ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2006 г. N 37-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ
В ГОРОДЕ МОСКВЕ
В соответствии со статьей 20 Закона города Москвы от 23 ноября
2005 г. N 60 "О социальной поддержке семей с детьми в городе
Москве" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке назначения и предоставления
денежных выплат семьям с детьми в городе Москве (приложение).
2. Департаменту социальной защиты населения города Москвы
обеспечить реализацию мер по назначению и предоставлению денежных
выплат семьям с детьми, организовать и провести разъяснительную
работу среди граждан города Москвы по порядку назначения и
предоставления денежных выплат.
3. Департаменту образования города Москвы организовать работу
подведомственных учреждений по назначению и предоставлению
ежегодной компенсационной выплаты на приобретение комплекта
детской одежды для посещения занятий на период обучения.
4. Департаменту экономической политики и развития города
Москвы, Департаменту финансов города Москвы и Департаменту
социальной защиты населения города Москвы при формировании
бюджетов города Москвы на последующие годы предусматривать
средства на реализацию выплаты денежных выплат.
5. Считать утратившими силу:
- распоряжение Премьера Правительства Москвы от 30 июня 1992 г.
N 1619-РП "О мерах по социальной поддержке многодетных семей";
- распоряжение Мэра Москвы от 2 декабря 1998 г. N 1214-РМ "О
передаче функций назначения и выплаты доплат к ежемесячному
пособию на ребенка многодетным и студенческим семьям в органы
социальной защиты населения";
- распоряжение Премьера Правительства Москвы от 11 мая 2001 г.
N 397-РП "Об установлении ежемесячной компенсации расходов на
проезд в городском транспорте родителям, имеющим 10 и более детей
(на одну многодетную семью)".
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову
Л.И.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 24 января 2006 г. N 37-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ
СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
Настоящее Положение регулирует порядок назначения и
предоставления денежных выплат семьям с детьми в городе Москве,
устанавливаемых за счет средств бюджета города Москвы, в целях
поддержки многодетных, студенческих, неполных и других социально
незащищенных категорий семей с детьми.
1. Общие положения
1.1. В соответствии с настоящим Положением назначаются и
предоставляются денежные выплаты, предусмотренные пунктами 1-3
части первой статьи 6, пунктами 2-9 части первой статьи 7 и
статьями 18, 19 Закона города Москвы от 23 ноября 2005 г. N 60 "О
социальной поддержке семей с детьми в городе Москве":
а) дополнительное пособие по беременности и родам;
б) единовременная компенсационная выплата на возмещение
расходов в связи с рождением ребенка;
в) единовременная компенсационная выплата на возмещение
расходов в связи с рождением одновременно трех и более детей;
г) ежемесячная компенсационная выплата на детей в возрасте до
полутора лет;
д) ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за
ребенком-инвалидом дошкольного возраста;
е) ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в
связи с ростом стоимости жизни отдельным категориям семей с
детьми;
ж) ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в
связи с ростом стоимости жизни многодетным семьям;
з) ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста
стоимости продуктов питания отдельным категориям граждан на детей
в возрасте до трех лет;
и) ежемесячная компенсационная выплата на проезд в городском
пассажирском транспорте многодетным семьям;
к) ежемесячная компенсационная выплата семьям, имеющим 10 и
более детей;
л) ежемесячная компенсационная выплата матерям, родившим 10 и
более детей и получающим пенсию;
м) ежегодные компенсационные выплаты к Международному дню семьи
и ко Дню знаний;
н) ежегодная компенсационная выплата на приобретение комплекта
детской одежды для посещения занятий на период обучения.
1.2. Денежные выплаты назначаются и предоставляются гражданам
Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без
гражданства, зарегистрированным органами регистрационного учета по
месту жительства в городе Москве.
1.3. Опекуну, попечителю ребенка, проживающему совместно с
подопечным в городе Москве, не имеющему регистрации в городе
Москве по месту жительства, денежные выплаты могут быть назначены
при условии регистрации по месту жительства в городе Москве
ребенка, над которым установлена опека, попечительство.
1.4. Органами, осуществляющими назначение и предоставление
денежных выплат, указанных в подпунктах "а"-"м" пункта 1.1
настоящего Положения, являются органы социальной защиты населения
районов города Москвы (далее - органы социальной защиты) по месту
жительства одного из родителей, усыновителя, опекуна, попечителя.
1.5. Органами, осуществляющими назначение ежегодной
компенсационной выплаты на приобретение комплекта детской одежды
для посещения занятий на период обучения (подпункт "н" пункта 1.1
настоящего Положения), являются уполномоченные органы
исполнительной власти города Москвы в области образования.
1.6. Денежные выплаты, установленные настоящим Положением,
назначаются на основании заявления, которое граждане подают в
письменной форме в органы и учреждения, указанные в пунктах 1.4 и
5.2 настоящего Положения, паспорта или иного документа,
удостоверяющего личность заявителя, место жительства и
принадлежность к гражданству (далее - паспорт).
