ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МЭРА МОСКВЫ
В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 марта 2006 г. N 71-РЗМ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ СМОТРОВ-КОНКУРСОВ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ ГОРОДА
И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГАХ ГОРОДА МОСКВЫ
В целях снижения уровня производственного травматизма и
улучшения условий труда работников в процессе трудовой
деятельности, активизации профилактической работы по
предупреждению производственного травматизма и профессиональной
заболеваемости и в соответствии с п. 14 раздела 1 мероприятий
Городской программы по охране труда на 2005-2007 годы,
утвержденной постановлением Правительства Москвы от 8 февраля 2005
г. N 55-ПП "О Городской программе по охране труда на 2005-2007
годы":
1. Утвердить Рекомендации по проведению смотров-конкурсов по
охране труда в организациях, отраслях экономики города и
административных округах города Москвы (далее - Рекомендации)
согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Комитету общественных связей города Москвы обеспечить
издание и распространение Рекомендаций (п. 1).
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.
Первый заместитель Мэра Москвы
в Правительстве Москвы
Л.И. Швецова
Приложение
к распоряжению первого заместителя
Мэра Москвы в Правительстве Москвы
от 29 марта 2006 г. N 71-РЗМ
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ СМОТРОВ-КОНКУРСОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ ГОРОДА
И В АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГАХ ГОРОДА МОСКВЫ
1. Общие положения
Настоящие Рекомендации разработаны в соответствии с п. 14
раздела 1 мероприятий Городской программы по охране труда на 2005-
2007 годы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 8
февраля 2005 г. N 55-ПП.
В Рекомендациях изложены порядок и условия проведения смотра-
конкурса по охране труда (далее - смотр-конкурс) в организациях, в
отраслях экономики города, в административных округах города
Москвы.
В зависимости от целей и задач смотра-конкурса в нем могут
принимать участие организации и (или) их обособленные
подразделения независимо от их организационно-правовой формы и
формы собственности (далее - организации), осуществляющие свою
деятельность на территории города Москвы.
2. Цели и задачи смотра-конкурса
Смотры-конкурсы проводятся в целях привлечения внимания
общественности к решению вопросов охраны труда, изучения и
распространения положительного опыта, а также стимулирования
работы в области охраны труда в организациях города Москвы,
отраслевых и территориальных органах исполнительной власти города
Москвы, способствующей улучшению условий труда, предупреждению
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Пропаганда достижений в области охраны труда, повышение
делового статуса организаций, победивших в смотре-конкурсе,
повышают заинтересованность работодателей в создании здоровых и
безопасных условий труда работникам.
3. Этапы проведения смотра-конкурса
Как правило, смотры-конкурсы проводятся в 3 этапа:
- подготовка и организация смотра-конкурса;
- проведение смотра-конкурса;
- подведение итогов смотра-конкурса и награждение победителей.
4. Требования к участникам смотра-конкурса
Участниками смотра-конкурса в административном округе города
Москвы могут быть организации и (или) обособленные подразделения,
осуществляющие свою деятельность на территории административного
округа города Москвы, независимо от их организационно-правовой
формы и формы собственности, не допустившие в течение двух лет
перед проведением смотра-конкурса тяжелых и групповых несчастных
случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со
смертельным исходом.
Участниками смотра-конкурса в отраслях экономики города Москвы
могут быть организации соответствующих отраслей, осуществляющие
свою деятельность на территории города Москвы, независимо от их
организационно-правовой формы и формы собственности, не
допустившие в течение двух лет перед проведением смотра-конкурса
тяжелых и групповых несчастных случаев на производстве, несчастных
случаев на производстве со смертельным исходом или имеющие
значительное снижение или исключение случаев производственного
травматизма.
5. Организация и проведение
смотра-конкурса в организации
5.1. Организация смотра-конкурса
Решение о проведении смотра-конкурса по охране труда в
организации принимает работодатель совместно с профсоюзным или
иным уполномоченным работниками представительным органом.
Проведение смотра-конкурса в организации объявляется приказом
руководителя организации и доводится до сведения работников.
Организация и проведение смотра-конкурса в организации
осуществляются работодателем совместно с комитетом (комиссией) по
охране труда, создаваемым в соответствии со ст. 218 Трудового
кодекса Российской Федерации и действующим в соответствии с
Рекомендациями по формированию и организации деятельности
совместных комитетов (комиссий) по охране труда, создаваемых на
предприятиях, в учреждениях и организациях с численностью
работников более 10 человек, утвержденными постановлением Минтруда
России от 12 октября 1994 г. N 64.
Для осуществления координационной деятельности по организации и
проведению смотра-конкурса и подведения его итогов может быть
создан организационный комитет, в который могут входить главные
специалисты, руководители структурных подразделений и другие лица.
5.2. Проведение смотра-конкурса в организации
Проведение смотра-конкурса среди подразделений организации
ставит следующие задачи:
- привлечение внимания работодателей и работников к вопросам
обеспечения охраны труда;
- улучшение условий труда работников;
- совершенствование системы управления охраной труда в
организации;
- распространение положительного опыта по обеспечению охраны
труда в подразделениях организации;
- усиление контроля за состоянием условий труда и его
обеспечением. Проведение смотра-конкурса в организации
целесообразно начинать с оценки состояния условий и охраны труда в
структурных подразделениях организации. При этом следует обратить
внимание на:
- уровень обеспечения безопасности на рабочих местах;
- наличие случаев производственного травматизма;
- состояние рабочих мест (соблюдение санитарно-гигиенических
норм: по шуму, вибрации, загазованности, запыленности,
освещенности и т.д.);
- соблюдение работниками правил и инструкций по охране труда
при выполнении работ;
- исправность и использование работниками защитных ограждений
опасных зон, блокирующих устройств и т.п.;
- обеспеченность сертифицированной спецодеждой, спецобувью и
другими средствами индивидуальной защиты;
- своевременное проведение обучения охране труда руководителей
и специалистов подразделений;
- своевременность и качество проведения инструктажей по охране
труда с работниками подразделений;
- наличие инструкций по профессиям и видам выполняемых работ;
- выполнение мероприятий по предупреждению производственного
травматизма, указанных в актах Н-1, разработанных при
расследовании несчастных случаев;
- выполнение мероприятий по улучшению условий охраны труда,
предусмотренных коллективным договором и соглашением по охране
труда;
- сроки и качество выполнения предписаний службы охраны труда,
государственных органов надзора и контроля, представлений
профсоюзных органов и их технической инспекции труда;
- эффективность работы уполномоченных по охране труда
подразделений;
- внедрение новых технологий и механизмов, улучшающих условия
труда и обеспечивающих снижение физических нагрузок на работающих;
- сокращение числа работников, занятых на тяжелых физических
работах;
- состояние и обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями.
В обеспечении охраны труда должен принимать активное участие
профсоюзный комитет и весь коллектив организации в целом. Поэтому
одной из главных идей смотра-конкурса является привлечение самих
работников к совершенствованию системы обеспечения охраны труда в
подразделениях организации.
Проведение смотра-конкурса в организации предполагает
проведение периодических проверок состояния условий и охраны труда
в подразделениях организации. При этом рекомендуется в состав
комиссии включать представителей соревнующихся подразделений.
