ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2005 г. N 942-ПП
О ХОДЕ ВНЕДРЕНИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО РЕЕСТРА КОНТРАКТОВ И ТОРГОВ ГОРОДА МОСКВЫ
В целях подготовки к введению в действие с 1 января 2006 г.
Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд" и выполнения требований,
предъявляемых указанным Законом к информационным ресурсам,
обеспечивающим автоматизацию конкурсных процессов, отображение и
публикацию сведений о конкурсном размещении государственного
заказа, Правительство Москвы постановляет:
1. Установить, что:
1.1. Ведение реестра государственных контрактов,
предусмотренного ст. 18 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N
94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее -
Федеральный закон), заключенных от имени города Москвы,
осуществляется на базе Единого реестра контрактов и торгов города
Москвы с использованием Автоматизированной информационной системы
Единого реестра контрактов и торгов города Москвы (АИС ЕРКТ).
1.2. С момента выхода настоящего постановления финансирование
разработки и эксплуатации информационных систем, за исключением
систем по учету сведений об исполнении контрактов, предназначенных
для учета и регистрации государственных контрактов и не имеющих
возможности интеграции с АИС ЕРКТ за средства бюджета города
Москвы, не осуществляется.
1.3. АИС ЕРКТ является общегородской информационной системой,
обеспечивающей автоматизацию процессов формирования, размещения и
контроля за исполнением городского заказа.
1.4. Официальным сайтом города Москвы в сети Интернет для
размещения информации о размещении заказов (ч. 1 ст. 16
Федерального закона) и публикации в электронном виде извещений о
проводимых торгах в городе Москве и другой информации,
предусмотренной федеральным законодательством, до выполнения п.
5.3.3 настоящего постановления является официальный сайт
Тендерного комитета (адрес в сети Интернет: www.tender.mos.ru).
1.5. До установления Правительством Российской Федерации
порядка ведения Реестра недобросовестных поставщиков, требований к
технологическим, программным, лингвистическим, правовым и
организационным средствам обеспечения ведения Реестра
недобросовестных поставщиков указанный Реестр в городе Москве
ведется на базе Реестра деловой репутации, созданного в
соответствии с постановлением Правительства Москвы от 14 июня 2005
г. N 431-ПП "О создании Реестра деловой репутации партнеров
Правительства Москвы".
2. Утвердить План основных мероприятий по обеспечению
требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ в части
автоматизации процедур размещения государственного заказа
(приложение 1).
3. Утвердить График поэтапного перехода к выполнению требований
Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ в части
автоматизации процедур размещения государственного заказа
(приложение 2).
4. Первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Росляку Ю.В.:
4.1. Обеспечить координацию и контроль за внедрением
автоматизации процедур размещения государственного заказа на
территории города Москвы, установленных Федеральным законом.
4.2. До 20 декабря 2005 г. доложить Мэру Москвы о готовности
органов исполнительной власти города Москвы к исполнению
требований Федерального закона.
4.3. В двухнедельный срок с момента выхода настоящего
постановления внести предложения об определении уполномоченного
органа исполнительной власти города Москвы по осуществлению
контроля в сфере размещения заказов.
5. Комитету города Москвы по организации и проведению конкурсов
и аукционов:
5.1. Совместно с Департаментом экономической политики и
развития города Москвы, Управлением экономической безопасности
города Москвы, префектурами административных округов:
5.1.1. До 31 декабря 2005 г. определить критерии проведения
мониторинга конкурсного процесса на базе АИС ЕРКТ.
5.1.2. Со II квартала 2006 года представлять Правительству
Москвы в лице Мэра Москвы ежеквартальные отчеты по конкурсному
размещению государственного заказа в разрезе комплексов городского
управления и территориальных органов исполнительной власти.
5.2. Совместно с Департаментом финансов города Москвы,
Управлением информатизации города Москвы до 20 января 2006 г.
обеспечить модернизацию АИС ЕРКТ в части полного соответствия
состава вносимых сведений о государственных контрактах требованиям
переходных положений Федерального закона.