Иностранными гражданами и лицами без гражданства представляется
вид на жительство в Российской Федерации с отметкой о регистрации
по месту жительства в городе Москве.
К заявлению прилагаются копия паспорта, документы, а также их
копии, указанные в настоящем Положении, заверенные в установленном
порядке.
В случае если копии документов не заверены в установленном
порядке, вместе с копиями предъявляются оригиналы. После сверки
копий с оригиналами последние возвращаются владельцам.
1.7. Опекуны, попечители ребенка, не имеющие регистрации в
городе Москве по месту жительства, подают заявление о назначении
денежных выплат, указанных в подпунктах "а"-"м" пункта 1.1
настоящего Положения, в орган социальной защиты по месту
регистрации по месту жительства подопечного.
1.8. Ежемесячные компенсационные выплаты на возмещение расходов
в связи с ростом стоимости жизни детям-инвалидам в возрасте до 18
лет и детям, получающим пенсию в связи со смертью одного или обоих
родителей, назначаются и предоставляются в порядке,
предусмотренном для неработающих пенсионеров Положением о
начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат к пенсиям
и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств городского
бюджета, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 14
ноября 2000 г. N 891 "О состоянии и путях решения проблем
пенсионного обеспечения в г. Москве".
1.9. Дополнительное единовременное пособие в связи с рождением
ребенка молодым семьям назначается и выплачивается в соответствии
с Порядком назначения и выплаты дополнительного единовременного
пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям, утвержденным
постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2004 г. N 199-ПП
"О порядке назначения выплаты дополнительного единовременного
пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям".
1.10. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и
выплачивается в соответствии с Положением о порядке назначения и
выплаты ежемесячного пособия на ребенка, утвержденным
постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2004 г. N 911-ПП
"Об утверждении Положений о порядке назначения и выплаты
ежемесячного пособия на ребенка и о порядке учета и исчисления
величины среднедушевого дохода, дающего право на получение
ежемесячного пособия на ребенка".
2. Единовременные денежные выплаты
2.1. Право на дополнительное пособие по беременности и родам
имеют женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации либо
прекращением деятельности работодателем - физическим лицом в
течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в
установленном порядке безработными.
2.1.1. Дополнительное пособие по беременности и родам
выплачивается за период продолжительностью 70 (в случае
многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в
случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей -
110) календарных дней после родов. Сумма пособия определяется из
расчета, установленного соответствующими правовыми актами
Правительства Москвы, на один месяц.
2.1.2. К заявлению о назначении дополнительного пособия по
беременности и родам женщинами, указанными в пункте 2.1 настоящего
Положения, должны быть приложены следующие документы:
а) листок нетрудоспособности;
б) выписка из трудовой книжки о последнем месте работы,
заверенная в установленном порядке, или трудовой договор с
работодателем - физическим лицом и документ, подтверждающий
прекращение деятельности физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя;
в) справка органа службы занятости о признании женщины
безработной.
2.1.3. Документы, указанные в пункте 2.1.2 настоящего
Положения, представляются в случае, если они не были представлены
в орган социальной защиты для назначения пособия по беременности и
родам, предусмотренного Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-
ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", или для
назначения других видов пособий.
2.2. Право на единовременную компенсационную выплату на
возмещение расходов в связи с рождением, усыновлением в возрасте
до трех месяцев ребенка имеет один из родителей, усыновитель,
опекун ребенка.
2.2.1. В случае рождения, усыновления двух и более детей
единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в
связи с рождением ребенка выплачивается на каждого ребенка.
2.2.2. При рождении мертвого ребенка единовременная
компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением
ребенка не назначается и не выплачивается.
2.3. Право на единовременную компенсационную выплату на
возмещение расходов в связи с рождением одновременно трех и более
живорожденных детей (усыновлением в возрасте до трех месяцев)
имеет один из родителей, усыновитель, опекун ребенка.
2.4. Если один из родителей не имеет регистрации по месту
жительства в городе Москве, единовременные компенсационные выплаты
на возмещение расходов в связи с рождением ребенка и на возмещение
расходов в связи с рождением одновременно трех и более детей
назначаются и выплачиваются другому родителю, зарегистрированному
по месту жительства в городе Москве, при условии, что совместно с
ним зарегистрирован ребенок, на которого они назначаются.
2.5. Размер единовременных денежных выплат определяется на дату
рождения ребенка.
2.6. Получение единовременных денежных выплат одного вида не
лишает граждан права на получение других видов единовременных
денежных выплат.
