Вопрос: Налоговая инспекция привлекла организацию и ее
генерального директора к административной ответственности по части
3 статьи 14.16 КоАП РФ за нарушение правил розничной продажи
алкогольной продукции. Основанием для привлечения к
ответственности послужила реализация алкогольной продукции при
отсутствии в прейскуранте емкости бутылки и цены за 100 или 50
граммов. Правомерны ли действия налоговой инспекции?
Ответ:
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 16 марта 2006 г. N 09-24/20640
Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.95 N
171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее
- Закон N 171-ФЗ) в области производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается
нарушение установленных законом правил продажи алкогольной
продукции.
Постановлением Правительства РФ от 19.08.96 N 987 утверждены
Правила продажи алкогольной продукции (далее - Правила), которые
регулируют отношения, возникающие между продавцом и покупателем
при продаже алкогольной продукции. Указанные Правила утратили силу
в связи с изданием постановления Правительства РФ от 08.02.2006 N
80. В настоящее время применяются Правила, утвержденные
постановлением Правительства РФ от 19.01.98 N 55 (в редакции от
08.02.2006).
В соответствии с пунктом 14 Правил при продаже алкогольной
продукции продавец к образцам имеющегося в продаже товара
прикрепляет ценники с наименованием продукции, цены, включающей
стоимость посуды и расфасовки. При продаже вин в розлив в ценнике
указываются наименование и цена за 1 литр и 0,1 литра. На
предприятиях общественного питания в прейскурантах на алкогольную
продукцию должны быть указаны: наименование напитков, емкость
бутылки, цена за всю емкость бутылки, а также за 100 или 50
граммов.
Согласно пункту 3 статьи 26 Закона N 171-ФЗ должностные лица
организаций и граждане, нарушающие требования данного Закона,
несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Как следует из представленных материалов, в кафе, принадлежащем
организации, при реализации алкогольной продукции в прейскуранте
не была указана емкость бутылки (аперитив, виски, бурбон, джин,
портвейн), а также цена за 100 или 50 граммов (вина США, Чили,
ЮАР, Китая, Италии, Испании).
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо
признается виновным в совершении административного правонарушения,
если будет установлено, что у него имелась возможность для
соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или
законами субъектов РФ предусмотрена административная
ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от
него меры по их соблюдению.
Административной ответственности подлежит должностное лицо в
случае совершения им административного правонарушения в связи с
неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных
обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ).
В данном случае организация не приняла все зависящие от нее
меры, а генеральный директор организации не исполнил свои
обязанности по соблюдению указанных выше требований
законодательства о государственном регулировании производства и
оборота алкогольной продукции и Правил розничной продажи
алкогольной продукции.
Согласно части 3 статьи 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил
розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет
наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от
30 до 40 МРОТ с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей
продукции или без таковой; на юридических лиц - от 300 до 400 МРОТ
с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без
таковой.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается
актом проверки, протоколом об административном правонарушении, а
также копией меню кафе.
Таким образом, привлечение организации и ее генерального
директора к административной ответственности в соответствии с
частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ правомерно.
Руководитель Управления
советник налоговой службы I ранга
Н.В. Синикова
|