ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2005 г. N 549-ПП
О МЕРАХ В ОБЛАСТИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ
ГРАЖДАНСКОГО САМОСОЗНАНИЯ И ПАТРИОТИЗМА В МОЛОДЕЖНОЙ
И СТУДЕНЧЕСКОЙ СРЕДЕ ГОРОДА МОСКВЫ
(с изм. и доп., согл. постановления Правительства Москвы
от 04.07.2006 N 463-ПП)
Во исполнение Закона города Москвы от 28 января 2004 г. N 4 "О
молодежи", в целях реализации молодежной политики города Москвы в
отношении молодых граждан, создания правовых, экономических и
организационных условий формирования гражданского самосознания и
патриотизма в молодежной и студенческой среде, обеспечения участия
молодых граждан в системе общественных отношений Правительство
Москвы постановляет:
1. Поддержать предложения общественных молодежных и
студенческих объединений города Москвы по формированию
гражданского самосознания и патриотизма в молодежной и
студенческой среде.
2. Утвердить Концепцию формирования гражданского самосознания и
патриотизма в молодежной и студенческой среде города Москвы
(приложение 1).
3. Создать Совет при Мэре Москвы по координации мероприятий
городского факультатива "Гражданская смена" (далее - Совет).
4. Утвердить:
4.1. Положение о Совете по координации мероприятий городского
факультатива "Гражданская смена" (приложение 2).
4.2. Состав Совета по координации мероприятий городского
факультатива "Гражданская смена" (приложение 3).
5. Создать Государственное учреждение культуры города Москвы
"Молодежный образовательно-досуговый клуб "Гражданская смена"
(далее - ГУК "Гражданская смена").
6. Комитету по культуре города Москвы:
6.1. Выступить учредителем Государственного учреждения культуры
города Москвы "Гражданская смена" как учреждения культуры клубного
типа и утвердить в установленном порядке устав учреждения по
согласованию с Департаментом имущества города Москвы.
6.2. Назначить руководителя ГУК "Гражданская смена" и заключить
с ним трудовой договор по согласованию с Департаментом имущества
города Москвы.
6.3. Совместно с Комитетом по делам семьи и молодежи города
Москвы в недельный срок подготовить и представить Мэру Москвы
предложения по обеспечению деятельности киноконцертного комплекса
"Зенит" для реализации мероприятий городского факультатива
"Гражданская смена" в 2005 году.
6.4. Предусмотреть возможность использования совместно с
Государственным учреждением культуры города Москвы "Московский
Открытый студенческий театр" помещения по адресу: ул. Таганская,
д. 40/42 на период с 1 сентября 2005 г. по 1 сентября 2007 г. для
реализации мероприятий городского факультатива "Гражданская
смена".
7. Департаменту имущества города Москвы:
7.1. Передать помещение киноконцертного комплекса "Зенит" по
адресу: ул. Таганская, д. 40/42 в оперативное управление ГУК
"Гражданская смена" после регистрации учреждения в установленном
порядке в качестве юридического лица (п. 5) для организации
молодежного образовательного досугового клуба.
7.2. Оформить передачу помещения в установленном порядке.
8. Комитету по делам семьи и молодежи города Москвы:
8.1. Подготовить предложения по определению объектов для
проведения семинаров в рамках реализации мероприятий городского
факультатива "Гражданская смена" и представить их первому
заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецовой Л.И. для
рассмотрения в установленном порядке.
8.2. Совместно с Комитетом общественных связей города Москвы
предусмотреть меры по дальнейшему развитию мероприятий городского
факультатива "Гражданская смена" в городе Москве и их
осуществлению.
9. Финансово-хозяйственному управлению Мэрии Москвы:
9.1. Выступить заказчиком по проведению обследования
строительных конструкций, разработке проектно-сметной
документации, а также выполнению работ капитального и текущего
ремонта здания по адресу: ул. Таганская, д. 40/42, включая
аварийный ремонт фасада и кровли, ремонт помещений и инженерных
систем с заменой технологического оборудования, в объеме
финансирования, согласованного на 2006 год.