2.7. К заявлению о назначении единовременной компенсационной
выплаты на возмещение расходов в связи с рождением ребенка и
единовременной компенсационной выплаты в связи с рождением
одновременно трех и более детей должны быть приложены следующие
документы:
а) копия свидетельства о рождении ребенка;
б) справка о рождении ребенка, выданная органом ЗАГС города
Москвы, для назначения единовременной компенсационной выплаты на
возмещение расходов в связи с рождением ребенка.
2.8. Без справки органа ЗАГС города Москвы о рождении ребенка
или при представлении повторной справки органа ЗАГС решение о
назначении единовременной компенсационной выплаты на возмещение
расходов в связи с рождением ребенка принимается Департаментом
социальной защиты населения города Москвы.
2.9. В дополнение к указанным в пункте 2.7 настоящего Положения
документам прилагаются:
а) гражданами в случае, указанном в пункте 2.4 настоящего
Положения (если один из родителей не имеет регистрации по месту
жительства в городе Москве), - справка с места жительства ребенка
о совместном проживании с родителем, усыновителем, опекуном;
б) опекунами - выписка из решения органа местного
самоуправления об установлении над ребенком опеки.
3. Ежемесячные денежные выплаты
3.1. При наличии права на разные виды ежемесячных
компенсационных выплат устанавливаются все указанные в подпунктах
"г"-"л" пункта 1.1 настоящего Положения ежемесячные денежные
выплаты.
3.2. Ежемесячные денежные выплаты устанавливаются при условии,
что ребенок, на которого они назначаются, и заявитель
зарегистрированы по месту жительства в городе Москве.
3.3. Право на ежемесячную компенсационную выплату на детей в
возрасте до полутора лет имеют матери, уволенные в связи с
ликвидацией организации либо прекращением деятельности
работодателем - физическим лицом в период беременности, отпуска по
беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в возрасте до
полутора лет.
3.3.1. К заявлению о назначении ежемесячной компенсационной
выплаты на детей в возрасте до полутора лет должны быть приложены
следующие документы:
а) копия свидетельства о рождении ребенка;
б) выписка из трудовой книжки о последнем месте работы,
заверенная в установленном порядке, или трудовой договор с
работодателем - физическим лицом и документ, подтверждающий
прекращение деятельности физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя;
в) копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком
до достижения им возраста полутора лет (если такой отпуск
предоставлялся);
г) справка органа службы занятости о неполучении пособия по
безработице.
3.3.2. Документы, указанные в пункте 3.3.1 настоящего
Положения, представляются в случае, если они не представлены в
орган социальной защиты для назначения пособия на период отпуска
по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет,
предусмотренного Федеральным законом "О государственных пособиях
гражданам, имеющим детей".
3.4. Право на ежемесячную компенсационную выплату лицу,
занятому уходом за ребенком-инвалидом дошкольного возраста, имеет
один из родителей, усыновитель, опекун, не состоящий в трудовых
отношениях.
3.4.1. В случае осуществления ухода за двумя и более детьми-
инвалидами ежемесячная компенсационная выплата назначается на
каждого ребенка-инвалида.
3.4.2. К заявлению о назначении ежемесячной компенсационной
выплаты лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом дошкольного
возраста, должны быть приложены следующие документы:
а) копия свидетельства о рождении ребенка;
б) копия выписки из акта освидетельствования в федеральном
государственном учреждении медико-социальной экспертизы о
признании ребенка ребенком-инвалидом;
в) выписки из трудовых книжек обоих родителей или справка из
территориального подразделения Пенсионного фонда Российской
Федерации, подтверждающая отсутствие начислений страховых взносов
на оплату труда родителя ребенка на момент обращения в органы
социальной защиты, или справка органа, осуществляющего пенсионное
обеспечение, о получении ежемесячной компенсационной выплаты
неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за
ребенком-инвалидом;
г) справка с места жительства ребенка о совместном проживании с
родителем, усыновителем, опекуном, попечителем.
3.5. Право на ежемесячную компенсационную выплату на возмещение
расходов в связи с ростом стоимости жизни имеет один из родителей,
усыновитель, опекун, попечитель на каждого рожденного,
усыновленного, принятого под опеку, попечительство и проживающего
совместно с ним ребенка.
3.5.1. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение
расходов в связи с ростом стоимости жизни отдельным категориям
семей с детьми устанавливается на детей:
а) одиноких матерей (отцов);
б) военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
в) из семей, в которых один из родителей уклоняется от уплаты
алиментов;
г) в возрасте до полутора лет, родители которых являются
инвалидами и/или пенсионерами.
3.5.2. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение
расходов в связи с ростом стоимости жизни отдельным категориям
семей с детьми устанавливается на ребенка, отнесенного к
категории, указанной в подпунктах "а"-"в" пункта 3.5.1 настоящего
Положения, не достигшего возраста 16 лет (обучающегося в
образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные
программы, - 18 лет).