Перекрестные проверки дают возможность участникам смотра-конкурса
лично ознакомиться с условиями охраны труда в других
подразделениях, применить их передовой опыт в своих
подразделениях. В частности, много полезного подразделения могут
позаимствовать друг у друга - по методам проведения инструктажей
по охране труда, организации и проведению безопасного производства
работ, оснащению подразделения и мест проведения работ плакатами и
наглядной агитацией по безопасности труда, знаками безопасности,
уголками охраны труда. Все это способствует предупреждению
производственного травматизма, повышению мотивации работника к
работе без травм и аварий.
5.3. Подведение итогов смотра-конкурса в организации
Подведение итогов смотра-конкурса и определение победителей
проводит комитет (комиссия) по охране труда.
При подведении итогов смотра-конкурса рекомендуется
использовать систему балльной оценки показателей состояния условий
и охраны труда. Рекомендуемая методика оценки состояния условий и
охраны труда в подразделениях организации представлена в
приложении 6 к Рекомендациям.
Итоги смотра-конкурса в организации подводит комиссия
организации и представляет их на утверждение руководителю
организации. Руководитель организации по согласованию с
профсоюзным комитетом издает приказ об утверждении итогов смотра-
конкурса и награждении подразделений, победивших в смотре-
конкурсе. Приказ доводится до сведения всех работников организации
и (или) их обособленных подразделений.
Основные рекомендуемые показатели при определении победителей
смотра-конкурса среди обособленных подразделений организации:
- обеспечение подразделения основными нормативными документами
по охране труда;
- наличие инструкций по охране труда по профессиям и видам
выполняемых работ;
- отсутствие или значительное снижение в подразделении
организации несчастных случаев на производстве и случаев вновь
выявленных профессиональных заболеваний;
- проведение обучения и проверки знаний, инструктажей по охране
труда по профессиям и видам работ;
- выполнение мероприятий по улучшению условий охраны труда,
предусмотренных коллективным договором и соглашением по охране
труда;
- сроки и качество выполнения предписаний службы охраны труда,
государственных органов надзора и контроля, представлений
профсоюзных органов и их технической инспекции труда;
- эффективность работы уполномоченных по охране труда
подразделений;
- внедрение новых технологий и механизмов, улучшающих условия
труда работающих и обеспечивающих безопасность труда;
- обеспечение работников подразделения специальной одеждой,
специальной обувью и другими сертифицированными средствами
индивидуальной защиты;
- проведение предварительных (при поступлении на работу) и
периодических (во время трудовой деятельности) медицинских
осмотров работников подразделения;
- наличие в подразделении знаков безопасности, плакатов по
охране труда, уголка по охране труда и другой наглядной агитации;
- содержание рабочих мест и санитарно-бытовых помещений в
соответствии с требованиями норм и правил.
Основные рекомендуемые показатели при определении победителей
смотра-конкурса среди обособленных подразделений организации:
- наличие службы охраны труда в подразделении в соответствии со
ст. 217 Трудового кодекса Российской Федерации;
- наличие кабинета по охране труда и обеспечение службы охраны
труда нормативными и правовыми актами по охране труда;
- отсутствие в подразделении групповых и тяжелых несчастных
случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со
смертельным исходом и случаев вновь выявленных профзаболеваний, а
также снижение числа несчастных случаев на производстве (не
относящихся к категории групповых, тяжелых и со смертельным
исходом) и профессиональных заболеваний;
- организация работы системы управления охраной труда в
организации;
- организация обязательного страхования работников от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
- выполнение мероприятий по улучшению условий охраны труда,
предусмотренных коллективным договором и соглашением по охране
труда;
- сроки и качество выполнения предписаний службы охраны труда,
государственных органов надзора и контроля, представлений
профсоюзных органов и их технической инспекции труда;
- эффективность работы уполномоченных по охране труда
подразделений;
- внедрение новых технологий и механизмов, улучшающих условия
труда работающих и обеспечивающих безопасность труда;
- информирование работников о состоянии условий и охраны труда
на рабочем месте, существующем риске повреждения здоровья и
полагающихся компенсациях, о средствах индивидуальной и
коллективной защиты;
- проведение обучения, инструктажа и проверки знаний по охране
труда у работников организации, включая руководителей и
специалистов, в соответствии с действующим законодательством;
- проведение предварительных (при поступлении на работу) и
периодических (во время трудовой деятельности) медицинских
осмотров работников организации;
- обеспечение работников организации специальной одеждой,
специальной обувью и другими сертифицированными средствами
индивидуальной защиты;
- содержание в соответствии с требованиями охраны труда
технологического оборудования, машин, механизмов,
электрооборудования, электроустановок и т.д.;
- содержание рабочих мест и санитарно-бытовых помещений в
соответствии с требованиями норм и правил;
- наличие комитетов (комиссий) по охране труда в организациях в
соответствии со ст. 218 Трудового кодекса Российской Федерации,
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, организация их
работы.
6. Организация проведения смотра-конкурса по охране
труда в административных округах и отраслях экономики
города Москвы
6.1. Организаторы смотра-конкурса
Смотр-конкурс в административных округах города Москвы
проводится территориальными органами исполнительной власти города
(префектурами административных округов города Москвы) во
взаимодействии с окружными советами Московской федерации
профсоюзов и окружными отделениями Московской конфедерации
промышленников и предпринимателей (работодателей).
Смотр-конкурс в отраслях экономики города проводится
соответствующим отраслевым органом исполнительной власти города
Москвы во взаимодействии с отраслевыми городскими комитетами
профсоюзов и другими общественными организациями и объединениями.
Для организации и проведения смотра-конкурса в административном
округе города Москвы или отрасли экономики города распорядительным
документом территориального или отраслевого органа исполнительной
власти города Москвы (распоряжением префекта, приказом
руководителя отраслевого органа исполнительной власти города
Москвы) объявляется о проведении смотра-конкурса, создается
организационный комитет территориального или отраслевого смотра-
конкурса.
В состав организационного комитета рекомендуется включать
представителей территориальных (отраслевых) органов исполнительной
власти города Москвы, окружных (отраслевых) объединений
работодателей и профсоюзов, органов государственного надзора и
контроля (по согласованию).
Контроль за организацией и проведением смотра-конкурса
возлагается на межведомственную комиссию по охране труда при
префектуре административного округа города Москвы (отраслевую
комиссию по охране труда при отраслевом органе исполнительной
власти города Москвы).
6.2. Оповещение организаций о проведении территориального
или отраслевого смотра-конкурса
Информация о проведении территориального или отраслевого смотра-
конкурса и условия его проведения должны быть доведены до сведения
организаций города Москвы территориальными и отраслевыми органами
исполнительной власти города Москвы и окружными (отраслевыми)
советами Московской федерации профсоюзов, а также окружными
отделениями Московской конфедерации промышленников и
предпринимателей (работодателей).
Эта информация и формы представляемых участниками смотра-
конкурса документов могут быть опубликованы в средствах массовой
информации (окружные или отраслевые газеты, профсоюзные печатные
издания), помещены на сайтах отраслевых и территориальных органов
исполнительной власти города Москвы, Московской федерации
профсоюзов, Московской конфедерации промышленников и
предпринимателей (работодателей) в Интернете, представлены на
кабельном телевидении и т.д.
