Вопрос: Налогоплательщик является единственным учредителем,
генеральным директором и главным бухгалтером общества с
ограниченной ответственностью (ООО). При этом в ООО нет
работников, а директор не получает заработной платы в связи с
низким доходом организации. Обязан ли указанный налогоплательщик
представлять отчетность в ФСС России и в Пенсионный фонд РФ?
Ответ:
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 28 февраля 2006 г. N 09-14/15190
Согласно пункту 4 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны
бесплатно информировать (в том числе в письменной форме)
налогоплательщиков о действующих налогах и сборах,
законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с
ним нормативных правах, порядке исчисления и уплаты налогов и
сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях
налоговых органов и их должностных лиц, а также предоставлять
формы налоговой отчетности и разъяснять порядок их заполнения.
В соответствии с пунктом 5 статьи 243 НК РФ ежеквартально не
позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом,
налогоплательщики обязаны представлять в региональные отделения
ФСС России сведения (отчеты) по форме, утвержденной ФСС России, в
том числе о суммах начисленного и уплаченного налога в этот фонд.
Налогоплательщики, выступающие в качестве страхователей по
обязательному пенсионному страхованию, представляют в Пенсионный
фонд РФ сведения и документы в соответствии с Федеральным законом
от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в
Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) в отношении
застрахованных лиц (п. 7 ст. 243 НК РФ).
Органы ПФР представляют в налоговые органы информацию о доходах
физических лиц из индивидуальных лицевых счетов, открытых для
ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании пункта 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи
обязаны в том числе своевременно и в полном объеме уплачивать
страховые взносы в бюджет ПФР и вести учет, связанный с
начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет;
представлять в территориальные органы страховщика документы,
необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного)
учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты
обязательного страхового обеспечения.
Таким образом, организация как налогоплательщик и страхователь
обязана представлять отчетность в ФСС России и в Пенсионный фонд
РФ. При этом НК РФ не связывает обязанность представления
отчетности во внебюджетные фонды с фактическим ведением
организацией деятельности.
При этом налоговые органы не осуществляют контроль над
представлением налогоплательщиком указанной отчетности во
внебюджетные фонды.
Специальные формы отчетности и порядок их представления, в том
числе организациями, не производящими начисления заработной платы,
устанавливаются соответствующими внебюджетными фондами.
Руководитель Управления
советник налоговой службы I ранга
Н.В. Синикова
|