(п. 9.1 в ред. постановления Правительства Москвы от 04.07.2006 N
463-ПП)
9.2. В соответствии с требованиями пункта 6 части 2 статьи 55
Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ и в связи с
аварийным состоянием фасада и кровли здания разрешить размещение
заказа на проведение аварийных работ и обследование состояния
строительных конструкций здания у единственного поставщика -
проектно-строительной компании ООО "Монолитстрой".
(п. 9.2 введен постановлением Правительства Москвы от 04.07.2006 N
463-ПП)
10. Департаменту финансов города Москвы:
10.1. Учитывая непредвиденность расходов, выделить в III
квартале 2005 года Комитету по культуре города Москвы 3000000
рублей на реализацию мероприятий городского факультатива
"Гражданская смена" за счет резервного фонда, предусмотренного в
бюджете города Москвы на 2005 год.
10.2. При формировании проектов бюджета города Москвы на 2006 и
последующие годы предусматривать выделение по заявке Комитета по
культуре города Москвы ассигнований из бюджета города Москвы на
обеспечение деятельности и проведение мероприятий городского
факультатива "Гражданская смена".
11. Комитету рекламы, информации и оформления города Москвы
совместно с Пресс-службой Мэра и Правительства Москвы в течение
двух месяцев разработать и представить на утверждение Совета
программу информационно-рекламной поддержки мероприятий городского
факультатива "Гражданская смена".
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову
Л.И.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 26 июля 2005 г. N 549-ПП
КОНЦЕПЦИЯ
ФОРМИРОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОГО САМОСОЗНАНИЯ И ПАТРИОТИЗМА
В МОЛОДЕЖНОЙ И СТУДЕНЧЕСКОЙ СРЕДЕ ГОРОДА МОСКВЫ
Общее описание
Цели и задачи организации городского факультатива
"Гражданская смена"
В Москве действует свыше 118 высших учебных заведений, в
которых обучается более 800 тысяч студентов по всем формам
обучения, из них более 350 тысяч - на дневных отделениях. Молодые
граждане сегодня не объединены в какие-либо значимые союзы или
организации. Гражданские и политические ориентиры в основной массе
молодежной среды размыты, что приводит к пассивной гражданской
позиции по отношению к проблемам развития России, отсутствию
интереса к действиям органов государственной власти всех уровней и
иных институтов демократического государства.
Ситуация среди студенческой молодежи в городе Москве
характеризуется большей стабильностью (по сравнению с другими
субъектами Российской Федерации). Этому способствовали принятие
Закона города Москвы "О молодежи", учреждение городом Москвой
грантов и стипендий студентам вузов, установление льгот по проезду
на городском транспорте, а также принятие других мер, в том числе
по обеспечению возможности активного отдыха молодых граждан.
В то же время в молодежной среде нарастает тенденция
необходимости понимания своей гражданской роли и желания принимать
деятельное участие в системе общественных отношений.
Сегодня количество таких молодых граждан недостаточно велико и
они нуждаются в поддержке по формированию их гражданского
самосознания. Такая поддержка со стороны государства является
очевидной, а осуществление мер по созданию государственно-
общественной системы работы по формированию гражданского
самосознания и патриотизма в молодежной и студенческой среде
становится объективной потребностью.
Обеспечение постоянных регулярных контактов с молодежной и
студенческой аудиторией представителей государственной власти,
политиков, деятелей науки и культуры, представителей бизнеса и
средств массовой информации, их участие в мероприятиях, проводимых
среди молодежи, является необходимым фактором формирования
гражданского самосознания и патриотизма в молодежной и
студенческой среде города Москвы, создания широкого, позитивно
ориентированного на созидание молодежного актива и кадрового
резерва для учреждений, общественных и иных организаций города
Москвы, органов государственной власти, иных государственных
органов.