Рекомендуется опубликовать эти сведения в средствах массовой
информации до 15 декабря предшествующего конкурсному года. В
публикуемые данные целесообразно включать:
- информацию о проведении смотра-конкурса;
- общие сведения о конкурсе, его целях и сроках его проведения;
- порядок и условия проведения смотра-конкурса;
- требования к оформлению заявок на участие в смотре-конкурсе,
даты начала и окончания приема заявок;
- необходимые контактные адреса, телефоны, Ф.И.О. контактных
лиц и т.д. (рекомендуемая форма информации о проведении смотра-
конкурса приведена в приложении 1 к Рекомендациям).
Формы документов, подаваемых в территориальный или отраслевой
орган исполнительной власти города Москвы:
- форма заявки на участие в территориальном или отраслевом
смотре-конкурсе по охране труда (рекомендуемая форма заявки
приведена в приложении 2 к Рекомендациям);
- показатели состояния условий и охраны труда в организации
(рекомендуемая форма приведена в приложении 3 к Рекомендациям).
6.3. Принятие решения об участии организации
в территориальном или отраслевом смотре-конкурсе
После опубликования информации о проведении смотра-конкурса в
средствах массовой информации работодатель совместно с профсоюзным
или иным уполномоченным работниками представительным органом
принимает решение об участии организации в территориальном или
отраслевом смотре-конкурсе.
Организация, желающая принять участие в смотре-конкурсе, может
использовать сведения и формы документов, опубликованные в
средствах массовой информации, или получить их непосредственно в
организационном комитете смотра-конкурса.
В этом случае организационный комитет осуществляет
тиражирование (печать) необходимой документации.
6.4. Подача заявки на участие организации
в территориальном или отраслевом смотре-конкурсе
После принятия решения об участии организации в территориальном
или отраслевом смотре-конкурсе по охране труда руководитель
организации (работодатель) не позднее указанного в опубликованной
информации срока (не позднее 30 января конкурсного года)
направляет заявку на участие в смотре-конкурсе (приложение 2 к
Рекомендациям):
- в территориальный орган исполнительной власти города Москвы
(если эта организация и (или) ее обособленное подразделение
осуществляет свою деятельность на территории административного
округа);
- в отраслевой орган исполнительной власти города Москвы (если
это организация соответствующей отрасли экономики города).
Организация, желающая участвовать в смотре-конкурсе и которой
необходимо получить какие-либо разъяснения в отношении заполнения
заявки на участие в смотре-конкурсе или таблицы показателей
состояния условий и охраны труда в организации, может обратиться
за разъяснениями в организационный комитет смотра-конкурса.
Организационный комитет смотра-конкурса должен ответить на
любой запрос организации, желающей участвовать в смотре-конкурсе.
7. Проведение смотра-конкурса
7.1. Работа организационных комитетов смотра-конкурса
Организационный комитет смотра-конкурса выполняет следующие
функции:
- координирует работу по подготовке и проведению смотра-
конкурса и непосредственное проведение смотра-конкурса;
- организует в ходе проведения смотра-конкурса оказание
консультативной и методической помощи организациям и (или) их
обособленным подразделениям;
- готовит тексты информационных материалов и направляет их в
средства массовой информации;
- готовит информацию о ходе проведения смотра-конкурса для
заслушивания на заседаниях межведомственных комиссий по охране
труда при префектурах административных округов или отраслевых
комиссий по охране труда;
- привлекает в случае необходимости экспертов при подведении
итогов смотра-конкурса для решения спорных вопросов;
- подводит предварительные итоги смотра-конкурса и
предварительное определение победителей смотра-конкурса.
Деятельностью организационного комитета руководит председатель
организационного комитета. Он председательствует на заседаниях,
подписывает протоколы и решения организационного комитета. В
отсутствие председателя организационного комитета его полномочия
исполняет заместитель председателя организационного комитета.
7.2. Порядок подготовки документов
участником смотра-конкурса
Участник смотра-конкурса должен подготавливать необходимые
документы в соответствии с требованиями проведения смотра-
конкурса.
Заявка на участие в смотре-конкурсе заполняется на бланке
организации. В ней указываются полное наименование организации (с
указанием организационно-правовой формы), фактический и
юридический адрес. Заявка на участие направляется в адрес
территориального (или отраслевого) органа исполнительной власти
города Москвы не позднее установленной условиями смотра-конкурса
даты.
Информация о состоянии условий и охраны труда в организации -
участнике смотра-конкурса по охране труда (приложение 3 к
Рекомендациям) является приложением к заявке и направляется в
адрес территориального (отраслевого) органа исполнительной власти
города Москвы.
По окончании конкурсного года руководитель организации -
участника смотра-конкурса направляет в адрес территориального или
отраслевого органа исполнительной власти города Москвы итоговые
документы, содержащие:
- информацию об итогах смотра-конкурса по охране труда в
организации с пояснительной запиской по основным показателям,
определяющим победителя смотра-конкурса;
- информацию о состоянии условий и охраны труда в организации -
участнике смотра-конкурса по охране труда с данными за три
предшествующих года (в том числе конкурсный);
- другую дополнительную информацию по желанию организации
(копии коллективного договора или соглашения по охране труда,
перечень проведенных в конкурсном году мероприятий по улучшению
условий и охраны труда работников, в том числе женщин и
подростков, информацию о внедрении в конкурсном году новой техники
и технологий и т.д.).
Эти документы направляются в адрес органа исполнительной власти
не позднее 30 января следующего за конкурсным года.
При подведении итогов смотра-конкурса организационный комитет
может запросить участника смотра-конкурса о представлении
подтверждающих документов по некоторым позициям представленной
информации.
7.3. Предварительный отбор конкурсантов
В рамках отборочной стадии конкурсантов организационный комитет
проверяет:
- соответствие участника смотра-конкурса необходимым
требованиям (отсутствие групповых и тяжелых несчастных случаев на
производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным
исходом в течение предшествующего конкурсу года и всего периода
проведения смотра-конкурса, снижение или исключение случаев
производственного травматизма);
- правильность оформления таблицы показателей состояния условий
и охраны труда в организации и их соответствие условиям смотра-
конкурса по существу;
- полноту представленной информации.
Организационный комитет может запросить у участников смотра-
конкурса разъяснения или дополнения показателей состояния условий
и охраны труда в организации, в том числе представления
отсутствующей информации или подтверждающих представленные данные
документов.
По результатам проведения отборочной стадии организационный
комитет отклоняет заявку, если:
- участник смотра-конкурса, подавший заявку, не соответствует
требованиям, предъявляемым к участникам смотра-конкурса;
- поданные документы в существенной мере не отвечают
требованиям, предъявляемым к их оформлению.
Организации, допустившие в период проведения смотра-конкурса
несчастные случаи на производстве со смертельным исходом, а также
групповые и тяжелые случаи производственного травматизма, из
дальнейшего участия в смотре-конкурсе исключаются, и материалы по
ним не рассматриваются.
