14 сентября 2005 года N 45
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ ОТ 5 НОЯБРЯ
1997 ГОДА N 46 "О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА"
Статья 1. О внесении изменений в Закон
1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон регулирует отношения в сфере защиты населения
и территорий города Москвы (далее - защита населения и территорий)
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(далее - чрезвычайные ситуации).".
2. Статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Правовая основа защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций
Правовую основу защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций составляют Устав города Москвы, настоящий Закон и иные
нормативные правовые акты города Москвы, принимаемые в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.".
3. Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Московская городская территориальная подсистема
единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
Московская городская территориальная подсистема единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (далее - МГСЧС) объединяет силы и средства органов
исполнительной власти города Москвы, территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе
Москве (далее - органы местного самоуправления), организаций
независимо от их организационно-правовых форм (далее -
организации), в полномочия которых входит решение вопросов защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Организация, состав сил и средств, порядок функционирования
МГСЧС определяются Положением о МГСЧС, утверждаемым Правительством
Москвы по согласованию с Министерством Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).".
4. В названии главы II слова "местного самоуправления" заменить
словами "органов местного самоуправления".
5. В статье 5:
1) в названии слова "местного самоуправления" заменить словами
"органов местного самоуправления";
2) часть 1 исключить;
3) пункт "б" части 2 дополнить словами "на территории города
Москвы";
4) в части 3:
а) пункт "а" дополнить словами "и обеспечения безопасности
людей на водных объектах";
б) пункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) создает Комиссию Правительства Москвы по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности (далее - Комиссия Правительства Москвы по
чрезвычайным ситуациям);";
в) пункт "е" дополнить словами "и обеспечению безопасности
людей на водных объектах";
г) пункты "з"-"к" изложить в следующей редакции:
"з) осуществляет подготовку и содержание в готовности
необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций и обеспечения безопасности людей на водных
объектах;
и) определяет порядок информирования населения об угрозе или
возникновении чрезвычайных ситуаций, осуществляет сбор информации
в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и
обмен ей;
к) принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий,
организует их подготовку и обеспечивает выполнение мероприятий при
угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций регионального
характера;";
д) пункт "м" изложить в следующей редакции:
"м) оказывает финансовую и материально-техническую помощь и
поддержку аварийно-спасательным службам и аварийно-спасательным
формированиям, а также устанавливает дополнительные социальные
гарантии их сотрудникам исходя из интересов защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций;";
е) дополнить пунктами "н"-"т" следующего содержания:
"н) осуществляет контроль за деятельностью органов
исполнительной власти города Москвы и организаций в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством города
Москвы;
о) организует подготовку руководителей органов исполнительной
власти города Москвы и организаций, обучение населения способам
защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
п) организует мероприятия по обеспечению безопасности людей на
водных объектах;
р) содействует устойчивому функционированию организаций в
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального
характера;
с) обеспечивает поддержание в состоянии постоянной готовности к
использованию систем оповещения населения об опасности и
осуществляет информирование населения об угрозе или возникновении
чрезвычайных ситуаций;
т) реализует иные полномочия в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми
актами города Москвы.";
5) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Органы местного самоуправления взаимодействуют с органами
исполнительной власти города Москвы в реализации мероприятий в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в
порядке, установленном нормативными правовыми актами города
Москвы.".
6. Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Руководство в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций
Руководство в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций осуществляет Правительство Москвы при
участии территориального органа МЧС России по городу Москве -
органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской
обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, по городу Москве.
Обеспечение выполнения мероприятий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, надзор и контроль в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также
проверку готовности сил и средств при угрозе и возникновении
чрезвычайных ситуаций осуществляет функциональный орган
исполнительной власти города Москвы.
В составе функционального органа исполнительной власти города
Москвы создается специальное структурное подразделение,
предназначенное для единого оперативно-диспетчерского управления в
чрезвычайных ситуациях.
Положение о функциональном органе исполнительной власти города
Москвы утверждается Правительством Москвы.
Руководство в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций на территориях административных округов,
районов города Москвы и в организациях города Москвы осуществляют
соответственно руководители территориальных органов исполнительной
власти города Москвы и руководители организаций.
Руководители территориальных органов исполнительной власти
города Москвы и руководители организаций несут персональную
ответственность за организацию и проведение мероприятий по защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.".
7. Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Комиссия Правительства Москвы по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности
Обеспечение координации действий органов исполнительной власти
города Москвы и организаций в целях реализации единой
государственной политики в области предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций осуществляет Комиссия Правительства Москвы
по чрезвычайным ситуациям.
Положение о Комиссии Правительства Москвы по чрезвычайным
ситуациям и ее персональный состав утверждаются Правительством
Москвы.
В административных округах, районах города Москвы и в
организациях города Москвы создаются соответствующие комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности (далее - комиссии по чрезвычайным ситуациям)
в порядке, установленном Правительством Москвы.".
8. В статье 8:
1) в части 1:
а) в абзаце четвертом слова "государственные органы" заменить
словами "органы государственной власти города Москвы";
б) в абзаце седьмом слова "бесплатное государственное
социальное страхование," исключить, слово "льготы" заменить
словами "социальные гарантии";
2) в части 2 слова "государственного социального страхования"
исключить, слово "льгот" заменить словами "социальных гарантий".
9. В статье 9:
1) в пункте "в" части 1 слова "невоенизированных формирований"
заменить словами "нештатных аварийно-спасательных формирований";
2) пункт "д" части 2 изложить в следующей редакции:
"д) разрабатывать и представлять в установленном порядке в
функциональный орган исполнительной власти города Москвы проект
декларации безопасности;".
10. Статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Полномочия должностных лиц, уполномоченных
осуществлять надзор и контроль в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций
Полномочия должностных лиц, уполномоченных осуществлять надзор
и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, определяются законами и иными нормативными правовыми
актами города Москвы.".
11. В статьях 24, 35 и 36 слова "функциональный орган
исполнительной власти города Москвы, специально уполномоченный на
решение задач по защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций," в соответствующем падеже заменить словами
"функциональный орган исполнительной власти города Москвы" в
соответствующем падеже.
12. В статье 27:
1) в абзаце первом слова ", которые находятся в едином
оперативном подчинении функционального органа исполнительной
власти города Москвы, специально уполномоченного на решение задач
по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при
Правительстве Москвы" исключить;
2) абзац третий изложить в следующей редакции:
"Создание аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных
формирований осуществляется по решению Правительства Москвы в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством города Москвы.".
13. Статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Финансовое обеспечение мероприятий по
предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
Финансовое обеспечение мероприятий по предупреждению и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального
характера является расходным обязательством города Москвы.
Организации города Москвы участвуют в ликвидации чрезвычайных
ситуаций за счет собственных средств в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и законодательством города
Москвы.".
14. Статью 38 изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Создание и использование резервов финансовых и
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций заблаговременно создаются органами
исполнительной власти города Москвы и организациями города Москвы
в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае
возникновения чрезвычайных ситуаций.
Размеры резервов финансовых и материальных ресурсов
устанавливаются законодательством города Москвы.
Порядок расходования резервов финансовых и материальных
ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций определяется
Правительством Москвы.".
Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Москва, Московская городская Дума
14 сентября 2005 года
N 45
|