3.5.3. Категории одиноких матерей, семей военнослужащих,
проходящих военную службу по призыву, и семей, в которых один из
родителей уклоняется от уплаты алиментов, определяются в
соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты
ежемесячного пособия на ребенка, утвержденным постановлением
Правительства Москвы от 28 декабря 2004 г. N 911-ПП "Об
утверждении Положений о порядке назначения и выплаты ежемесячного
пособия на ребенка и о порядке учета и исчисления величины
среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного
пособия на ребенка".
3.5.4. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение
расходов в связи с ростом стоимости жизни на детей одиноких отцов
назначается и выплачивается, если в свидетельство о рождении
ребенка сведения о матери ребенка внесены на основании заявления
усыновителя в порядке, установленном пунктом 3 статьи 134
Семейного кодекса Российской Федерации, о чем представляется
соответствующая справка из органа ЗАГС.
3.5.5. На каждого ребенка, отнесенного к одной и более
категориям, указанным в пункте 3.5.1 настоящего Положения,
устанавливается одна ежемесячная компенсационная выплата на
возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни.
3.5.6. В случае если отец и мать ребенка не состоят в браке
между собой и совместно не проживают, ежемесячная компенсационная
выплата на детей, указанных в подпункте "г" пункта 3.5.1
настоящего Положения, назначается при условии отнесения к
соответствующей категории родителя, проживающего совместно с
ребенком.
3.6. Право на ежемесячную компенсационную выплату на возмещение
расходов в связи с ростом стоимости жизни многодетным семьям имеет
один из родителей, усыновитель, опекун, попечитель, отчим, мачеха
на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку,
попечительство и проживающего совместно с ним ребенка.
3.6.1. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение
расходов в связи с ростом стоимости жизни многодетным семьям
устанавливается на каждого ребенка из многодетной семьи, не
достигшего возраста 16 лет (обучающегося в образовательном
учреждении, реализующем общеобразовательные программы, - 18 лет).
3.6.2. Пасынки и падчерицы учитываются в составе многодетной
семьи при условии совместного проживания в этой семье.
3.7. Право на ежемесячную компенсационную выплату на возмещение
роста стоимости продуктов питания отдельным категориям граждан на
детей в возрасте до трех лет имеет один из родителей, усыновитель,
опекун на детей:
а) одиноких матерей (отцов);
б) военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
в) из семей, в которых один из родителей уклоняется от уплаты
алиментов;
г) из многодетных семей;
д) из студенческих семей;
е) являющихся инвалидами.
3.7.1. На каждого ребенка в возрасте до трех лет, отнесенного к
одной или более категориям, указанным в пункте 3.7 настоящего
Положения, может быть установлена одна ежемесячная компенсационная
выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания отдельным
категориям граждан на детей в возрасте до трех лет.
3.7.2. Право на ежемесячную компенсационную выплату на
возмещение роста стоимости продуктов питания на детей в возрасте
до трех лет предоставляется наравне с родителями, усыновителями,
опекунами из студенческих семей родителям, находящимся в
академическом отпуске. Родители, получающие послевузовское
профессиональное образование (аспирантура, ординатура, адъюнктура,
докторантура), права на указанную выплату не имеют.
3.8. Право на ежемесячную компенсационную выплату на проезд в
городском пассажирском транспорте имеют многодетные семьи:
а) имеющие пять и более несовершеннолетних детей, из которых не
менее трех детей в возрасте до 16 лет (обучающихся в
образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные
программы, - до 18 лет);
б) имеющие 10 и более детей, при наличии в семье одного и более
детей, не достигших возраста 18 лет, независимо от факта их учебы
или работы.
3.9. Право на ежемесячную компенсационную выплату семьям,
имеющим 10 и более детей, имеет один из родителей, усыновитель,
опекун, попечитель, отчим, мачеха на каждого ребенка в возрасте до
16 лет, а на обучающегося по очной форме обучения в
образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные
программы, учреждении начального, среднего и высшего
профессионального образования - до 23 лет.
3.10. К заявлению о назначении ежемесячной компенсационной
выплаты на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни,
ежемесячной компенсационной выплаты на возмещение расходов в связи
с ростом стоимости жизни многодетным семьям, ежемесячной
компенсационной выплаты на возмещение роста стоимости продуктов
питания отдельным категориям граждан на детей в возрасте до трех
лет, ежемесячной компенсационной выплаты на проезд в городском
пассажирском транспорте многодетным семьям, ежемесячной
компенсационной выплаты семьям, имеющим 10 и более детей, должны
быть приложены следующие документы:
а) копии свидетельств о рождении всех детей;
б) справка с места жительства ребенка о совместном проживании с
родителем, усыновителем, опекуном, попечителем;
в) справка об учебе в образовательном учреждении, реализующем
общеобразовательные программы, ребенка (детей) старше 16 лет, а на
детей из семей, имеющих 10 и более детей, - справка об учебе в
образовательном учреждении, указанном в пункте 3.9 настоящего
Положения.