8. Подведение итогов территориального или отраслевого
смотра-конкурса и награждение победителей
Организационный комитет территориального или отраслевого смотра-
конкурса подводит предварительные итоги смотра-конкурса в
административном округе (отрасли). Оргкомитет представляет на
рассмотрение в межведомственную комиссию по охране труда при
префектуре административного округа города Москвы или отрасли
экономики города (отраслевую комиссию по охране труда при
отраслевом органе исполнительной власти) информацию о подведении
предварительных итогов смотра-конкурса.
На своем заседании межведомственная комиссия по охране труда
при префектуре административного округа города Москвы или
отраслевая комиссия по охране труда при отраслевом органе
исполнительной власти города Москвы утверждает итоги смотра-
конкурса в административном округе или отрасли экономики города и
представляет их руководителю территориального или отраслевого
органа исполнительной власти города Москвы.
Руководитель территориального или отраслевого органа
исполнительной власти города Москвы издает распорядительный
документ об итогах смотра-конкурса и о награждении победителей.
Победители смотра-конкурса определяются как участники смотра-
конкурса, занявшие первые, вторые и третьи места в итоговом
ранжировании по степени предпочтительности с точки зрения
установленных критериев. Рекомендуемая методика оценки состояния
условий и охраны труда в организации представлена в приложении 6 к
Рекомендациям.
Предварительная оценка представленных показателей состояния
условий и охраны труда в организации осуществляется
организационным комитетом, а в случае необходимости и иными лицами
(экспертами и специалистами), привлеченными оргкомитетом.
В числе критериев оценки могут быть:
- балльная оценка показателей состояния условий и охраны труда
в организации;
- балльные оценки динамики отдельных показателей состояния
условий и охраны труда;
- суммарная балльная оценка состояния условий и охраны труда в
организации;
- балльная оценка проведенных мероприятий по улучшению условий
и охраны труда в организации (по дополнительной информации,
представленной по желанию организации).
После суммарной балльной оценки состояния условий и охраны
труда в организации проводится ранжирование участников смотра-
конкурса по степени предпочтительности, например, по количеству
работников, специфики производства работ, относящихся к работам
повышенной опасности.
После предварительного определения победителей смотра-конкурса
организационный комитет направляет в государственную инспекцию
труда запрос о том, имели ли место в этих организациях тяжелые,
групповые несчастные случаи на производстве и несчастные случаи на
производстве со смертельным исходом в период проведения смотра-
конкурса и подведения его итогов. При наличии таких случаев
организации исключаются из числа победителей смотра-конкурса.
Подведение итогов территориальных или отраслевых смотров-
конкурсов освещается в окружных или отраслевых средствах массовой
информации.
9. Участие в Московском городском смотре-конкурсе
на лучшую организацию работы в области охраны труда
9.1. Организаторы и участники смотра-конкурса
Московский городской смотр-конкурс на лучшую организацию работы
в области охраны труда проводится среди организаций - победителей
смотров-конкурсов по охране труда в префектурах административных
округов города Москвы и отраслях экономики города, а также среди
территориальных и отраслевых органов исполнительной власти города
Москвы.
Организацию и проведение Московского городского смотра-конкурса
осуществляет Комитет общественных связей города Москвы во
взаимодействии с Московской федерацией профсоюзов и Московской
конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей).
9.2. Подача заявки на участие в Московском городском
смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области
охраны труда органами исполнительной власти города Москвы
Территориальные или отраслевые органы исполнительной власти
города Москвы, желающие принять участие в Московском городском
смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны
труда, не позднее 30 марта конкурсного года направляют в Комитет
общественных связей города Москвы следующие документы:
- заявку на участие в Московском городском смотре-конкурсе на
лучшую организацию работы в области охраны труда (приложение 4 к
Рекомендациям);
- пояснительную записку по выполнению условий смотра-конкурса
для органов исполнительной власти;
- показатели результатов работы по улучшению условий и охраны
труда в административном округе города Москвы или отрасли
экономики города (приложение 5 к Рекомендациям).
9.3. Направление итоговых материалов территориального
или отраслевого смотра-конкурса в Комитет общественных
связей города Москвы
Для участия организаций - победителей территориального
(отраслевого) смотра-конкурса по охране труда в Московском
городском смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области
охраны труда органы исполнительной власти города Москвы до 30
марта следующего за конкурсным года направляют в Комитет
общественных связей города Москвы следующие документы:
- распорядительные документы о подведении итогов
территориальных (отраслевых) смотров-конкурсов;
- материалы на победителей территориальных или отраслевых
смотров-конкурсов (итоги смотра-конкурса в организациях с
пояснительной запиской и показателями состояния условий и охраны
труда в организациях).
Территориальные или отраслевые органы исполнительной власти
города Москвы, участвующие в смотре-конкурсе, до 30 марта
следующего за конкурсным года направляют в Комитет общественных
связей следующие документы:
- пояснительную записку по выполнению условий смотра-конкурса
для органов исполнительной власти;
- показатели результатов работы по улучшению условий и охраны
труда в административном округе (отрасли) (приложение 5 к
Рекомендациям).
Направленные материалы рассматриваются организационным
комитетом и Межведомственной комиссией по охране труда при
Правительстве Москвы.
9.4. Условия смотра-конкурса среди территориальных
или отраслевых органов исполнительной власти города Москвы
Основными показателями, определяющими победителей смотра-
конкурса среди территориальных или отраслевых органов
исполнительной власти города Москвы, являются:
- снижение числа тяжелых и групповых несчастных случаев на
производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным
исходом в организациях отрасли экономики города или
административного округа города Москвы по сравнению с двумя
предшествующими годами;
- реализация мероприятий городской программы по охране труда;
- наличие окружной или отраслевой программы по охране труда и
реализация программных мероприятий;
- эффективность деятельности межведомственной комиссии по
охране труда при префектуре или отраслевой комиссии по охране
труда;
- участие представителей территориального или отраслевого
органа исполнительной власти города Москвы в расследовании
несчастных случаев на производстве;
- осуществление ведомственного контроля за состоянием условий и
охраны труда;
- проведение работы по профилактике производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях
отрасли города или административного округа города Москвы;
- информационное обеспечение работников организаций по вопросам
законодательства о труде и об охране труда, публикации и
выступления в территориальных или отраслевых средствах массовой
информации;
- включение в трехстороннее соглашение или отраслевое
соглашение мероприятий по охране труда и контроль за их
выполнением;
- проведение семинаров-совещаний по охране труда, дней охраны
труда, "круглых столов", смотров-конкурсов в организациях и других
массовых мероприятий по охране труда в отрасли экономики города
или в административных округах города Москвы;
- наличие территориального или отраслевого центра
(консультационно-методического кабинета) по охране труда при
префектурах и отраслевых органах исполнительной власти города
Москвы.
9.5. Подведение итогов Московского городского
смотра-конкурса на лучшую организацию работы
в области охраны труда
Итоги смотра-конкурса среди организаций города и органов
исполнительной власти города Москвы в соответствии с показателями,
приведенными в приложениях 3 и 5 к Рекомендациям, подводит
Межведомственная комиссия по охране труда при Правительстве Москвы
на своем заседании во II квартале следующего за конкурсным года.