С целью воспитания гражданского самосознания и патриотизма в
молодежной и студенческой среде предлагается организовать
проведение городского факультатива "Гражданская смена" в вузах
Москвы, который будет представлять систему постоянно действующих
мероприятий, в том числе:
- публичных лекций в вузах;
- циклов углубленных трехдневных семинаров;
- постоянно действующего молодежного образовательно-досугового
городского клуба.
Городской факультатив "Гражданская смена" - это добровольное
мероприятие, посещение или непосещение которого не влияет на
успеваемость студентов.
Координацию и организацию мероприятий, связанных с проведением
городского факультатива "Гражданская смена", осуществляет Совет
при Мэре Москвы.
Цели факультатива:
- политическое ориентирование молодежи, в том числе через
личный контакт представителей власти со студенческой молодежью;
- налаживание через диалог взаимопонимания власти и молодежи;
- разъяснение необходимости сохранения политической
стабильности в интересах поступательного развития страны.
Образовательную тематику городского факультатива "Гражданская
смена" предполагается направить на освещение пяти обязательных
тем:
1. Исторический опыт России - объективная историческая оценка
развития страны, связь времен как фактор развития общества и
укрепления единства России.
2. Рыночная экономика современного уровня - фактор успешного
экономического развития общества, основа благосостояния населения
и социальной защищенности граждан.
3. Политический строй, модель суверенной демократии России.
Роль гражданского общества в общественно-политических процессах
становления и совершенствования демократии России.
4. Эволюция вместо революции - актуальный выбор молодых
граждан, гарантия стабильного поступательного развития России.
5. Россия в мире, ее возможности и перспективы.
Задачей городского факультатива "Гражданская смена" является
воспитание и формирование у молодых граждан чувства
ответственности за судьбу страны и обеспечение их активного
участия в развитии демократического, общественного и
экономического потенциалов России, вовлечение молодежи в систему
общественных отношений.
Общий смысл городского факультатива "Гражданская смена"
заключается в приверженности молодых граждан к сохранению
политической стабильности как необходимому условию развития
суверенной демократии в России, поступательному экономическому
развитию, росту благосостояния граждан.
Проведение городского факультатива "Гражданская смена"
сопровождается широкой кампанией по продвижению в СМИ, в вузах,
популярных у молодежи местах времяпрепровождения, а также
организацией культурно-массовых, развлекательных и досуговых
мероприятий в клубе, выездном семинаре или в городе с целью
привлечения молодежной аудитории к тематике городского
факультатива "Гражданская смена".
Организация городского факультатива "Гражданская смена"
Для осуществления задачи формирования гражданского самосознания
и патриотизма коммуникационная система в рамках городского
факультатива "Гражданская смена" представляет собой совокупность
мероприятий, включающих:
- публичную лекцию (для максимально широкой аудитории);
- выездной семинар (для проявивших наибольшую
заинтересованность и активность);
- работу клуба.
Публичные лекции в вузах
Публичная лекция - это открытое публичное выступление,
проводимое специально подготовленным лектором, на котором студенты
получают возможность коллективной или индивидуальной реакции на
слова выступающего. Способ подачи материала предполагается
максимально адаптировать к присутствующей аудитории, он должен
учитывать индивидуальные и коллективные устремления молодежи.
Каждая лекция посвящена отдельной теме и является законченной по
форме, лекции проводятся с определенной периодичностью. В каждом
вузе предлагается прочитать весь цикл лекций. Посещение всего
цикла для каждого студента не является обязательным. Молодые
граждане самостоятельно выбирают количество и тематику лекций,
которые им представляются наиболее интересными.
Темы лекций могут варьироваться в зависимости от специализации
вуза, лектора, последовательности лекций, происходящих актуальных
событий и т.п.
Цели:
- вовлечение как можно большего количества студентов в лекторий
городского факультатива "Гражданская смена";
- придание публичности городскому факультативу "Гражданская
смена".
