ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2005 г. N 554-ПП
О ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ ФОНДЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ,
СОХРАНЕНИЮ И ПОПУЛЯРИЗАЦИИ НЕДВИЖИМОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
В целях обеспечения сохранности недвижимого культурного
наследия, находящегося в собственности города Москвы, реализации
полномочий города Москвы как субъекта Российской Федерации и
города федерального значения в области государственной охраны,
сохранения, использования и популяризации недвижимого культурного
наследия и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации Правительство Москвы постановляет:
1. Согласиться с предложением Комитета по культурному наследию
города Москвы об образовании с 1 августа 2005 г. в составе бюджета
города Москвы Целевого бюджетного фонда по государственной охране,
сохранению и популяризации недвижимого культурного наследия.
2. Утвердить Положение о Целевом бюджетном фонде по
государственной охране, сохранению и популяризации недвижимого
культурного наследия (далее - Фонд) согласно приложению к
настоящему постановлению.
3. Определить главным распорядителем средств Фонда Комитет по
культурному наследию города Москвы (Москомнаследие).
4. Установить, что Москомнаследие является администратором
доходных источников Фонда в части:
- доходов от сдачи в аренду нежилых помещений, отнесенных в
установленном порядке к недвижимому культурному наследию,
находящихся в собственности города Москвы и переданных в
оперативное управление Москомнаследию;
- средств от возмещения ущерба при возникновении страховых
случаев, поступающих от страховых организаций по договорам
страхования недвижимого культурного наследия, находящегося в
оперативном управлении Москомнаследия;
- средств, поступающих от предоставления Москомнаследием
государственных информационных услуг в сфере недвижимого
культурного наследия в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации и города Москвы;
- сумм штрафов и пеней, подлежащих уплате в бюджет города
Москвы за нарушения законодательства Российской Федерации и города
Москвы о культурном наследии;
- средств от отчуждения из собственности города Москвы
(приватизации) недвижимого культурного наследия, находящегося в
оперативном управлении Москомнаследия, в порядке, определяемом
законодательством Российской Федерации и города Москвы.
5. Департаменту финансов города Москвы:
5.1. При подготовке проекта закона города Москвы "О внесении
изменений в Закон города Москвы "О бюджете города Москвы на 2005
год" внести необходимые уточнения в части функционирования в
составе бюджета города Москвы Целевого бюджетного фонда по
государственной охране, сохранению и популяризации недвижимого
культурного наследия.
5.2. Открыть счет по учету средств Фонда в учреждении МГТУ
Банка России и довести до администратора поступлений Фонда (п. 4)
банковские реквизиты и коды бюджетной классификации доходных
источников Фонда в течение 10 дней со дня принятия настоящего
постановления.
6. Комитету по культурному наследию города Москвы:
6.1. Довести до плательщиков доходов, зачисляемых в Фонд,
банковские реквизиты и коды бюджетной классификации доходных
источников Фонда для обеспечения поступлений начиная с 1 августа
2005 г.
6.2. Обеспечить зачисление остатков средств на счетах, открытых
Государственным учреждением "Главное управление охраны памятников
г. Москвы" (ГУОП г. Москвы) в банках по состоянию на 1 июля 2005
г., на счета по исполнению бюджета города Москвы в течение 10 дней
после получения извещения Департамента финансов города Москвы о
банковских реквизитах и кодах бюджетной классификации доходных
источников Фонда.
6.3. Организовать внесение необходимых изменений в договоры на
оплату работ, услуг, заключенные ГУОП г. Москвы и подлежащие
оплате за счет средств Фонда, с целью приведения их в соответствие
с установленным порядком расчетов по исполнению городских заказов.
6.4. В месячный срок после принятия настоящего постановления
разработать и представить на утверждение Правительства Москвы в
установленном порядке смету доходов и расходов Фонда на второе
полугодие 2005 г.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина
В.И. и первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Росляка Ю.В.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 26 июля 2005 г. N 554-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ ФОНДЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ,
СОХРАНЕНИЮ И ПОПУЛЯРИЗАЦИИ НЕДВИЖИМОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
1. Основные цели и задачи Целевого бюджетного фонда
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования,
исполнения и управления средствами Целевого бюджетного фонда по
государственной охране, сохранению и популяризации недвижимого
культурного наследия (далее - Фонд), а также контроля за их
использованием.
1.2. К недвижимому культурному наследию в целях настоящего
Положения относятся находящиеся в ведении органов государственной
власти города Москвы объекты культурного наследия (памятники
истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты
культурного наследия), выявленные объекты культурного наследия,
исторически ценные градоформирующие объекты и иные объекты
недвижимости, отнесенные в установленном порядке к объектам,
представляющим культурную ценность.