Межведомственная комиссия по охране труда при Правительстве
Москвы определяет победителей смотра-конкурса в следующих
номинациях:
- "Лучшая организация города Москвы в области охраны труда
(среди организаций производственной сферы)";
- "Лучшая организация города Москвы в области охраны труда
(среди организаций непроизводственной сферы)";
- "Лучшая организация города Москвы в области охраны труда
среди подведомственных префектуре организаций";
- "Лучшая организация города Москвы в области охраны труда
среди организаций малого предпринимательства";
- "Лучший административный округ города Москвы по организации
работы в области охраны труда";
- "Лучшая отрасль экономики города Москвы по организации работы
в области охраны труда".
Итоги Московского городского смотра-конкурса утверждаются
постановлением Правительства Москвы.
Информация о ходе проведения и итогах Московского городского
смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны
труда публикуется в городских средствах массовой информации.
10. Поощрение победителей смотров-конкурсов
Поощрение победителей этапов смотров-конкурсов производится
почетными грамотами, дипломами, вымпелами и другими видами
поощрений. Материальное поощрение победителей смотра-конкурса
может производиться призами, ценными подарками, денежными премиями
и другими видами поощрений.
Материальное поощрение победителей осуществляется:
- в организациях - за счет средств организаций и оформляется
приказом руководителя;
- в территориальных и отраслевых органах исполнительной власти
города Москвы - за счет средств, предусмотренных в бюджете города
Москвы на расходы по осуществлению мероприятий социальной политики
в области трудовых отношений и социального партнерства.
Материальное поощрение победителей смотра-конкурса по охране
труда может осуществляться за счет спонсоров - учредителей
дополнительных номинаций.
Приложение 1
к Рекомендациям
ИНФОРМАЦИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО (ОТРАСЛЕВОГО)
СМОТРА-КОНКУРСА ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Префектура административного округа города Москвы (отраслевой
орган исполнительной власти города Москвы) приглашает к участию в
смотре-конкурсе по охране труда.
В конкурсе могут принять участие организации и (или) их
обособленные подразделения, осуществляющие свою деятельность на
территории административного округа города Москвы (отраслевые
организации), независимо от их организационно-правовой формы и
формы собственности.
По вопросам участия в смотре-конкурсе обращаться по адресу:
_________________________________________________________________;
(индекс города, улица, дом, подъезд, N комнаты)
тел. ________________________________________________________;
факс ________________________________________________________;
электронная почта ___________________________________________;
контактные лица организационного комитета смотра-конкурса: ___
__________________________________________________________________
Организатор смотра-конкурса: _________________________________
Адрес организационного комитета: _____________________________
__________________________________________________________________
(почтовый индекс, город, улица, номер дома)
Телефон/факс:
Электронная почта:
Время работы: с ___ до ____ (в рабочие дни).
Адрес для представления заявок на участие в смотре-конкурсе:
г. Москва, _______________________________________________________
(улица, номер дома, подъезд, этаж, номер комнаты)
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество контактного лица)
Для разъяснения условий смотра-конкурса просим обращаться не
позднее чем за 10 дней до истечения срока приема заявок.
Срок окончания приема заявок:
Не позднее __ ______ 200__ года.
Реестр представляемых на участие в смотре-конкурсе документов:
1. Заявка на участие в территориальном (отраслевом)
смотре-конкурсе по охране труда (заполняется на бланке
организации). Представляется в организационный комитет до
______________
(дата)
2. Показатели состояния условий и охраны труда в организации
(см. приложение 3) с данными за два предшествующих конкурсному
года.
Эти документы направляются в адрес территориального или
отраслевого органа исполнительной власти города Москвы не позднее
30 января конкурсного года.
По окончании конкурсного года организация - участник смотра-
конкурса направляет в адрес оргкомитета дополнительные документы,
включающие:
1. Информацию об итогах смотра-конкурса по охране труда в
организации с пояснительной запиской по основным показателям,
определяющим победителя смотра-конкурса.
2. Показатели состояния условий и охраны труда в организации с
данными за три предшествующих года (в том числе конкурсный).
3. Другую информацию об улучшении условий и охраны труда в
организации в конкурсном году (по желанию).
Дополнительные документы направляются в адрес организационного
комитета смотра-конкурса не позднее 30 января следующего за
конкурсным года.
Общие требования к представляемым документам:
Размер шрифта (при заполнении заявки и других документов любым
из шрифтов) - не менее 10.
Каждый документ должен быть подписан работодателем или
уполномоченным им лицом, а также председателем комитета (комиссии)
по охране труда или конкурсной комиссии организации и скреплен
печатью организации.
В тексте документов нежелательны исправления. Допускаются
исправления в тексте, заверенные рукописной надписью
"Исправленному верить" и собственноручной подписью руководителя
организации или уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым
исправлением.
Приложение 2
к Рекомендациям
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ (ОТРАСЛЕВОМ) СМОТРЕ-КОНКУРСЕ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА
(заполняется на бланке организации)
Прошу зарегистрировать ______________________________________,
(указывается полное наименование
организации)
расположенного ___________________________________________________
(фактический и юридический адрес организации,
_________________________________________________________________,
отрасль, тел./факс для связи)
как участника территориального (отраслевого) смотра-конкурса по
охране труда.
С порядком проведения смотра-конкурса ознакомлены и согласны.
Полноту и достоверность сведений, указанных в настоящей заявке
и прилагаемых к ней документах, гарантируем.
Уведомлены о том, что участники смотра-конкурса, представившие
в организационный комитет недостоверные данные, могут быть не
допущены к участию в смотре-конкурсе или сняты с участия в
смотре-конкурсе в процессе его проведения.
Руководитель организации _____________________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
Председатель профсоюзного комитета ___________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
Направляется руководителем организации в адрес
территориального или отраслевого органа исполнительной власти
города Москвы.