Задачи организаторов:
- обеспечение проведения постановочных лекций на регулярной
основе с неизменно высоким качеством выступлений;
- привлечение заинтересованных студентов и провоцирование
интереса у колеблющихся;
- формирование отношения среди молодых граждан к городскому
факультативу "Гражданская смена" как к модному, вместе с тем
серьезному и перспективному для самого участника мероприятию;
- обеспечение постоянной информационной поддержки факультатива
среди молодежи в городе Москве.
К участию в лекциях предполагается привлекать:
- студентов второго и третьего курсов вузов;
- приглашенных студентов из других вузов (где не проводится
факультатив);
- представителей органов государственной власти;
- специально подготовленных лекторов;
- группу психологического мониторинга.
Выездной семинар
Выездной семинар - это постоянно действующее мероприятие,
проводимое для студентов (потенциальных лидеров и активистов
молодежного клуба), посетивших публичные лекции и отобранных
психологической группой. Семинар проводится в течение двух-трех
дней. На семинарах перед студентами предполагается выступление
лидеров общественных объединений и лиц, принимающих решения на
городском или федеральном уровнях.
Общение с политиками, представителями науки, культуры, бизнеса,
лидерами политических партий, общественных организаций, органов
государственной власти может служить дополнительным мотивом
распространения информации о факультативе и вовлечения в него
новых участников. Общение на этих семинарах носит менее формальный
характер.
Цели:
- приближение власти к молодежи;
- формирование у участников ответственной гражданской позиции.
Задачи организаторов:
- обеспечение тематического наполнения семинаров;
- методологическое и психоаналитическое обеспечение;
- проведение отбора лидеров и актива для приглашения принять
участие в работе клуба.
Организация клубной работы
Молодежный клуб - это сообщество, состоящее из студентов-
лидеров, проявивших интерес к тематике публичных лекций и
семинаров, в котором предполагается постепенно формировать
гражданскую корпоративность, гражданскую идею в целях ее
распространения в молодежной среде.
Клуб, помимо интереса к тематике публичных лекций и семинаров,
должен основываться на возможностях, которые предоставляются его
членам бесплатно. Этими возможностями могут стать: бесплатный
доступ в Интернет, просмотр фильмов, возможность бесплатно (либо
за небольшую плату) распечатывать документы, работа (или обучение
работе) на компьютере, библиотечный зал с последними новинками,
залы для проведения встреч и заседаний рабочих групп, кафе,
возможно, мини-спортивный зал, телефоны и т.п. Клуб должен
обладать клубной системой и атрибутикой.
Клуб открыт как для членов клуба, так и для тех, кого
приглашают члены клуба. Тем не менее у членов клуба и приглашенных
разный статус. Право первоочередности (например, в использовании
возможностей клуба) принадлежит его членам. Приглашенные принять
участие в работе клуба получают статус постоянных членов.
Клуб - это не только мероприятия, это и возможность работать,
отдохнуть с друзьями.
В клубе регулярно предполагается проводить встречи с
руководителями, известными представителями культуры и искусства,
мастер-классы, диспуты и дискуссии, презентации, заседания рабочих
групп с проведением практических занятий в реальной жизни, чтение
лекций и т.п. Формат лекций будет носить характер более
специализированный. Посещение этих мероприятий может стать одним
из условий членства в клубе при полной свободе выбора тематики.
Отчасти эта работа может проводиться постоянными членами клуба.
Цель - формирование у участников клуба основ гражданского
самосознания.
Задача организаторов - методологическое и организационное
обеспечение постоянной деятельности клуба.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 26 июля 2005 г. N 549-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПО КООРДИНАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГОРОДСКОГО
ФАКУЛЬТАТИВА "ГРАЖДАНСКАЯ СМЕНА"
1. Общие положения
1.1. Совет по координации мероприятий городского факультатива
"Гражданская смена" (далее - Совет) создается в целях реализации
молодежной политики города Москвы, способствующей формированию
гражданского самосознания и патриотизма в молодежной и
студенческой среде.