3.11. В дополнение к указанным в пункте 3.10 настоящего
Положения документам прилагаются:
а) на ребенка, находящегося под опекой, попечительством,
выписка из решения органа местного самоуправления об установлении
над ребенком опеки, попечительства и справка о неполучении
денежного содержания на ребенка;
б) родителями, являющимися инвалидами и (или) пенсионерами
(подпункт "г" пункта 3.5.1 настоящего Положения), - выписка из
акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении
медико-социальной экспертизы (для лиц, являющихся инвалидами) или
справка о получении пенсии;
в) на детей одиноких матерей - копия справки органа ЗАГС об
основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце
ребенка;
г) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов,
либо в других случаях, предусмотренных федеральным
законодательством, когда взыскание алиментов невозможно, - один из
следующих документов:
- сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок
место нахождения разыскиваемого должника не установлено;
- сообщение уполномоченного федерального органа исполнительной
власти о неисполнении решения суда (судебного приказа) о взыскании
алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве,
с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой
помощи;
- справка из суда о причинах неисполнения решения суда
(судебного приказа) о взыскании алиментов;
д) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по
призыву:
- справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на
военную службу;
- справка из военного образовательного учреждения
профессионального образования об учебе в нем отца ребенка;
е) многодетными семьями при наличии у супругов детей от
предыдущих браков и (или) детей, рожденных до вступления в брак, -
свидетельство о браке;
ж) семьями с детьми-инвалидами - выписка из акта
освидетельствования в федеральном государственном учреждении
медико-социальной экспертизы;
з) студенческими семьями - справка образовательного учреждения
высшего профессионального образования, подтверждающая, что
родители являются студентами.
3.12. Ежемесячная компенсационная выплата матерям, родившим 10
и более детей, назначается независимо от вида получаемой пенсии.
К заявлению о назначении ежемесячной компенсационной выплаты к
пенсии матерям, родившим 10 и более детей, должны быть приложены
следующие документы:
а) копии свидетельств о рождении всех детей или выписки из
записи акта о рождении ребенка;
б) документ о получении пенсии.
4. Ежегодные компенсационные выплаты
4.1. Право на ежегодные компенсационные выплаты к
Международному дню семьи (15 мая) и ко Дню знаний (1 сентября)
имеет один из родителей, усыновитель, опекун, а также отчим и
мачеха детей из семей, имеющих 10 и более детей.
4.2. Ежегодные компенсационные выплаты семьям, имеющим 10 и
более детей, выплачиваются ежегодно на семью при наличии не менее
одного ребенка, не достигшего на соответствующую дату (15 мая и 1
сентября) возраста 18 лет, независимо от факта его учебы или
работы.
4.3. Право на ежегодные компенсационные выплаты имеют семьи при
наличии регистрации в городе Москве по месту жительства на 15 мая
или на 1 сентября соответственно.
4.4. К заявлению о назначении ежегодной компенсационной выплаты
к Международному дню семьи и ко Дню знаний должны быть приложены
копии свидетельств о рождении детей.
5. Ежегодная компенсационная выплата на приобретение
комплекта детской одежды для посещения занятий
на период обучения
5.1. Право на ежегодную компенсационную выплату на приобретение
комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения
имеет один из родителей, усыновитель, опекун, а также отчим и
мачеха детей из многодетных семей на каждого ребенка, обучающегося
в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные
программы.
5.2. Заявление о назначении ежегодной компенсационной выплаты -
приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на
период обучения в письменной форме подается руководителю
образовательного учреждения, в котором обучаются дети из
многодетной семьи.
5.3. К заявлению о назначении ежегодной компенсационной выплаты
на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на
период обучения должна быть приложена копия удостоверения
многодетной семьи города Москвы предусмотренной постановлением
Правительства Москвы формы.
6. Назначение денежных выплат
6.1. Наличие права на денежные выплаты (место жительства
родителей с детьми, возраст детей, принадлежность детей и (или)
родителей к категории, определенной настоящим Положением) и
отсутствие обстоятельств, при наступлении которых денежные выплаты
не назначаются и не выплачиваются, определяются на день обращения
за назначением денежных выплат (далее - день обращения).
6.2. Днем обращения считается день приема органом социальной
защиты или руководителем образовательного учреждения заявления со
всеми необходимыми документами, предусмотренными настоящим
Положением. Если заявление пересылается по почте и при этом к нему
прилагаются все необходимые документы, то днем обращения считается
дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной
почтовой связи по месту отправления заявления.
6.3. Право на ежегодные компенсационные выплаты определяется на
соответствующую дату (15 мая и 1 сентября).
