Вопрос: В ходе проверки инспекцией установлено административное
   правонарушение,   выразившееся   в   отсутствии   ККТ   по    месту
   расположения организации. Вправе ли инспекция привлечь  организацию
   к  административной  ответственности по  статье  14.5  КоАП  РФ  за
   осуществление денежных расчетов с населением без применения ККТ?
   
       Ответ:
   
                УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
                             ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 27 февраля 2006 г. N 09-24/14649
   
       В  пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 N  54-ФЗ
   "О   применении   контрольно-кассовой  техники  при   осуществлении
   наличных  денежных  расчетов  и  (или)  расчетов  с  использованием
   платежных  карт"  (далее  -  Закон  N  54-ФЗ)  предусмотрено,   что
   контрольно-кассовая  техника, включенная в государственный  реестр,
   применяется   на  территории  РФ  в  обязательном   порядке   всеми
   организациями     и    индивидуальными    предпринимателями     при
   осуществлении  ими наличных денежных расчетов и  (или)  расчетов  с
   использованием   платежных   карт  в   случаях   продажи   товаров,
   выполнения работ или оказания услуг.
       Согласно  статье  5 Закона N 54-ФЗ организации (за  исключением
   кредитных    организаций)    и   индивидуальные    предприниматели,
   применяющие   ККТ,   обязаны  в  том  числе  выдавать   покупателям
   (клиентам)  при  осуществлении наличных денежных расчетов  и  (или)
   расчетов   с   использованием  платежных  карт  в   момент   оплаты
   отпечатанные ККТ кассовые чеки.
       Как  следует из представленных материалов, покупатель  позвонил
   по   телефону,   указанному  в  рекламе,  и  заказал  лекарственные
   средства  на  сумму  280  руб., после  чего  оператор  организации,
   назвав    номер   заказа-наряда   и   внутренний   номер   телефона
   организации,  предложила  приехать  за  товаром.  При  продаже   по
   указанному  адресу  лекарственных препаратов на  эту  сумму  курьер
   организации  не  пробил  кассовый чек  из-за  того,  что  по  месту
   расположения организации отсутствовала ККТ.
       Продажа   товаров   (выполнение  работ,   оказание   услуг)   в
   организациях  торговли  либо  в  иных организациях,  осуществляющих
   реализацию  товаров  (выполняющих работы,  оказывающих  услуги),  а
   равно  гражданами,  зарегистрированными в  качестве  индивидуальных
   предпринимателей,  без применения в установленных  законом  случаях
   ККТ  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
   от  15  до  20  МРОТ; на должностных лиц - от 30  до  40  МРОТ;  на
   юридических лиц - от 300 до 400 МРОТ (ст. 14.5 КоАП РФ).
       Факт  нарушения  подтверждается актом проверки,  протоколом  об
   административном   правонарушении,   заказом-нарядом   организации,
   списком   сотрудников  организации,  в  котором  значится  оператор
   организации.
       На  основании  части  2  статьи 2.1 КоАП  РФ  юридическое  лицо
   признается  виновным в совершении административного правонарушения,
   если  будет  установлено,  что  у  него  имелась  возможность   для
   соблюдения  правил  и  норм,  за  нарушение  которых  КоАП  РФ  или
   законами     субъектов     РФ    предусмотрена     административная
   ответственность, но данным лицом не были приняты все  зависящие  от
   него меры по их соблюдению.
       В  данном  случае организация не приняла все зависящие  от  нее
   меры  по  соблюдению  указанных выше требований законодательства  о
   применении  ККТ  и  не обеспечила применение ККТ при  осуществлении
   денежных расчетов с населением.
       Таким   образом,  привлечение  организации  к  административной
   ответственности в соответствии со статьей 14.5 Кодекса правомерно.
   
                                               Руководитель Управления
                                     советник налоговой службы I ранга
                                                         Н.В. Синикова