5.3. Совместно с Управлением информатизации города Москвы и
Генеральным конструктором Городской целевой программы "Электронная
Москва", утвержденной Законом города Москвы от 9 июля 2003 г. N 47
(далее - ГЦП "Электронная Москва"):
5.3.1. До 15 декабря 2005 г. в рамках АИС ЕРКТ обеспечить
разработку раздела официального сайта Тендерного комитета для
размещения указанной в п. 1.4 настоящего постановления информации.
5.3.2. До 15 декабря 2005 г. разработать технико-экономическое
обоснование и техническое задание на разработку портала
государственных закупок города Москвы.
5.3.3. До 1 мая 2006 г. завершить разработку и обеспечить ввод
в эксплуатацию портала государственных закупок города Москвы в
соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона в рамках ГЦП
"Электронная Москва".
5.3.4. До 20 декабря 2005 г. разработать техническое задание и
технико-экономическое обоснование на комплексную систему
информационной безопасности АИС ЕРКТ.
5.3.5. До 1 мая 2006 г. завершить разработку и обеспечить ввод
в действие системы информационной безопасности АИС ЕРКТ.
6. Комитету города Москвы по организации и проведению конкурсов
и аукционов представить в установленном порядке в Управление
информатизации города Москвы техническое задание и технико-
экономическое обоснование на выполнение мероприятий,
предусмотренных пп. 5.3 и 5.4 настоящего постановления.
7. Управлению информатизации города Москвы:
7.1. Предусмотреть в плане ГЦП "Электронная Москва" на 2006 год
выделение в установленном порядке финансовых средств на выполнение
работ, предусмотренных в пп. 5.3 и 5.4 настоящего постановления.
7.2. Предусмотреть выделение финансовых средств на подключение
к Корпоративной мультисервисной сети Правительства Москвы органов
исполнительной власти города Москвы.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка
Ю.В.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 29 ноября 2005 г. N 942-ПП
ПЛАН
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА ОТ 21 ИЮЛЯ 2005 Г. N 94-ФЗ В ЧАСТИ АВТОМАТИЗАЦИИ
ПРОЦЕДУР РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА
-----T--------------------------------T------------------T------------T------------¬
¦N ¦Мероприятия ¦Ответственные ¦Срок ¦Примечания ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦исполнения ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------------+------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+--------------------------------+------------------+------------+------------+
¦1. ¦Приведение в соответствие с ¦ТК, ДЭПиР, УИ, ¦1 декабря ¦ ¦
¦ ¦Федеральным законом от 21 июля ¦УЭБ, ГК ГЦП ¦2005 г. ¦ ¦
¦ ¦2005 г. N 94-ФЗ ¦"Электронная ¦ ¦ ¦
¦ ¦распорядительных документов ¦Москва", ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительства Москвы в части ¦государственные ¦ ¦ ¦
¦ ¦публикации сведений о ¦заказчики ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовке и проведении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсов и регистрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных контрактов ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------------+------------+------------+
¦2. ¦Разработка и выпуск ¦ТК, УИ, ГК ГЦП ¦15 декабря ¦ ¦
¦ ¦распорядительного документа ¦"Электронная ¦2005 г. ¦ ¦
¦ ¦Правительства Москвы, ¦Москва", УЭБ ¦ ¦ ¦
¦ ¦определяющего временный порядок ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦размещения информации и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрации документов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотренных конкурсными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процессами на время действия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переходных положений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерального закона от 21 июля ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2005 г. N 94-ФЗ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------------+------------+------------+
¦3. ¦Разработка и утверждение ¦ТК, ДЭПиР, КГУ ¦20 декабря ¦ ¦
¦ ¦типовой конкурсной документации ¦ ¦2005 г. ¦ ¦
¦ ¦и формы государственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контракта, адаптированной для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрации в АИС ЕРКТ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦публикации в сети Интернет ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------------+------------+------------+
¦4. ¦Разработка Регламента о порядке ¦ТК ¦15 декабря ¦ ¦
¦ ¦предоставления доступа к ¦ ¦2005 г. ¦ ¦
¦ ¦информационным ресурсам АИС ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЕРКТ и Положения о порядке ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействия оператора АИС ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЕРКТ, службы ведения Реестра и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оператора ввода данных ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------------+------------+------------+