1.3. Основной задачей Фонда является аккумулирование средств
бюджета города Москвы для финансирования первоочередных неотложных
мероприятий по государственной охране, сохранению и популяризации
недвижимого культурного наследия, в том числе в рамках
соответствующих целевых программ.
2. Общие положения
2.1. Целевой бюджетный фонд города Москвы по государственной
охране, сохранению и популяризации недвижимого культурного
наследия представляет собой совокупность денежных средств,
образуемых в составе бюджета города Москвы и используемых на
финансирование мероприятий по государственной охране, сохранению и
популяризации недвижимого культурного наследия.
2.2. Фонд образуется в соответствии с законодательством
Российской Федерации и города Москвы в составе бюджета города
Москвы за счет доходов целевого назначения в порядке целевых
отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений,
используемых по отдельной смете.
2.3. Главным распорядителем Фонда является Комитет по
культурному наследию города Москвы (Москомнаследие).
2.4. Формирование и использование средств Фонда осуществляется
в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом
города Москвы о бюджете на соответствующий финансовый год,
настоящим Положением и иными нормативными и правовыми актами
Российской Федерации и города Москвы.
2.5. Фонд не является юридическим лицом.
3. Источники формирования средств Фонда
3.1. Источниками формирования средств Фонда являются:
3.1.1. Доходы от сдачи в аренду находящихся в собственности
города Москвы нежилых помещений, отнесенных в установленном
порядке к недвижимому культурному наследию.
3.1.2. Суммы штрафов и пеней, подлежащие уплате в бюджет города
Москвы за нарушения законодательства Российской Федерации и города
Москвы о культурном наследии.
3.1.3. Средства от возмещения ущерба при возникновении
страховых случаев, поступающие от страховых организаций по
договорам страхования недвижимого культурного наследия.
3.1.4. Средства, поступающие в качестве возмещения ущерба,
причиненного недвижимому культурному наследию, взыскиваемые в
соответствии с законодательством Российской Федерации и подлежащие
зачислению в бюджет города Москвы.
3.1.5. Средства, поступающие от предоставления Москомнаследием
государственных информационных услуг в сфере недвижимого
культурного наследия в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации и города Москвы.
3.1.6. Средства от отчуждения из собственности города Москвы
(приватизации) недвижимого культурного наследия в порядке,
определяемом законодательством Российской Федерации и города
Москвы.
3.1.7. Проценты, начисляемые банками по остаткам на счетах по
исполнению бюджета города Москвы в части средств Фонда.
3.2. В качестве источников формирования средств Фонда
законодательством города Москвы могут быть определены иные доходы
от мероприятий по государственной охране, сохранению,
использованию и популяризации недвижимого культурного наследия, не
противоречащие законодательству Российской Федерации и города
Москвы.
4. Использование средств Фонда
4.1. Средства Фонда используются на финансирование расходов:
4.1.1. По сохранению (консервации, ремонту, реставрации и
приспособлению к современному использованию) находящегося в
ведении города Москвы недвижимого культурного наследия, а также по
воссозданию в установленном порядке объектов недвижимости на месте
утраченных объектов культурного наследия - в соответствии с
перечнями, утверждаемыми в установленном порядке.
4.1.2. По государственной регистрации прав на недвижимое
культурное наследие и связанные с ним земельные участки,
находящиеся в собственности города Москвы, а также ограничений
(обременений) указанных объектов.
4.1.3. По оценке (переоценке) недвижимого культурного наследия,
находящегося в собственности города Москвы, выполняемой
независимыми оценщиками.
4.1.4. По страхованию недвижимого культурного наследия,
находящегося в собственности города Москвы.
4.1.5. По популяризации недвижимого культурного наследия,
находящегося в ведении города Москвы.
4.1.6. По подготовке и независимой экспертизе документов
(проектов документов), необходимых для обеспечения сохранности
недвижимого культурного наследия, находящегося в ведении города
Москвы, в том числе документов для формирования (обновления)
страхового фонда документации города Москвы по недвижимому
национальному достоянию.
4.1.7. По проведению независимыми экспертами историко-
культурной экспертизы в случаях, когда заказчиком данной
экспертизы выступает Москомнаследие.
4.1.8. По научно-исследовательским, проектным,
производственным, опытно-конструкторским, технологическим,
внедренческим и иным работам, услугам, связанным с обеспечением
охраны, сохранения, использования и популяризации недвижимого
культурного наследия.
4.1.9. По иным мероприятиям, связанным с обеспечением
сохранности недвижимого культурного наследия, находящегося в
ведении города Москвы, в порядке, определенном законодательством
Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.
