Вопрос: Организация, зарегистрированная в Санкт-Петербурге,
собирается переехать в Москву. При регистрации внесения изменений
в учредительные документы в Санкт-Петербурге организация получает
на руки лишь свидетельство о внесении изменений, выписку из
Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и
зарегистрированный устав, а свидетельство о постановке на учет
будет получено только в территориальном налоговом органе по новому
месту учета. Сможет ли организация в период снятия с учета в Санкт-
Петербурге и до постановки на учет в Москве осуществлять
хозяйственные операции и производить платежи со своих расчетных
счетов (в том числе оплачивать налоги и сборы)? В какой налоговый
орган в случае возможности оплаты налогов в указанный выше период
следует осуществлять платежи?
Ответ:
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 29 августа 2005 г. N 09-14/60943
Согласно статье 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь
гражданские права, соответствующие целям деятельности,
предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные
с этой деятельностью обязанности.
Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий
и иных видов организаций, предусмотренных законом, имеют
гражданские права и исполняют гражданские обязанности, необходимые
для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных
законом. При этом правоспособность юридического лица возникает в
момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его
исключении из ЕГРЮЛ.
Таким образом, учитывая, что снятие организации с налогового
учета в одном налоговом органе и постановка на налоговый учет в
другом налоговом органе, связанные с изменением местонахождения
организации, не влияют на правоспособность юридического лица,
организация в период изменения места нахождения вправе
осуществлять хозяйственную деятельность в обычном режиме.
В статье 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны
уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога
или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии
оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о
налогах и сборах.
На плательщика налогов и сборов возлагается обязанность по
уплате конкретного налога или сбора с момента возникновения
обстоятельств, установленных соответствующим законодательством и
предусматривающих уплату данного налога или сбора.
При этом на основании положений НК РФ налоги уплачиваются по
месту учета налогоплательщика в налоговых органах.
Согласно пункту 4 статьи 84 НК РФ, а также пункту 2.2
Методических указаний для налоговых органов по вопросам
единообразия процедуры снятия с учета и постановки на учет в
налоговых органах российских организаций в связи с изменением
места нахождения, утвержденных приказом ФНС России от 20.12.2004 N
САЭ-3-09/165 (далее - Методические указания), если изменение места
нахождения юридического лица приводит к необходимости постановки
на учет в другой налоговый орган, снятие с учета организации
осуществляется налоговым органом, в котором организация состояла
на учете, на основании выписки из ЕГРЮЛ, содержащей сведения об
изменении места нахождения организации.
Снятие с учета организации осуществляется не позднее рабочего
дня, следующего за днем внесения записи в ЕГРЮЛ. Датой снятия с
учета считается дата внесения записи в ЕГРЮЛ об изменении места
нахождения юридического лица.
В налоговый орган по новому месту нахождения организации не
позднее рабочего дня, следующего за днем снятия организации с
учета, направляется выписка из ЕГРЮЛ, содержащая запись об
изменении места нахождения организации, а также сформированный
файл выгрузки из Единого государственного реестра
налогоплательщиков (ЕГРН), содержащий сведения, необходимые и
достаточные для ведения территориального раздела ЕГРН.
Постановка на учет юридического лица в налоговом органе по
новому месту нахождения осуществляется не позднее рабочего дня,
следующего за днем получения выписки из ЕГРЮЛ, содержащей запись
об изменении места нахождения, и файла выгрузки из ЕГРН из
налогового органа по прежнему месту нахождения юридического лица.
Датой постановки организации на учет является дата внесения в
ЕГРЮЛ записи об изменении места нахождения юридического лица,
которая указывается в свидетельстве о постановке на учет в
налоговом органе.
В соответствии с пунктом 1 раздела II Рекомендаций по порядку
ведения в налоговых органах базы данных "Расчеты с бюджетом",
утвержденных приказом ФНС России от 12.05.2005 N ШС-3-10/201@
(далее - Рекомендации) и устанавливающих порядок организации работ
по формированию базы данных "Расчеты с бюджетом" (далее - карточка
"РСБ") местного и регионального уровней, карточки "РСБ" местного
уровня, переданные из другого налогового органа, открываются при
условии постановки организации на учет в налоговом органе с
присвоением ей КПП.
В случае передачи плательщика на учет из одного налогового
органа в другой карточки "РСБ" открываются после завершения
процедуры постановки на учет в налоговом органе по новому месту
учета.
Однако следует отметить, что в пункте 1 раздела V Рекомендаций,
устанавливающем организацию работы налоговых органов с
невыясненными платежами, определен порядок осуществления работы с
невыясненными платежами по расчетным документам, оформленным
плательщиком, не состоящим на учете в данном налоговом органе,
лишь в ситуации, когда данный плательщик состоит на учете в другом
налоговом органе.
Следовательно, если организация снята с налогового учета в
налоговом органе в связи с изменением места нахождения и в
отношении ее не завершена процедура постановки на учет в налоговом
органе по новому месту нахождения, то организация может уплачивать
налоги (сборы) в налоговый орган, в котором она подлежит
постановке на учет по новому месту нахождения и в котором должны
быть открыты карточки "РСБ" данной организации после завершения
процедуры постановки на учет.
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
М.В. Третьякова
|