
__________________________________________________________________
не выполнены)
11. Решение аттестационной комиссии __________________________
(соответствует замещаемой
__________________________________________________________________
должности государственной гражданской службы; соответствует
__________________________________________________________________
замещаемой должности государственной гражданской службы
__________________________________________________________________
и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый
__________________________________________________________________
резерв для замещения вакантной должности государственной
__________________________________________________________________
гражданской службы в порядке должностного роста; соответствует
__________________________________________________________________
замещаемой должности государственной гражданской службы при
__________________________________________________________________
условии успешного прохождения профессиональной переподготовки
__________________________________________________________________
или повышения квалификации; не соответствует замещаемой
__________________________________________________________________
должности государственной гражданской службы)
12. Количественный состав аттестационной комиссии ____________
На заседании присутствовало членов аттестационной комиссии ___
Количество голосов за __________________, против _____________
13. Примечания _______________________________________________
Председатель аттестационной __________ _____________________
комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя __________ _____________________
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь аттестационной __________ _____________________
комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Члены аттестационной __________ _____________________
комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
__________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения аттестации _________________________________
С аттестационным листом _______________________________
ознакомился (подпись государственного
гражданского служащего, дата)
(место для печати
государственного органа)
Приложение N 2
к приказу Департамента
жилищной политики и жилищного
фонда г. Москвы
от 25 мая 2005 г. N 27-ка
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ И
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДА МОСКВЫ И ОЦЕНКИ ИХ ЗНАНИЙ, НАВЫКОВ И
УМЕНИЙ (ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ)
1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 38 Закона
города Москвы определяется порядок сдачи квалификационного
экзамена государственными гражданскими служащими города Москвы
(далее - гражданские служащие), замещающими должности
государственной гражданской службы города Москвы (далее -
должности гражданской службы) в государственном органе города
Москвы (далее - государственный орган), а также порядок оценки
знаний, навыков и умений (профессионального уровня) гражданских
служащих.
2. Квалификационный экзамен сдают гражданские служащие,
замещающие без ограничения срока полномочий:
а) должности гражданской службы категорий "специалисты" и
"обеспечивающие специалисты";
б) должности гражданской службы категории "руководители",
относящиеся к главной и ведущей группам должностей гражданской
службы.
3. Гражданские служащие, замещающие без ограничения срока
полномочий должности гражданской службы категории "руководители",
относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы, сдают
квалификационный экзамен по решению представителя нанимателя в
лице руководителя государственного органа или представителя этого
руководителя, осуществляющих полномочия представителя нанимателя
от имени города Москвы (далее - представитель нанимателя).
4. Квалификационный экзамен проводится:
а) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему, не
имеющему классного чина гражданской службы города Москвы (далее -
классный чин), первого классного чина по замещаемой должности
гражданской службы;
б) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему
очередного классного чина по замещаемой должности гражданской
службы, который присваивается гражданскому служащему по истечении
срока, установленного для прохождения гражданской службы в
предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность
гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный
или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому
служащему;
в) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему
классного чина после назначения его на более высокую должность
гражданской службы, если для этой должности предусмотрен более
высокий классный чин, чем тот, который имеет гражданский служащий.
5. В случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 4
настоящего Положения, квалификационный экзамен проводится после
успешного завершения испытания, а если испытание гражданскому
служащему не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца
после назначения гражданского служащего на должность гражданской
службы.
6. Квалификационный экзамен проводится по решению представителя
нанимателя, которое он принимает по собственной инициативе или по
инициативе гражданского служащего.
7. Квалификационный экзамен проводится по решению представителя
нанимателя по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и
не реже одного раза в три года.
Квалификационный экзамен, проводимый по инициативе гражданского
служащего, считается внеочередным и проводится не позднее чем
через три месяца после дня подачи гражданским служащим письменного
заявления о присвоении классного чина.
8. Квалификационный экзамен проводится конкурсной или
аттестационной комиссией в порядке, установленном для проведения
заседаний конкурсной или аттестационной комиссии (далее -
комиссия).
9. В решении представителя нанимателя о проведении
квалификационного экзамена указываются:
а) дата и время проведения квалификационного экзамена;
б) список гражданских служащих, которые должны сдавать
квалификационный экзамен;
в) перечень документов, необходимых для проведения
квалификационного экзамена.
10. Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзамена
доводится до сведения гражданского служащего не позднее чем за
месяц до его проведения.
11. Не позднее чем за месяц до проведения квалификационного
экзамена непосредственный руководитель гражданского служащего
направляет в комиссию отзыв об уровне знаний, навыков и умений
(профессиональном уровне) гражданского служащего и о возможности
присвоения ему классного чина.
12. Гражданский служащий должен быть ознакомлен с отзывом,
указанным в пункте 11 настоящего Положения, не менее чем за две
недели до проведения квалификационного экзамена.
Гражданский служащий вправе представить в комиссию заявление о
своем несогласии с указанным отзывом.
13. При проведении квалификационного экзамена комиссия
оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень)
гражданских служащих в соответствии с требованиями должностных
регламентов гражданских служащих, сложностью и ответственностью
работы, выполняемой гражданскими служащими, на основе
экзаменационных процедур с использованием не противоречащих
федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской
Федерации и города Москвы методов оценки профессиональных качеств
гражданских служащих, включая индивидуальное собеседование и
тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных
обязанностей по замещаемой должности гражданской службы.
14. Решение о результате квалификационного экзамена выносится
комиссией в отсутствие гражданского служащего и его
непосредственного руководителя открытым голосованием простым
большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
При равенстве голосов гражданский служащий признается сдавшим
квалификационный экзамен.
15. По результатам квалификационного экзамена в отношении
гражданского служащего комиссией выносится одно из следующих
решений:
а) признать, что гражданский служащий сдал квалификационный
экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;
б) признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный
экзамен.
16. Результат квалификационного экзамена заносится в
экзаменационный лист гражданского служащего, составленный по форме
согласно приложению. Экзаменационный лист подписывается
председателем, заместителем председателя, секретарем и членами
комиссии, присутствовавшими на заседании.
Гражданский служащий знакомится с экзаменационным листом под
расписку.
Экзаменационный лист гражданского служащего и отзыв об уровне
его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о
возможности присвоения ему классного чина хранятся в личном деле
гражданского служащего.
17. Результаты квалификационного экзамена направляются
представителю нанимателя не позднее чем через семь дней после его
проведения.
18. На основании результатов квалификационного экзамена
представитель нанимателя либо принимает решение о присвоении в
установленном порядке классного чина гражданскому служащему,
сдавшему квалификационный экзамен, либо направляет представление о
присвоении указанному гражданскому служащему классного чина в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации о
государственной гражданской службе.
19. Гражданский служащий, не сдавший квалификационный экзамен,
может выступить с инициативой о проведении повторного
квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после
проведения данного экзамена.
20. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты
квалификационного экзамена в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Приложение
к Положению
ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ ЛИСТ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО ГОРОДА МОСКВЫ
1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________
2. Год, число и месяц рождения _______________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой
степени, ученого звания __________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил,
__________________________________________________________________
специальность и квалификация по образованию, ученая степень,
__________________________________________________________________
ученое звание)
4. Сведения о профессиональной переподготовке, повышении
квалификации или стажировке ______________________________________
(документы о профессиональной
__________________________________________________________________
переподготовке, повышении квалификации или стажировке)
5. Замещаемая должность государственной гражданской службы на
день проведения квалификационного экзамена и дата назначения на
эту должность ____________________________________________________
__________________________________________________________________
6. Стаж государственной службы (в том числе стаж
государственной гражданской службы) ______________________________
7. Общий трудовой стаж _______________________________________
8. Классный чин гражданской службы ___________________________
(наименование
__________________________________________________________________
классного чина и дата его присвоения)
9. Вопросы к государственному гражданскому служащему и краткие
ответы на них ____________________________________________________
10. Замечания и предложения, высказанные аттестационной
(конкурсной) комиссией ___________________________________________
11. Предложения, высказанные государственным гражданским
служащим _________________________________________________________
12. Оценка знаний, навыков и умений (профессионального уровня)
государственного гражданского служащего по результатам
квалификационного экзамена _______________________________________
(признать, что государственный
__________________________________________________________________
гражданский служащий сдал квалификационный экзамен,
__________________________________________________________________
и рекомендовать его для присвоения классного чина гражданской
__________________________________________________________________
службы; признать, что государственный гражданский служащий
__________________________________________________________________
не сдал квалификационный экзамен)
13. Количественный состав аттестационной (конкурсной) комиссии
__________________________________________________________________
На заседании присутствовало ____________ членов аттестационной
(конкурсной) комиссии.