6.4. Заявление о назначении ежемесячных денежных выплат
рассматривается органом социальной защиты, и не позднее чем через
10 дней со дня его приема со всеми необходимыми документами
выносится решение о назначении либо об отказе в назначении
ежемесячной денежной выплаты. О проведении дополнительной проверки
заявитель уведомляется в сроки, указанные в пункте 6.9 настоящего
Положения.
6.5. Орган социальной защиты с согласия заявителя запрашивает
из органов исполнительной власти города Москвы, городских
организаций и территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти по городу Москве, в т.ч. держателей "одного
окна", и других организаций следующие документы:
а) справку жилищных органов или организаций о регистрации
ребенка;
б) справку об учебе в образовательном учреждении, реализующем
общеобразовательные программы, ребенка (детей) старше 16 лет;
в) справку о неполучении опекуном, попечителем денежных средств
на содержание ребенка;
г) справку органа социальной защиты по месту жительства второго
родителя, усыновителя, опекуна, попечителя о неполучении им
денежной выплаты на этого ребенка;
д) сообщение уполномоченного федерального органа исполнительной
власти о неисполнении решения суда (судебного приказа) о взыскании
алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве,
с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой
помощи;
е) справку из суда о причинах неисполнения решения суда
(судебного приказа) о взыскании алиментов;
ж) справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка на
военную службу;
з) справку из военного образовательного учреждения
профессионального образования об учебе в нем отца ребенка;
и) справку органа службы занятости о признании женщины
безработной;
к) справку образовательного учреждения высшего
профессионального образования, подтверждающую, что родители
являются студентами;
л) справку территориального подразделения Пенсионного фонда
Российской Федерации о получении пенсии.
6.6. Получатели ежемесячных и ежегодных денежных выплат обязаны
в месячный срок извещать органы, предоставляющие указанные
выплаты, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера
выплаты или прекращение их выплаты.
6.7. В заявлении о назначении денежной выплаты указывается
согласие гражданина на проведение проверки представленных сведений
о составе семьи, месте ее проживания и соблюдении условий
предоставления денежных выплат.
6.8. Орган социальной защиты в необходимых случаях проверяет
достоверность сведений о составе семьи и месте ее проживания
путем:
а) направления запроса в жилищные органы и организации,
владеющие информацией о месте жительства членов семьи;
б) истребования дополнительных документов, подтверждающих
фактическое проживание детей;
в) комиссионного обследования семьи по месту ее жительства.
6.9. При необходимости проведения проверки орган социальной
защиты не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления
уведомляет заявителя о проведении такой проверки. Решение о
назначении либо об отказе в назначении денежной выплаты выносится
и сообщается заявителю в тридцатидневный срок со дня его обращения
в орган социальной защиты.
6.10. В случае отказа в назначении денежных выплат орган
социальной защиты извещает об этом заявителя в письменной форме и
возвращает все представленные документы.
6.11. Отказ в назначении денежных выплат может быть обжалован в
вышестоящий орган социальной защиты населения города Москвы и/или
в суд.
6.12. Основаниями для отказа в назначении единовременных
денежных выплат являются:
а) нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
б) лишение граждан родительских прав или ограничение их в
родительских правах.
6.13. Основаниями для отказа в назначении ежемесячных денежных
выплат являются обстоятельства, указанные в пункте 6.12 настоящего
Положения, а также получение в установленном законодательством
города Москвы порядке опекуном, попечителем денежных средств на
содержание ребенка, находящегося под опекой, попечительством,
кроме ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии матерям,
родившим 10 и более детей.
6.14. Ребенок из семьи, имеющей 10 и более детей (пункт 4.2
настоящего Положения), не учитывается в составе семьи для
определения права на ежегодные денежные выплаты, если он находится
на полном государственном обеспечении, либо родители лишены
родительских прав или ограничены в родительских правах в отношении
его, либо над ребенком установлена опека и опекуну выплачиваются
денежные средства на его содержание.
7. Сроки назначения денежных выплат
7.1. Единовременные компенсационные выплаты на возмещение
расходов в связи с рождением ребенка и рождением одновременно трех
и более детей назначаются, если обращение за ними последовало не
позднее шести месяцев со дня рождения ребенка (детей).
7.2. В случае пропуска по уважительной причине, подтвержденной
документами, срока обращения за единовременной денежной выплатой,
он может быть продлен по решению Департамента социальной защиты
населения города Москвы.
7.3. Дополнительное пособие по беременности и родам и
ежемесячная компенсационная выплата на детей в возрасте до
полутора лет назначаются, если обращение за ними последовало не
позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по
беременности и родам, со дня достижения ребенком возраста полутора
лет.
7.4. Ежемесячная компенсационная выплата на детей в возрасте до
полутора лет назначается со сроков, установленных федеральным
законодательством для назначения ежемесячного пособия на период
отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора
лет.