¦5. ¦Разработка технико- ¦ТК ¦15 декабря ¦ ¦
¦ ¦экономических обоснований и ¦ ¦2005 г. ¦ ¦
¦ ¦технических заданий на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доработку АИС ЕРКТ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦официального сайта города ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Москвы для размещения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации о городских и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных заказах ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------------+------------+------------+
¦6. ¦Разработка комплекса ¦УЭБ, УИ, ТК, ГК ¦20 декабря ¦ ¦
¦ ¦мероприятий по повышению ¦ГЦП "Электронная ¦2005 г. ¦ ¦
¦ ¦категории безопасности АИС ЕРКТ ¦Москва" ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------------+------------+------------+
¦7. ¦Создание Электронного портала - ¦ТК, УИ, ГК ГЦП ¦После ¦ ¦
¦ ¦официального сайта города ¦"Электронная ¦установле- ¦ ¦
¦ ¦Москвы в сети Интернет для ¦Москва" ¦ния ¦ ¦
¦ ¦публикации информации о ¦ ¦Правитель- ¦ ¦
¦ ¦размещении заказов (п. 1 ст. 16 ¦ ¦ством ¦ ¦
¦ ¦Федерального закона от 21 июля ¦ ¦Российской ¦ ¦
¦ ¦2005 г. N 94-ФЗ) ¦ ¦Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦порядка ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦пользования ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦электрон- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ными ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦сайтами ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------------+------------+------------+
¦8. ¦Модернизация официального сайта ¦ТК, УИ, ГК ГЦП ¦15 декабря ¦ ¦
¦ ¦Тендерного комитета ¦"Электронная ¦2005 г. ¦ ¦
¦ ¦www.tender.mos.ru в целях его ¦Москва" ¦ ¦ ¦
¦ ¦использования в качестве ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦официального сайта города ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Москвы в сети Интернет для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦публикации информации о ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦размещении заказов до ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установления Правительством ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации порядка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пользования официальными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сайтами ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------------+------------+------------+
¦9. ¦Проведение семинаров, "круглых ¦ТК, УГСиК, ¦Постоянно ¦ ¦
¦ ¦столов" на тему "Обеспечение ¦государственные ¦ ¦ ¦
¦ ¦требований Федерального закона ¦заказчики, МЭИ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ при ¦(ТУ), МИУ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсном размещении ¦Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного заказа ¦Москвы ¦ ¦ ¦
¦ ¦в г. Москве" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------------+------------+------------+
¦10. ¦Организация переподготовки и ¦УГСиК, МЭИ (ТУ), ¦С 1 декабря ¦ ¦
¦ ¦обучения специалистов, ¦МИУ Правительства ¦2005 г. ¦ ¦
¦ ¦работающих в сфере подготовки и ¦Москвы ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения конкурсов и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аукционов, и членов конкурсных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссий ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------------+------------+------------+
¦11. ¦Разработка комплекса мер по ¦Государственные ¦31 января ¦ ¦
¦ ¦кадровому обеспечению процесса ¦заказчики, УГСиК, ¦2006 г. ¦ ¦
¦ ¦автоматизации процедур ¦ТК ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсного размещения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного заказа ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------------+------------+------------+
¦12. ¦Организация взаимодействия с ¦ТК, ДЭПиР ¦Постоянно ¦ ¦
¦ ¦федеральными органами власти по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам разработки порядков, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перечней и требований, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотренных переходными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦положениями Федерального закона ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+--------------------------------+------------------+------------+-------------
Используемые сокращения:
КГУ - Комплексы городского управления.
ДЭПиР - Департамент экономической политики и развития города
Москвы.
ТК - Комитет города Москвы по организации и проведению
конкурсов и аукционов (Тендерный комитет).
УГСиК - Управление государственной службы и кадров
Правительства Москвы.
