Вопрос: При продаже детских спортивных товаров индивидуальный
предприниматель не выдал покупателю кассовый чек по причине
отсутствия в торговой точке ККТ. Вправе ли инспекция привлечь
предпринимателя к административной ответственности по статье 14.5
КоАП РФ в данном случае?
Ответ:
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 15 ноября 2005 г. N 09-24/84124
В пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ
"О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении
наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием
платежных карт" (далее - Закон N 54-ФЗ) сказано, что все
организации и индивидуальные предприниматели обязаны применять на
территории РФ контрольно-кассовую технику, включенную в
Государственный реестр, при осуществлении ими наличных денежных
расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в
случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Согласно статье 5 Закона N 54-ФЗ организации (за исключением
кредитных организаций), применяющие ККТ, обязаны в том числе
выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных
денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт
отпечатанные ККТ кассовые чеки в момент оплаты.
В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума ВАС РФ от
31.07.2003 N 16 "О некоторых вопросах практики применения
административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5
КоАП РФ, за неприменение ККТ" под неприменением ККТ следует
понимать в том числе фактическое неиспользование ККТ по причине ее
отсутствия.
Из представленных материалов следует, что на момент проверки в
торговой точке, принадлежащей индивидуальному предпринимателю,
торговая деятельность осуществлялась. При продаже детских
спортивных брюк по цене 120 руб. индивидуальный предприниматель
получил денежную наличность в сумме 150 руб. При этом кассовый чек
он не отпечатал и не выдал вместе со сдачей. ККТ на торговом месте
отсутствовала, что является нарушением пункта 1 статьи 2 и статьи
5 Закона N 54-ФЗ.
Данное правонарушение подтверждается актом проверки и
протоколом об административном правонарушении.
В статье 14.5 КоАП РФ определено, что продажа товаров,
выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо
иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих
работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами,
зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей,
без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых
машин влечет наложение административного штрафа на граждан в
размере от 15 до 20 МРОТ, на должностных лиц - от 30 до 40 МРОТ,
на юридических лиц - от 300 до 400 МРОТ.
На основании статьи 2.4 КоАП РФ административной
ответственности за совершение административного правонарушения,
предусмотренного статьей 14.5 КоАП РФ, подлежит должностное лицо в
случае совершения им административного правонарушения в связи с
неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных
обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, несут
административную ответственность как должностные лица, если
законом не установлено иное.
В данном случае индивидуальный предприниматель не принял все
зависящие от него меры по соблюдению указанных выше требований
законодательства о ККТ и не применил ККТ при продаже товара.
Таким образом, привлечение индивидуального предпринимателя к
административной ответственности в соответствии со статьей 14.5
КоАП РФ правомерно.
И.о. руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
Н.В. Синикова
|