1.2. Совет действует на территории города Москвы,
руководствуется Конституцией Российской Федерации,
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.
2. Задачи Совета
2.1. Совет реализует следующие задачи:
- формирование у молодых граждан чувства ответственности за
судьбу своей страны и обеспечение активного участия в развитии ее
демократического, общественного и экономического потенциала,
участие молодых граждан в системе общественных отношений;
- координация деятельности отраслевых, функциональных и
территориальных органов исполнительной власти города Москвы,
городских учреждений, ректоратов вузов в части их компетенции по
обеспечению реализации мероприятий городского факультатива
"Гражданская смена";
- анализ и обобщение информации о деятельности отраслевых,
функциональных и территориальных органов исполнительной власти
города Москвы по вопросам, связанным с разработкой и выполнением
мероприятий городского факультатива "Гражданская смена";
- внесение предложений на рассмотрение Мэра Москвы и
Правительства Москвы по вопросам, связанным с реализацией
мероприятий городского факультатива "Гражданская смена", в том
числе финансирования;
- принятие рекомендаций и в случае необходимости обращений в
адрес руководителей отраслевых, функциональных и территориальных
органов исполнительной власти города Москвы, городских учреждений,
а также молодежных общественных объединений в связи с
рассмотрением вопросов, относящихся к их компетенции;
- создание рабочих групп с участием представителей органов
исполнительной власти города Москвы, ученых и специалистов для
решения вопросов, связанных с реализацией мероприятий городского
факультатива "Гражданская смена";
- координация мер в рамках городской системы социального
воспитания и работы с молодыми гражданами, в том числе студентами,
их досуга, спорта, занятости и отдыха;
- разработка и экспертиза программ и предложений, в том числе
по совершенствованию законодательной базы, правовому обеспечению
молодежной политики;
- разработка и реализация мер по профилактике негативных
проявлений в молодежной среде;
- информирование Мэра Москвы о положении дел в молодежной
среде;
- формирование общественного мнения о работе органов
исполнительной власти города Москвы по реализации городской
молодежной политики;
- обмен мнениями по предлагаемым организациями-участниками
вопросам.
1.2. Решения Совета оформляются протоколом, который
подписывается председателем Совета (в случае его отсутствия -
одним из заместителей председателя Совета).
3. Формирование, состав и руководящие органы Совета
3.1. Совет формируется из представителей органов
государственной власти города Москвы, общественных, общественно-
политических, профсоюзных и иных организаций города, экспертов и
специалистов, занимающихся проблемами молодых граждан.
3.2. Члены Совета независимо от порядка и срока вхождения в
состав Совета обладают равными правами и обязанностями.
3.3. Руководит деятельностью Совета и ведет заседания Совета
председатель Совета, а в его отсутствие - один из заместителей
председателя Совета.
3.4. Председатель Совета:
- осуществляет руководство работой Совета;
- созывает пленарные совещания Совета и руководит их работой.
3.5. Функции председателя Совета в его отсутствие выполняет
один из заместителей председателя Совета по его поручению.
3.6. Члены Совета обязаны регулярно посещать заседания Совета,
выполнять решения Совета и взятые на себя обязательства, а также
поручения председателя Совета.
3.7. Для подготовки отдельных вопросов, требующих специального
и дополнительного изучения, Советом могут создаваться рабочие и
аналитические группы. Они могут состоять как из членов Совета, так
и из специалистов, привлекаемых к работе на правах консультантов,
не входящих в состав Совета.
3.8. Члены Совета осуществляют свою деятельность в Совете
безвозмездно на общественных началах.
3.9. Изменения и дополнения в Положение о Совете и его состав
утверждаются Правительством Москвы.
4. Регламент работы Совета
4.1. Работа Совета осуществляется в соответствии с планом
работы, утвержденным председателем Совета.