7.5. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов
в связи с ростом стоимости жизни отдельным категориям семей с
детьми, ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста
стоимости продуктов питания отдельным категориям граждан на детей
в возрасте до трех лет назначаются начиная с месяца рождения
ребенка, если обращение за ними последовало не позднее шести
месяцев с месяца рождения ребенка.
7.6. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов
в связи с ростом стоимости жизни многодетным семьям, ежемесячная
компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов
питания на детей из многодетных семей, ежемесячная компенсационная
выплата на проезд в городском пассажирском транспорте многодетным
семьям и ежемесячная компенсационная выплата семьям, имеющим 10 и
более детей, назначаются с месяца рождения, усыновления
соответственно третьего, пятого, десятого ребенка либо с месяца
вступления в брак родителей, имеющих детей от предыдущих браков,
если в этом случае в семье становится соответственно трое, пятеро
или десять детей.
7.7. При обращении за ежемесячными денежными выплатами,
указанными в пунктах 7.5, 7.6 настоящего Положения, по истечении
шести месяцев с месяца рождения ребенка они назначаются и
выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за шесть месяцев
до месяца, в котором подано заявление.
7.8. Ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом
за ребенком-инвалидом дошкольного возраста, ежемесячная
компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов
питания отдельным категориям граждан на детей в возрасте до трех
лет семьям с детьми-инвалидами назначаются с месяца
освидетельствования ребенка в федеральном государственном
учреждении медико-социальной экспертизы, но не более чем за шесть
месяцев до месяца, в котором подано заявление.
7.9. Если на момент рождения ребенка отсутствовали
обстоятельства, с которыми связано право на ежемесячную
компенсационную выплату, она назначается со следующих сроков:
а) на детей одиноких матерей:
- в случае усыновления ребенка женщиной, не состоящей в браке,
- с месяца, в котором она записана в книге записей актов
гражданского состояния в качестве матери;
- в случае аннулирования записи об отце ребенка в записи акта о
рождении ребенка - с месяца вступления в силу решения суда;
б) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, -
с месяца выдачи соответствующего правоустанавливающего документа,
указанного в подпункте "г" пункта 3.11 настоящего Положения;
в) на детей военнослужащих по призыву - с месяца призыва отца
ребенка на военную службу либо с месяца начала обучения отца
ребенка в военном образовательном учреждении профессионального
образования;
г) на детей лиц, прибывших из других субъектов Российской
Федерации и из других государств, - с месяца регистрации родителя,
усыновителя, опекуна, попечителя и ребенка по месту жительства в
городе Москве.
Во всех указанных случаях ежемесячные денежные выплаты
назначаются не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором
подано заявление.
7.10. Ежемесячная компенсационная выплата матери, родившей 10 и
более детей и получающей пенсию, назначается с месяца, с которого
назначена пенсия, при условии, что на дату назначения пенсии у нее
родилось 10 и более детей, но не более чем за шесть месяцев до
месяца, в котором подано заявление.
7.11. В случае пропуска по уважительной причине, подтвержденной
документами, срока обращения за единовременной денежной выплатой
он может быть продлен по решению Департамента социальной защиты
населения города Москвы.
7.12. Ежегодные компенсационные выплаты к Международному дню
семьи и ко Дню знаний (раздел 4 настоящего Положения) и ежегодная
компенсационная выплата на приобретение комплекта детской одежды
для посещения занятий на период обучения (раздел 5 настоящего
Положения) назначаются и выплачиваются, если обращение последовало
до конца текущего календарного года.
8. Предоставление денежных выплат
8.1. Единовременные денежные выплаты предоставляются не позднее
10 дней со дня представления всех необходимых документов.
8.2. Ежемесячные денежные выплаты предоставляются за текущий
месяц.
8.3. Ежегодные компенсационные выплаты предоставляются в
следующие сроки:
а) к 15 мая каждого года - ежегодная компенсационная выплата к
Международному дню семьи;
б) к 1 сентября каждого года - ежегодная компенсационная
выплата ко Дню знаний.
8.4. Ежегодная компенсационная выплата на приобретение
комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения
выплачивается к 1 сентября каждого года в образовательном
учреждении.
8.5. Ежемесячные компенсационные выплаты, указанные в пункте
3.4 и подпункте "е" пункта 3.7 настоящего Положения, выплачиваются
по месяц установления инвалидности, но не более чем по месяц
достижения ребенком возраста трех лет. С 1 января 2007 г.
ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за
ребенком-инвалидом дошкольного возраста, выплачивается по месяц
установления инвалидности, но не более чем по месяц достижения
ребенком возраста семи лет.
