Вопрос: В 2001 году организация приобрела по договору купли-
продажи часть здания в Москве. Является ли данная организация
плательщиком земельного налога в период до и после 1 января 2005
года при отсутствии у нее правоудостоверяющих документов на землю?
Ответ:
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 8 сентября 2005 г. N 18-11/2/63792
Согласно статье 1 Закона РФ от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за
землю" (далее - Закон N 1738-1) использование земли в РФ является
платным. Формами платы являются земельный налог, арендная плата и
нормативная цена земли. Собственники земли, землевладельцы и
землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным
земельным налогом. За земли, переданные в аренду, взимается
арендная плата.
Основанием для установления налога и арендной платы за землю
является документ, удостоверяющий право собственности, владения
или пользования земельным участком (ст. 15 Закона N 1738-1).
В соответствии со статьей 17 Закона N 1738-1 земельный налог с
юридических лиц и граждан исчисляется начиная с месяца, следующего
за месяцем предоставления им земельного участка.
На основании статьи 552 ГК РФ по договору продажи здания,
сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с
передачей права собственности на такую недвижимость передаются
права на ту часть земельного участка, которая занята этой
недвижимостью и необходима для ее использования.
В статье 35 Земельного кодекса РФ установлено, что при переходе
права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся
на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право
на использование соответствующей части земельного участка, занятой
зданием, строением, сооружением и необходимой для их
использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний
собственник.
В пункте 2 статьи 223 ГК РФ определено, что в случаях, когда
отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право
собственности у приобретателя возникает с момента такой
регистрации, если иное не установлено законом.
В статье 551 ГК РФ указано, что переход права собственности на
недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю
подлежит государственной регистрации.
Таким образом, если переход права собственности на недвижимое
имущество по договорам купли-продажи недвижимости зарегистрирован
в установленном порядке, то покупатель недвижимости должен
исчислять земельный налог начиная с месяца, следующего за месяцем
регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество.
Обратите внимание: постановлением Президиума ВАС РФ от
09.01.2002 N 4786/01 предусмотрено, что отсутствие документа о
праве пользования землей, получение которого зависит исключительно
от волеизъявления самого пользователя, не может служить основанием
для освобождения его от уплаты земельного налога.
С 1 января 2005 года на территории г. Москвы в соответствии с
главой 31 НК РФ действует порядок исчисления и уплаты земельного
налога, установленный Законом города Москвы от 24.11.2004 N 74 "О
земельном налоге".
Статьей 3 Федерального закона от 29.11.2004 N 141-ФЗ "О
внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской
Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской
Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных
законодательных актов Российской Федерации" определено, что при
принятии представительными органами муниципальных образований
(законодательными (представительными) органами государственной
власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга)
нормативных правовых актов (законов) о введении с 1 января 2005
года в соответствии с главой 31 НК РФ земельного налога на
территориях соответствующих муниципальных образований Закон N 1738-
1, за исключением статьи 25, не применяется.
В соответствии со статьей 388 НК РФ налогоплательщиками
земельного налога признаются организации и физические лица,
обладающие земельными участками на праве собственности, праве
постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного
наследуемого владения.
При этом налогоплательщики - организации и физические лица,
являющиеся индивидуальными предпринимателями (в отношении
земельных участков, используемых ими в предпринимательской
деятельности), определяют налоговую базу самостоятельно на
основании сведений государственного земельного кадастра о каждом
земельном участке, принадлежащем им на праве собственности, праве
постоянного (бессрочного) пользования и праве пожизненного
наследуемого владения (п. 3 ст. 391 НК РФ).
Следовательно, земельный налог уплачивается по тем земельным
участкам, в отношении которых на организации и физические лица, в
том числе индивидуальных предпринимателей, зарегистрированы
указанные права.
Таким образом, обязанность по уплате земельного налога
возникает с момента государственной регистрации права
собственности, права постоянного (бессрочного) пользования и права
пожизненного наследуемого владения на земельные участки.
Основание: письмо ФНС России от 29.04.2005 N 21-4-04/154.
Заместитель
руководителя Управления
действительный государственный советник
налоговой службы II ранга
С.Х. Аминев
|