4.2. Заседания Совета проводятся не реже 1 раза в квартал и по
мере необходимости. Правом внеочередного созыва Совета обладают
председатель Совета и его заместители.
4.3. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует
не менее половины списочного состава Совета.
4.4. Вопросы для рассмотрения включаются в повестку дня на
предыдущем заседании Совета и сообщаются всем членам Совета не
позднее двух недель до дня очередного заседания.
4.5. Внеочередные вопросы вносятся в повестку дня заседания
председателем Совета, заместителями председателя Совета или
решением большинства членов Совета.
4.6. Вопросы рассматриваются в порядке представления
информации, внесения предложений, назначения ответственных,
установления сроков подготовки решения.
4.7. По рассматриваемым вопросам Совет простым большинством
голосов принимает решения, оформляемые в виде протоколов и выписок
из протоколов на бланке Совета, которые подписываются
председательствующим на заседании Совета. При необходимости в
протоколы вносятся особые мнения членов Совета, возникающие при
принятии решений.
4.8. Выписки из протокола заседаний Совета являются
официальными документами и могут быть направлены в адрес органов
исполнительной власти города Москвы и московских организаций.
Приложение 3
к постановлению Правительства
Москвы
от 26 июля 2005 г. N 549-ПП
СОСТАВ
СОВЕТА ПО КООРДИНАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГОРОДСКОГО ФАКУЛЬТАТИВА
"ГРАЖДАНСКАЯ СМЕНА"
Председатель Совета:
Лужков - Мэр Москвы
Юрий Михайлович
Заместители Председателя Совета:
Швецова - первый заместитель Мэра
Людмила Ивановна Москвы в Правительстве
Москвы
Бочаров - заместитель председателя
Олег Евгеньевич Московской городской Думы
(по согласованию)
Члены Совета:
Владиславлев - председатель Совета
Павел Александрович директоров ОАО "Обновление
Арбата" (по согласованию)
Выборных - начальник Управления
Максим Владимирович экономики префектуры
Центрального административного
округа города Москвы
Вышегородцев - депутат Московской городской
Михаил Михайлович Думы (по согласованию)
Гаврилов - главный ученый секретарь
Валерий Семенович Совета ректоров вузов Москвы
и Московской области
(по согласованию)
Гусев - главный редактор газеты
Павел Николаевич "Московский комсомолец"
(по согласованию)
Гусева - заместитель префекта Западного
Людмила Ивановна административного округа
города Москвы
Елкина - руководитель аппарата
Галина Николаевна управы Мещанского района
города Москвы
Журавлев - советник Мэра Москвы
Владимир Владимирович (по согласованию)
Иванов - заместитель начальника
Никита Борисович Управления по межрегиональным
и культурным связям
с зарубежными странами
Администрации Президента
Российской Федерации
(по согласованию)
Коваленко - помощник Вице-мэра Москвы
Константин Юрьевич
Макаров - председатель Комитета рекламы,
Владимир Петрович информации и оформления города
Москвы
Максимова - руководитель аппарата
Марина Владимировна префектуры Центрального
административного округа города
Москвы
Музыря - советник Мэра Москвы
Никита Игоревич (по согласованию)
Орлов - заместитель префекта
Михаил Олегович Центрального административного
округа города Москвы
Орлов - депутат Московской городской
Степан Владимирович Думы (по согласованию)
Панин - киноактер (по согласованию)
Алексей Вячеславович
Пильщиков - председатель Комитета по делам
Олег Евгеньевич семьи и молодежи города Москвы
Савелов - директор Московского
Артур Размикович студенческого центра
(по согласованию)
Степанова - помощник Мэра Москвы
Нина Александровна
Соломенцев - первый заместитель руководителя
Михаил Юрьевич Пресс-службы Мэра
и Правительства Москвы
Тимофеев - глава управы района Ивановское
Всеволод Александрович города Москвы
Тренин-Страусов - директор стратегии
Петр Дмитриевич ООО "Капуфактура"
(по согласованию)
|