4.2. Средства Фонда имеют специальное назначение и не подлежат
изъятию или использованию на иные цели, не соответствующие
назначению Фонда.
5. Функции главного распорядителя средств Фонда
Главный распорядитель средств Фонда обеспечивает выполнение
следующих функций:
5.1. Разрабатывает прогноз доходов и предложения о расходах
Фонда на соответствующий финансовый год в соответствии с перечнями
объектов, утвержденными в установленном порядке.
5.2. Участвует в рассмотрении и утверждении проекта бюджета
города Москвы в Московской городской Думе в части доходов и
расходов Фонда.
5.3. Составляет смету доходов и расходов Фонда с разбивкой по
кварталам соответствующего финансового года и вносит ее на
утверждение Правительства Москвы.
5.4. В пределах переданных бюджетных полномочий в процессе
исполнения бюджета города Москвы вносит изменения в утвержденную
смету доходов и расходов Фонда с уведомлением органа
государственной власти города Москвы, исполняющего бюджет.
5.5. Представляет в Московское городское казначейство
уведомления о распределении бюджетных ассигнований, лимитов
бюджетных обязательств по получателям средств Фонда, направлениям
расходования с поквартальной разбивкой.
5.6. Проводит в установленном порядке конкурсный отбор
исполнителей, заключает договоры на выполнение работ, услуг,
финансируемых за счет средств Фонда.
5.7. Ведет бухгалтерский учет средств Фонда в разрезе
получателей бюджетных средств.
5.8. Осуществляет аналитический учет исполнения сметы доходов и
расходов Фонда.
5.9. Составляет отчет об исполнении сметы доходов и расходов
Фонда по утвержденной форме и представляет его в орган
государственной власти города Москвы, исполняющий бюджет, в сроки,
установленные для представления месячной, квартальной и годовой
отчетности об исполнении бюджета.
5.10. Составляет на очередной финансовый год программу
мероприятий, финансируемых из средств Фонда.
5.11. Осуществляет контроль и несет ответственность за целевое
использование средств Фонда, за выполнение мероприятий,
финансируемых за счет средств Фонда, за обеспечение финансовыми
ресурсами и исполнение сметы доходов и расходов Фонда в
соответствии с законом города Москвы о бюджете на соответствующий
финансовый год.
6. Порядок управления Фондом
6.1. Средства Фонда находятся в оперативном управлении Комитета
по культурному наследию города Москвы.
6.2. Смета доходов и расходов Фонда на соответствующий
финансовый год утверждается Правительством Москвы по представлению
Комитета по культурному наследию города Москвы.
6.3. Все операции со средствами Фонда осуществляются путем
безналичных расчетов.
6.4. Расходование средств Фонда осуществляется в пределах
поступивших средств при наличии обоснованных расчетов, смет,
договоров, актов выполненных работ и других надлежащим образом
оформленных документов.
6.5. Общие объемы доходов и расходов Фонда утверждаются в
составе бюджета города Москвы на соответствующий финансовый год и
отражаются отдельной строкой в бюджете города Москвы по
соответствующему разделу бюджетной классификации.
7. Бухгалтерский учет
Порядок ведения бухгалтерского учета и составления отчетности
об исполнении сметы доходов и расходов Фонда определяется в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской
Федерации по учету исполнения бюджета.
8. Порядок исполнения сметы доходов и расходов Фонда
8.1. Средства Фонда поступают на обособленный счет по
исполнению бюджета города Москвы, открываемый органом,
осуществляющим кассовое обслуживание бюджета в учреждениях
Центрального банка Российской Федерации. Все доходы, зачисляемые в
Фонд, учитываются Департаментом финансов города Москвы по кодам
бюджетной классификации.
8.2. Расходование средств Фонда осуществляется в соответствии с
утвержденной сметой доходов и расходов Фонда и в ее пределах.
8.3. Средства Фонда, оставшиеся не использованными на конец
отчетного года, не изымаются и учитываются главным распорядителем
средств Фонда в качестве источника финансирования расходов в
следующем финансовом году. Уточнение сметы доходов и расходов
Фонда на остаток средств, образовавшийся на начало года,
производится не позднее первого квартала текущего финансового года
в установленном порядке.
8.4. Остаток средств Фонда, образовавшийся на начало года, и
доходы, дополнительно полученные Фондом в течение года,
направляются на дополнительное финансирование расходов Фонда в
соответствии с дополнительной сметой, составляемой главным
распорядителем средств Фонда и утверждаемой в установленном
порядке.
8.5. Средства Фонда, использованные не по целевому назначению,
подлежат полному восстановлению на счет Фонда в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
|