Приложение 3
к Рекомендациям
ПОКАЗАТЕЛИ СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ
__________________________________________________________________
(полное наименование организации, адрес)
1. Общие сведения
Вид собственности ________________________________________________
Вид деятельности _________________________________________________
Основные виды выполняемых работ __________________________________
2. Показатели производственного травматизма
-----T-----------------------------------------T----------------T------------T--------------¬
¦N ¦Перечень показателей ¦По состоянию на ¦По ¦По состоянию ¦
¦п/п ¦ ¦1 января ¦состоянию ¦на 1 января ¦
¦ ¦ ¦предшествующего ¦на 1 января ¦следующего за ¦
¦ ¦ ¦конкурсному ¦конкурсного ¦конкурсным ¦
¦ ¦ ¦года ¦года ¦года ¦
+----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+
¦1 ¦Численность работающих (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+
¦2 ¦Количество несчастных случаев на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производстве, всего ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+
¦3 ¦Количество несчастных случаев на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производстве, подлежащих специальному ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расследованию, всего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦со смертельным исходом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тяжелых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦групповых ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+
¦4 ¦Показатель частоты производственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦травматизма в расчете на 1000 работающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(Кч) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+
¦5 ¦Показатель тяжести производственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦травматизма (Кт) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+
¦6 ¦Занято в условиях, не отвечающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦санитарно-гигиеническим нормам, всего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(чел.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в % к общему числу работающих ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-----------------------------------------+----------------+------------+---------------
3. Состояние условий труда
-----T-----------------------------------------T----------------T------------T--------------¬
¦N ¦Перечень показателей ¦По состоянию на ¦По ¦По состоянию ¦
¦п/п ¦ ¦1 января ¦состоянию ¦на 1 января ¦
¦ ¦ ¦предшествующего ¦на 1 января ¦следующего за ¦
¦ ¦ ¦конкурсному ¦конкурсного ¦конкурсным ¦
¦ ¦ ¦года ¦года ¦года ¦
+----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+
¦7 ¦Численность работников, занятых на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тяжелых физических работах, всего (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в % к общему числу занятых в основном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производстве ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+
¦8 ¦Численность работников, получающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компенсации за работу с тяжелыми, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вредными или опасными условиями труда ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(чел.) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+
¦9 ¦Сокращено рабочих мест с тяжелыми и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вредными условиями труда (в % к общему ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦количеству мест с тяжелыми и вредными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условиями труда), всего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- за счет внедрения в производство новых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий и технических средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- за счет устранения неблагоприятных и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вредных факторов производства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- за счет сокращения объемов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-----------------------------------------+----------------+------------+---------------
4. Состояние организации и выполнения работ по охране труда
-----T-----------------------------------------T----------------T------------T--------------¬
¦N ¦Перечень показателей ¦По состоянию на ¦По ¦По состоянию ¦
¦п/п ¦ ¦1 января ¦состоянию ¦на 1 января ¦
¦ ¦ ¦предшествующего ¦на 1 января ¦следующего за ¦
¦ ¦ ¦конкурсному ¦конкурсного ¦конкурсным ¦
¦ ¦ ¦года ¦года ¦года ¦
+----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+
¦10 ¦Выполнение мероприятий по улучшению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условий и охраны труда, предусмотренных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коллективным договором (соглашением): ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- запланировано на год ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- выполнено фактически ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+
¦11 ¦Финансирование мероприятий по охране ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда (тыс. руб.): ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- запланировано ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- фактически ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+
¦12 ¦Доля затрат на мероприятия по охране ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда от суммы затрат на производство ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции (работ, услуг) в % ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+
¦13 ¦Количество работников службы охраны ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда, всего (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦На малых предприятиях: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- на условиях совместительства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- по договору ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+
¦14 ¦Наличие совместного комитета (комиссии) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по охране труда (да, нет) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦число членов комиссии (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кол-во заседаний ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦принято решений ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+
¦15 ¦Численность уполномоченных (доверенных) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лиц по охране труда профсоюза или ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудового коллектива (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+
¦16 ¦Обучено: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- членов комиссии (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- доверенных лиц (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+
¦17 ¦Прошли обучение и проверку знаний по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охране труда руководители и специалисты, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всего (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в % от количества подлежащих обучению ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+
¦18 ¦Прошли обучение и проверку знаний по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охране труда рабочие, всего (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в % от количества подлежащих обучению ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+
¦19 ¦Проведена аттестация рабочих мест по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условиям труда, всего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в % от количества рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них признаны не соответствующими ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦требованиям охраны труда (в % от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦количества рабочих мест) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+
¦20 ¦Обеспеченность работников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сертифицированной спецодеждой, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спецобувью и другими средствами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуальной защиты (в % к норме) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+
¦21 ¦Обеспеченность санитарно-бытовыми ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещениями (в % к нормам): ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гардеробными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦душевыми ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦умывальными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комнатами личной гигиены женщин ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+
¦22 ¦Количество работников, подлежащих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прохождению периодических медицинских ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осмотров, всего (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Количество прошедших медосмотр (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+
¦23 ¦Застраховано работников от несчастных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦случаев и профессиональных заболеваний, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всего (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦% от общего числа работающих ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+
¦24 ¦Действенность контроля за состоянием ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охраны труда: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- количество проверок состояния охраны ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- количество выявленных нарушений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- выдано предписаний ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- устранено нарушений ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+
¦25 ¦Наличие кабинета по охране труда (да, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нет) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уголков по охране труда в подразделениях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(кол-во) ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-----------------------------------------+----------------+------------+---------------
Руководитель организации _____________________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
Председатель профсоюзного комитета ___________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
По всем показателям - обязательное заполнение информацией.
Приложение 4
к Рекомендациям
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В МОСКОВСКОМ ГОРОДСКОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ
НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ РАБОТЫ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
(заполняется на бланке органа исполнительной власти
города Москвы)
Прошу зарегистрировать _______________________________________
(указывается полное наименование
__________________________________________________________________
органа исполнительной власти города Москвы)
как участника Московского городского смотра-конкурса на лучшую
организацию работы в области охраны труда.
Руководитель органа
исполнительной власти
города Москвы _______________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
Направляется руководителем органа исполнительной власти города
Москвы на имя председателя Комитета общественных связей города
Москвы.
Приложение 5
к Рекомендациям
ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ
ТРУДА В ОТРАСЛЕВОМ (ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ) ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ
__________________________________________________________
(наименование отрасли экономики, административного округа)
-----T-------------------------------T---------------T-----------------------------¬
¦N ¦Показатели ¦Данные ¦Данные за предшествующие ¦
¦п/п ¦ ¦на 1 января ¦годы ¦
¦ ¦ ¦следующего +------------T----------------+
¦ ¦ ¦за конкурсным ¦Данные ¦Данные ¦
¦ ¦ ¦года ¦на 1 января ¦на 1 января ¦
¦ ¦ ¦ ¦конкурсного ¦предшествующего ¦
¦ ¦ ¦ ¦года ¦конкурсному ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦года ¦
+----+-------------------------------+---------------+------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+-------------------------------+---------------+------------+----------------+
¦1 ¦Число организаций в отрасли ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(округе), всего ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+---------------+------------+----------------+
¦2 ¦Состояние производственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦травматизма: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- число пострадавших с утратой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоспособности на 1 рабочий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦день и более ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- число несчастных случаев со ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦смертельным исходом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- число групповых несчастных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦случаев ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- число тяжелых несчастных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦случаев на производстве ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+---------------+------------+----------------+
¦3 ¦Количество работников, всего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(чел.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦В том числе занятых в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условиях, не отвечающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦санитарно-гигиеническим нормам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(чел.) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+---------------+------------+----------------+
¦4 ¦Проведена аттестация рабочих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мест по условиям труда: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦число организаций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦число рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+---------------+------------+----------------+
¦5 ¦Число организаций, которые ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦провели обучение и проверку ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦знаний по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителей, специалистов и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦других работников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в % к общему числу организаций ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+---------------+------------+----------------+
¦6 ¦Количество руководителей и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов, прошедших ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучение по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(чел.) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+---------------+------------+----------------+
¦7 ¦Проведено семинаров, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совещаний, дней охраны труда, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦смотров-конкурсов, всего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦В т.ч. приняло участие: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- организаций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- работников (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+---------------+------------+----------------+
¦8 ¦Организован: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- территориальный (отраслевой) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебно-методический центр по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охране труда (да, нет) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- консультативно-методический ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кабинет по охране труда (да, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нет) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+---------------+------------+----------------+
¦9 ¦Число публикаций в средствах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦массовой информации материалов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по вопросам охраны труда, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выступлений по радио, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦телевидению ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+---------------+------------+----------------+
¦10 ¦Проведено заседаний ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦межведомственной (отраслевой) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссии по охране труда: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦принято решений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выполнено ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+---------------+------------+----------------+
¦11 ¦Оказана помощь по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охраны труда с посещением ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций, всего (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦В том числе совместно с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работниками органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного надзора и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+---------------+------------+----------------+
¦12 ¦Проведено проверок организаций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по соблюдению требований ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательных и иных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативных актов по охране ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда, всего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦В том числе совместно с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работниками органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного надзора и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля и общественного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Выявлено нарушений ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+---------------+------------+----------------+
¦13 ¦Принято участие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦представителями администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в работе комиссий по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расследованию групповых, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тяжелых несчастных случаев на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производстве, несчастных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦случаев на производстве со ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦смертельным исходом (кол-во) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+---------------+------------+----------------+
¦14 ¦Рассмотрено несчастных случаев ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на производстве со смертельным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исходом, групповых и тяжелых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несчастных случаев на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производстве на заседании ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отраслевой (межведомственной) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссии по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(кол-во) ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-------------------------------+---------------+------------+-----------------
Руководитель отраслевого (территориального)
органа исполнительной власти города Москвы
___________________________________________
(Ф.И.О., подпись)
По всем показателям - обязательное заполнение информацией.