УИ - Управление информатизации города Москвы.
УЭБ - Управление Правительства Москвы по экономической
безопасности города Москвы.
ГК ГЦП ЭМ - Генеральный конструктор Городской целевой программы
"Электронная Москва".
МГУУ ПМ - Московский городской университет управления
Правительства Москвы.
МЭИ (ТУ) - Московский энергетический институт (технический
университет).
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 29 ноября 2005 г. N 942-ПП
ГРАФИК
ПОЭТАПНОГО ПЕРЕХОДА К ВЫПОЛНЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА ОТ 21 ИЮЛЯ 2005 Г. N 94-ФЗ В ЧАСТИ АВТОМАТИЗАЦИИ
ПРОЦЕДУР РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА
-----T------------------------------T-----------------------------------------------¬
¦N ¦Требование закона ¦Дата перехода ¦
¦п/п ¦ +---------------T---------------T---------------+
¦ ¦ ¦Городские ¦Отраслевые и ¦Остальные ¦
¦ ¦ ¦комиссии ¦окружные ¦комиссии ¦
¦ ¦ ¦(ответственный ¦комиссии ¦(ответственные ¦
¦ ¦ ¦Тендерный ¦(ответственные ¦госзаказчики) ¦
¦ ¦ ¦комитет) ¦госзаказчики, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦префектуры АО) ¦ ¦
+----+------------------------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+------------------------------+---------------+---------------+---------------+
¦1 ¦Публикация извещений об ¦1 декабря 2005 ¦1 января 2006 ¦1 февраля 2006 ¦
¦ ¦объявлении конкурсов на ¦г. ¦г. ¦г. ¦
¦ ¦официальном сайте города ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Москвы в сети Интернет и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрация их в реестре ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсов АИС ЕРКТ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+---------------+---------------+---------------+
¦2 ¦Публикация объявлений о ¦ ¦1 января 2006 ¦1 февраля 2006 ¦
¦ ¦запросе котировок на ¦ ¦г. ¦г. ¦
¦ ¦официальном сайте города ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Москвы в сети Интернет и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрация их в реестре ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсов АИС ЕРКТ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+---------------+---------------+---------------+
¦3 ¦Публикация конкурсной ¦1 декабря 2005 ¦1 января 2006 ¦1 марта 2006 ¦
¦ ¦(котировочной) документации ¦г. ¦г. ¦г. ¦
¦ ¦на официальном сайте города ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Москвы в сети Интернет ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+---------------+---------------+---------------+
¦4 ¦Публикация протоколов ¦15 декабря ¦1 января 2006 ¦1 февраля 2006 ¦
¦ ¦рассмотрения заявок на ¦2005 г. ¦г. ¦г. ¦
¦ ¦официальном сайте города ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Москвы в сети Интернет и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрация их в реестре ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсов АИС ЕРКТ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+---------------+---------------+---------------+
¦5 ¦Публикация протоколов ¦15 декабря ¦1 января 2006 ¦1 февраля 2006 ¦
¦ ¦сопоставления заявок на ¦2005 г. ¦г. ¦г. ¦
¦ ¦официальном сайте города ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Москвы в сети Интернет и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрация их в реестре ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсов АИС ЕРКТ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+---------------+---------------+---------------+
¦6 ¦Публикация итогов на ¦15 декабря ¦1 января 2006 ¦1 февраля 2006 ¦
¦ ¦официальном сайте города ¦2005 г. ¦г. ¦г. ¦
¦ ¦Москвы в сети Интернет и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрация их в реестре ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсов АИС ЕРКТ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+---------------+---------------+---------------+
¦7 ¦Регистрация госконтрактов в ¦1 января 2006 ¦1 февраля 2006 ¦1 марта 2006 ¦
¦ ¦АИС ЕРКТ и размещение ¦г. ¦г. ¦г. ¦
¦ ¦сведений о них на официальном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сайте города Москвы в сети ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Интернет ¦ ¦ ¦ ¦
L----+------------------------------+---------------+---------------+----------------
|