Количество голосов за _______, против ________
14. Примечания _______________________________________________
Председатель аттестационной _________ _____________________
(конкурсной) комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя _________ _____________________
аттестационной (подпись) (расшифровка подписи)
(конкурсной) комиссии
Секретарь аттестационной _________ _____________________
(конкурсной) комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Члены аттестационной _________ _____________________
(конкурсной) комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
_________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения квалификационного экзамена _______________________
С экзаменационным листом ознакомился _____________________________
(подпись государственного
гражданского служащего, дата)
(место для печати
государственного органа)
Приложение N 3
к приказу Департамента
жилищной политики и жилищного
фонда г. Москвы
от 25 мая 2005 г. N 27-ка
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДА МОСКВЫ
1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 18 Закона
города Москвы от 26 января 2005 г. N 3 "О государственной
гражданской службе города Москвы" определяются порядок и условия
проведения конкурса на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы города Москвы (далее -
вакантная должность гражданской службы) в Департаменте жилищной
политики и жилищного фонда города Москвы (далее - Департамент).
Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы (далее
- конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской
Федерации и города Москвы на равный доступ к государственной
службе, а также право государственных гражданских служащих (далее
- гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.
2. Конкурс в Департаменте объявляется по решению руководителя
либо представителя указанного руководителя, осуществляющих
полномочия нанимателя от имени города Москвы (далее -
представитель нанимателя), при наличии вакантной (не замещенной
гражданским служащим) должности гражданской службы.
3. Конкурс в соответствии со статьей 18 Закона города Москвы от
26 января 2005 г. N 3 "О государственной гражданской службе города
Москвы" не проводится:
а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий
должности государственной гражданской службы города Москвы (далее
- должности гражданской службы) категорий "руководители" и
"помощники (советники)";
б) при назначении на должности гражданской службы категории
"руководители", назначение на которые и освобождение от которых
осуществляются Мэром города Москвы или Правительством города
Москвы;
в) при заключении срочного служебного контракта;
г) при назначении гражданского служащего на иную должность
гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 25,
частями 1, 2 и 3 статьи 28 Закона города Москвы от 26 января 2005
г. N 3 "О государственной гражданской службе города Москвы";
д) при назначении на должность гражданской службы гражданского
служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве,
сформированном на конкурсной основе.
4. Конкурс может не проводиться:
а) при назначении на отдельные должности гражданской службы,
исполнение должностных обязанностей по которым связано с
использованием сведений, составляющих государственную тайну, по
перечню должностей, утверждаемому указом Президента Российской
Федерации;
б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся
к группе младших должностей гражданской службы, по решению
представителя нанимателя.
5. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской
Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным
языком Российской Федерации и соответствующие установленным
законодательством Российской Федерации о государственной
гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной
должности гражданской службы.
Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в
конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период
проведения конкурса.
6. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе Департамент
публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе не
менее чем в одном периодическом печатном издании, а также
размещает информацию о проведении конкурса на сайте Департамента в
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в
конкурсе указываются наименование вакантной должности гражданской
службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой
должности, место и время приема документов, подлежащих
представлению в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения,
срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а
также сведения об источнике подробной информации о конкурсе
(телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта
Департамента).
На сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети
общего пользования размещается следующая информация о конкурсе:
наименование вакантной должности гражданской службы, требования,
предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия
прохождения гражданской службы, место и время приема документов,
подлежащих представлению в соответствии с пунктом 7 настоящего
Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные
документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и
порядок его проведения, другие информационные материалы.
7. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание
участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма
которой утверждается Правительством Российской Федерации, с
приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа
(соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на
конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное
образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная
(трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные
документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность
гражданина;
копии документов о профессиональном образовании, а также по
желанию гражданина о дополнительном профессиональном образовании,
о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные
нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания,
препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее
прохождению;
е) иные документы, предусмотренные федеральными законами,
законами города Москвы, указами Президента Российской Федерации и
Мэра Москвы.
8. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в
конкурсе, направляет заявление на имя представителя нанимателя.
Кадровая служба Департамента, в котором гражданский служащий
замещает должность гражданской службы, обеспечивает ему получение
документов, необходимых для участия в конкурсе.
9. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится
процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим
государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение
должностных обязанностей по должности гражданской службы, на
замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий),
связано с использованием таких сведений.
Достоверность сведений, представленных гражданином на имя
представителя нанимателя, подлежит проверке.
Проверка достоверности сведений, представленных гражданским
служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на
замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к
высшей группе должностей гражданской службы.
10. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в
конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным
требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в
связи с ограничениями, установленными законодательством Российской
Федерации о государственной гражданской службе для поступления на
гражданскую службу и ее прохождения.
11. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения,
представляются в государственный орган в течение 30 дней со дня
объявления об их приеме.
Несвоевременное представление документов, представление их не в
полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной
причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их
не в полном объеме или с нарушением правил оформления по
уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести
сроки их приема.
12. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа
конкурса принимается представителем нанимателя после проверки
достоверности сведений, представленных претендентами на замещение
вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в
случае необходимости допуска к сведениям, составляющим
государственную и иную охраняемую законом тайну.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств,
препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими
нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы
поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в
письменной форме представителем нанимателя о причинах отказа в
участии в конкурсе.
13. Претендент на замещение вакантной должности гражданской
службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это
решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Представитель нанимателя не позднее чем за 15 дней до
начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и
времени его проведения гражданам (гражданским служащим),
допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав
в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными
законами.
15. Если в результате проведения конкурса не были выявлены
кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной
должности гражданской службы, на замещение которой он был
объявлен, представитель нанимателя может принять решение о
проведении повторного конкурса.
16. Для проведения конкурса правовым актом государственного
органа образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной
основе. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы, а
также методика проведения конкурса определяются правовым актом
государственного органа.
17. В состав конкурсной комиссии входят представитель
нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том
числе из подразделения по вопросам государственной службы и
кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в
котором проводится конкурс на замещение вакантной должности
гражданской службы), представитель государственного органа города
Москвы по управлению государственной службой, а также
представители научных и образовательных учреждений, других
организаций, приглашаемые соответствующим органом по управлению
государственной службой по запросу представителя нанимателя в
качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам,
связанным с гражданской службой, без указания персональных данных
экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее
одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение
вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных
обязанностей по которой связано с использованием сведений,
составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений
законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы
была исключена возможность возникновения конфликтов интересов,
которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией
решения.
18. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя
председателя, секретаря и членов комиссии.
В Департаменте допускается образование нескольких конкурсных
комиссий для различных категорий и групп должностей гражданской
службы.
19. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня
кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их
соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает
кандидатов на основании представленных ими документов об
образовании, прохождении гражданской или иной государственной
службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на
основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих
федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской
Федерации и города Москвы методов оценки профессиональных и
личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное
собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий,
написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с
выполнением должностных обязанностей по вакантной должности
гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов
конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных
требований к вакантной должности гражданской службы и других
положений должностного регламента по этой должности, а также иных
положений, установленных законодательством Российской Федерации и
города Москвы о государственной гражданской службе.
20. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не
менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на
нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса
принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее
членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя
конкурсной комиссии.
21. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие
кандидата и является основанием для назначения его на вакантную
должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
22. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются
решением, которое подписывается председателем, заместителем
председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в
заседании.
23. По результатам конкурса издается акт представителя
нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность
гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем
конкурса.
24. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о
результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня
его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на
сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети
общего пользования.
25. Документы претендентов на замещение вакантной должности
гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и
кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по
письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения
конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве
государственного органа, после чего подлежат уничтожению.
26. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту
проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание,
пользование услугами средств связи и другие), осуществляются
кандидатами за счет собственных средств.
27. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
|