Приложение 6
к Рекомендациям
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ
1. Критериями оценки состояния условий и охраны труда в
организации могут быть:
- балльная оценка показателей состояния условий и охраны труда
в организации;
- балльные оценки динамики отдельных показателей состояния
условий и охраны труда;
- суммарная балльная оценка состояния условий и охраны труда;
- при равных показателях - оценка проведенных в конкурсном году
мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организации
(возможно, с учетом информации, приведенной в дополнительных
информационных материалах). Преимущество могут иметь также
организации, имеющие показатели частоты и тяжести
производственного травматизма ниже средних по отрасли (региону),
организации, имеющие показатели лучше нормативных, имеющие лучшую
динамику показателей за последние годы, внедрившие в течение
конкурсного года новые, более совершенные формы организационной
работы по охране труда, и т.д.
2. Организации, допустившие в период проведения смотра-конкурса
и подведения его итогов случаи тяжелого и группового травматизма и
несчастные случаи на производстве со смертельным исходом, из
дальнейшего участия в смотре-конкурсе исключаются, и материалы по
ним не рассматриваются.
3. Определение суммарного показателя состояния условий и охраны
труда в организации.
3.1. Для определения суммарного показателя необходимо:
- провести классификацию показателей, определение наиболее
влияющих факторов;
- составить алгоритмы нахождения балльных оценок показателей;
- определить при необходимости их весовые коэффициенты.
Методика позволяет учитывать различное число показателей и
сопоставлять на основании количественных оценок их вклад в
конечный результат.
3.2. Для оценки учитываемых показателей (приложения 3, 6 к
Рекомендациям) рекомендуется использовать метод непосредственной
оценки. При проведении оценки рассматриваются показатели, которые
измеряются в различных единицах (человек, %, единица и т.д.) или
качественными признаками (да, нет). Поэтому показатели смотра-
конкурса целесообразно оценивать в баллах.
При использовании метода непосредственной оценки диапазон
изменения какого-либо количественного показателя (например, от 0
до 100%) или качественного показателя (фактор, объект,
альтернатива и т.д.) разбиваем на несколько интервалов, каждому из
которых присваиваем определенную оценку (балл), например, от 0 до
10. Задача заключается в помещении какой-либо рассматриваемой
величины или признака в определенный оценочный интервал либо в
соответствии с их величиной или степенью обладания тем или иным
свойством, либо в соответствии с предположениями об их значимости.
3.3. Подведение итогов смотра-конкурса можно проводить по 10-
балльной системе. Например, организации, не допустившие несчастных
случаев, получают по 10 баллов, а добившиеся снижения их числа на
30, 40, 50 и т.д. % - соответственно 3, 4, 5 баллов. Организации,
имеющие 100-процентную обеспеченность своих работников
спецодеждой, спецобувью и другими средствами защиты, а также
санитарно-бытовыми помещениями, получают по 10 баллов, при
обеспеченности на 60, 70, 80% - 6, 7, 8 баллов и т.д.
Баллы могут присваиваться также за положительную динамику
показателей.
С организаций, имеющих отрицательную динамику по показателям,
снимается соответствующее количество баллов.
3.4. Все частные показатели объединяются в суммарный показатель
состояния условий и охраны труда в организации.
n
Qот = SUM Кi x Qi,
i=1
где:
i - индекс частного показателя;
n - общее количество частных показателей;
Кi - коэффициент значимости i-го частного показателя (в общем
случае принимаем его равным единице, тогда все показатели имеют
одинаковую значимость);
Qi - значение i-го частного показателя (в баллах);
Qот - суммарный балльный показатель состояния условий и охраны
труда в организации.
4. Победителями в смотре-конкурсе считаются организации,
набравшие наибольшее количество баллов в своей группе.
5. Организации, представившие необъективные данные по
показателям смотра, при подведении итогов не рассматриваются.