8.6. Ежемесячная компенсационная выплата на проезд в городском
пассажирском транспорте выплачивается по месяц достижения старшим
из пяти (трех) детей (подпункт "а" пункта 3.8 настоящего
Положения) и младшим из 10 детей (подпункт "б" пункта 3.8
настоящего Положения) соответствующего возраста.
8.7. Выплата денежных выплат, за исключением выплат, указанных
в пункте 8.4 настоящего Положения, осуществляется путем
перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый
в кредитном учреждении, либо через отделение почтовой связи по
месту жительства заявителя.
8.8. Выплата ежемесячных денежных выплат приостанавливается в
случаях, указанных в пунктах 6.12, 6.13 настоящего Положения, а
также в следующих случаях:
а) неполучение ежемесячной денежной выплаты в течение шести
месяцев подряд;
б) признание ребенка судом безвестно отсутствующим;
в) объявление несовершеннолетнего ребенка полностью
дееспособным в соответствии с федеральным законодательством или
приобретение им дееспособности в полном объеме со времени
вступления в брак.
8.9. При наступлении обстоятельств, влекущих приостановление
или возобновление ежемесячных денежных выплат, выплаты
приостанавливаются или возобновляются начиная с месяца, следующего
за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
8.10. Выплата ежемесячных денежных выплат прекращается в
следующих случаях:
а) достижение ребенком возраста 16 лет (обучающимся в
образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные
программы, -18 лет, а детей, указанных в пункте 3.9 настоящего
Положения, - 23 лет);
б) снятие получателя ежемесячной денежной выплаты или ребенка,
на которого она назначена, с регистрационного учета в городе
Москве;
в) смерть ребенка или объявление его судом умершим.
8.11. В случае утраты получателем права на ежемесячную
компенсационную выплату, в т.ч. в связи с проживанием ребенка с
другим родителем после расторжения брака родителей, лишением
получателя ежемесячной компенсационной выплаты родительских прав,
а также смерти получателя, выплата ежемесячной компенсационной
выплаты прекращается с месяца, следующего за тем, в котором
возникли соответствующие обстоятельства, а в случае объявления
ребенка судом умершим - с месяца, следующего за тем, в котором
вступило в силу решение суда.
При обращении за компенсационной выплатой на этого ребенка
другого родителя, усыновителя, опекуна, попечителя она
устанавливается в соответствии с разделами 3 и 4 настоящего
Положения для соответствующего вида ежемесячной денежной
компенсационной выплаты.
8.12. Назначенная денежная выплата, не востребованная
своевременно, выплачивается за прошедшее время, но не более чем за
три года до обращения за ней в размерах, предусмотренных правовыми
актами города Москвы на соответствующий период.
8.13. Денежные выплаты, не полученные своевременно по вине
органа социальной защиты, выплачиваются за прошедшее время без
ограничения каким-либо сроком.
8.14. Ежемесячная компенсационная выплата многодетным семьям,
имеющим 10 и более детей, выплачивается за прошедшее время, но не
ранее чем с 1 января 2004 г. в соответствии с постановлением
Правительства Москвы от 13 января 2004 г. N 5-ПП "Об итогах
реализации мероприятий по социальной защите москвичей в 2003 году
и о Комплексной программе мер социальной защиты жителей Москвы на
2004 год".
8.15. Суммы единовременной и ежегодной денежной выплаты,
излишне выплаченные получателю вследствие представления им
заведомо неполных и (или) недостоверных сведений, влияющих на
право получения денежной выплаты, а также в результате счетной
ошибки, возмещаются им добровольно либо взыскиваются в судебном
порядке.
8.16. Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные
получателю вследствие представления им заведомо неполных и/или
недостоверных сведений, влияющих на право и/или размер денежной
выплаты, а также в результате счетной ошибки, возмещаются им
добровольно либо взыскиваются в судебном порядке. Размер
ежемесячных удержаний не может превышать 20 процентов суммы,
причитающейся к выплате. При прекращении выплаты ежемесячной
денежной выплаты оставшаяся задолженность возмещается получателем,
а в случае спора взыскивается с него в судебном порядке.
8.17. В зависимости от материального положения семьи
руководителем органа социальной защиты может быть принято решение
о нецелесообразности удержания или снижении размера удержания
излишне выплаченных сумм ежемесячных компенсационных выплат.
9. Заключительные положения
9.1. Вопросы, связанные с установлением и предоставлением
денежных выплат, не урегулированные настоящим Положением, а также
споры по поводу их назначения между заявителями и органом
социальной защиты разрешаются Департаментом социальной защиты
населения города Москвы либо в судебном порядке.
9.2. Правительством Москвы могут устанавливаться дополнительные
виды денежных выплат.
9.3. Лица, которым на дату вступления в силу настоящего
Положения денежные выплаты были назначены, сохраняют право на их
получение в соответствии с правовыми актами города Москвы,
действовавшими до принятия настоящего Положения.
|