ПРИМЕРЫ БАЛЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРИ ОЦЕНКЕ
СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ
ОТРАСЛИ, АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
-----T----------------------------T------------------T----------------------------¬
¦N ¦Показатель ¦Максимальное ¦Алгоритм расчета ¦
¦п/п ¦ ¦значение ¦ ¦
¦ ¦ ¦(в баллах) ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------+----------------------------+
¦ ¦Показатели производственного травматизма ¦
+----+----------------------------T-----------------------------------------------+
¦1 ¦Численность работающих ¦Показатель включен для оценки при ¦
¦ ¦(чел.) ¦необходимости весовых коэффициентов ¦
¦ ¦ ¦(например, в отрасли в зависимости от ¦
¦ ¦ ¦численности работающих в организации) ¦
+----+----------------------------+------------------T----------------------------+
¦2 ¦Количество несчастных ¦ 10 ¦Если показатель равен 0, ¦
¦ ¦случаев на производстве, ¦ ¦оценка 10 баллов, если не ¦
¦ ¦всего ¦ ¦равен 0, то показатель ¦
¦ ¦ ¦ ¦сравнивается с предыдущим ¦
¦ ¦ ¦ ¦годом. При уменьшении ¦
¦ ¦ ¦ ¦показателя, например, на ¦
¦ ¦ ¦ ¦30% балльная оценка ¦
¦ ¦ ¦ ¦составляет 3 балла, при ¦
¦ ¦ ¦ ¦увеличении, например, на ¦
¦ ¦ ¦ ¦50% балльная оценка равна ¦
¦ ¦ ¦ ¦минус 5 баллам ¦
+----+----------------------------+------------------+----------------------------+
¦3 ¦Количество пострадавших от ¦Показатель в балльной оценке не участвует, ¦
¦ ¦несчастных случаев на ¦предусматривается для выявления случаев ¦
¦ ¦производстве, подлежащих ¦группового и тяжелого травматизма, несчастных ¦
¦ ¦специальному расследованию ¦случаев со смертельным исходом ¦
+----+----------------------------+------------------T----------------------------+
¦4 ¦Показатель частоты ¦ 10 ¦Балльная оценка проводится ¦
¦ ¦производственного ¦ ¦так же, как в п. 2 ¦
¦ ¦травматизма в расчете на ¦ ¦ ¦
¦ ¦1000 работающих (Кч) ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------+----------------------------+
¦5 ¦Показатель тяжести ¦ 10 ¦Балльная оценка проводится ¦
¦ ¦производственного ¦ ¦так же, как в п. 2 ¦
¦ ¦травматизма (Кт) ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------+----------------------------+
¦ ¦Показатели состояния условий труда ¦
+----+----------------------------T------------------T----------------------------+
¦6 ¦Занято в условиях, не ¦ 10 ¦Балльная оценка проводится ¦
¦ ¦отвечающих санитарно- ¦ ¦так же, как и в случае ¦
¦ ¦гигиеническим нормам, всего ¦ ¦показателя N 2 ¦
¦ ¦(чел.) ¦ ¦ ¦
¦ ¦в % к общему числу ¦ ¦ ¦
¦ ¦работающих ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------+----------------------------+
¦7 ¦Численность работников, ¦ 10 ¦Балльная оценка проводится ¦
¦ ¦занятых на тяжелых ¦ ¦так же, как и в случае ¦
¦ ¦физических работах, всего ¦ ¦показателя N 2 ¦
¦ ¦(чел.) ¦ ¦ ¦
¦ ¦в % к общему числу занятых ¦ ¦ ¦
¦ ¦в основном производстве ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------+----------------------------+
¦8 ¦Численность работников, ¦ 10 ¦Балльная оценка проводится ¦
¦ ¦получающих компенсации за ¦ ¦так же, как и в случае ¦
¦ ¦работу с тяжелыми, вредными ¦ ¦показателя N 2 ¦
¦ ¦или опасными условиями ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда (чел.) ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------+----------------------------+
¦9 ¦Сокращено рабочих мест с ¦ 10 ¦Если показатель равен 100% ¦
¦ ¦тяжелыми и вредными ¦ ¦(или же в организации ¦
¦ ¦условиями труда (в % к ¦ ¦отсутствовали рабочие места ¦
¦ ¦общему количеству мест с ¦ ¦с тяжелыми и вредными ¦
¦ ¦тяжелыми и вредными ¦ ¦условиями труда), балльная ¦
¦ ¦условиями труда), всего ¦ ¦оценка равна 10 баллам. ¦
¦ ¦В том числе: ¦ ¦Если сокращено 10% рабочих ¦
¦ ¦- за счет устранения ¦ ¦мест с тяжелыми и вредными ¦
¦ ¦неблагоприятных и вредных ¦ ¦условиями труда, то оценка ¦
¦ ¦факторов производства ¦ ¦равна 1 баллу, рабочие ¦
¦ ¦- за счет внедрения в ¦ ¦места, сокращенные за счет ¦
¦ ¦производство новых ¦ ¦уменьшения объемов ¦
¦ ¦технологий и технических ¦ ¦производства, в расчет не ¦
¦ ¦средств ¦ ¦принимаются ¦
¦ ¦- за счет сокращения ¦ ¦ ¦
¦ ¦объемов производства ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------+----------------------------+
¦ ¦Показатели состояния организации и выполнения работ по охране труда ¦
+----+----------------------------T------------------T----------------------------+
¦10 ¦Выполнение мероприятий по ¦ 10 ¦При 100%-м выполнении ¦
¦ ¦улучшению условий и охраны ¦ ¦мероприятий - 10 баллов, ¦
¦ ¦труда, предусмотренных ¦ ¦если показатель не равен ¦
¦ ¦коллективным договором ¦ ¦100%, то балльная оценка ¦
¦ ¦(соглашением): ¦ ¦равна 0,1 от показателя ¦
¦ ¦- запланировано на год ¦ ¦ ¦
¦ ¦- выполнено фактически ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------+----------------------------+
¦11 ¦Финансирование мероприятий ¦ 10 ¦Как в п. 10 ¦
¦ ¦по охране труда (тыс. руб.):¦ ¦ ¦
¦ ¦- запланировано ¦ ¦ ¦
¦ ¦- фактически ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------+----------------------------+
¦12 ¦Доля затрат на мероприятия ¦Может быть более ¦Если показатель равен 100% ¦
¦ ¦по охране труда от суммы ¦10 ¦от нормативной доли затрат, ¦
¦ ¦затрат на производство ¦ ¦установленной Московским ¦
¦ ¦продукции (работ, услуг) в %¦ ¦трехсторонним соглашением, ¦
¦ ¦ ¦ ¦оценка 10 баллов. Если ¦
¦ ¦ ¦ ¦показатель менее ¦
¦ ¦ ¦ ¦нормативного, то оценка 0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦баллов. Если показатель ¦
¦ ¦ ¦ ¦более 100% от нормативного, ¦
¦ ¦ ¦ ¦то балльная оценка равна ¦
¦ ¦ ¦ ¦0,1 от показателя ¦
+----+----------------------------+------------------+----------------------------+
¦13 ¦Количество работников ¦ 10 ¦Как в п. 12. При прочих ¦
¦ ¦службы охраны труда, всего ¦ ¦равных показателях ¦
¦ ¦(чел.) ¦ ¦предпочтение может быть ¦
¦ ¦На малых предприятиях: ¦ ¦отдано организациям, ¦
¦ ¦- на условиях ¦ ¦имеющим отдельное ¦
¦ ¦совместительства ¦ ¦подразделение по охране ¦
¦ ¦- по договору ¦ ¦труда (штатную единицу) ¦
+----+----------------------------+------------------+----------------------------+
¦14 ¦Наличие совместного ¦ 10 ¦Да - 10 баллов, нет - 0 ¦
¦ ¦комитета (комиссии) по ¦ ¦баллов. При прочих равных ¦
¦ ¦охране труда (да, нет) ¦ ¦показателях предпочтение ¦
¦ ¦число членов комиссии ¦ ¦может быть отдано ¦
¦ ¦(чел.) ¦ ¦организациям, чьи ¦
¦ ¦кол-во заседаний ¦ ¦совместные комитеты ¦
¦ ¦принято решений ¦ ¦проводят более активную ¦
¦ ¦ ¦ ¦работу ¦
+----+----------------------------+------------------+----------------------------+
¦15 ¦Численность уполномоченных ¦Показатель используется для определения % ¦
¦ ¦(доверенных) лиц по охране ¦доверенных лиц, прошедших обучение ¦
¦ ¦труда профсоюза или ¦ ¦
¦ ¦трудового коллектива (чел.) ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------T----------------------------+
¦16 ¦Обучено: ¦ 10 ¦Как в п. 10 ¦
¦ ¦- членов комиссии (чел.) ¦ ¦ ¦
¦ ¦- доверенных лиц (чел.) ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------+----------------------------+
¦17 ¦Прошли обучение и проверку ¦ 10 ¦Как в п. 10 ¦
¦ ¦знаний по охране труда ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководители и специалисты: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- всего (чел.) ¦ ¦ ¦
¦ ¦- в % от количества ¦ ¦ ¦
¦ ¦подлежащих обучению ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------+----------------------------+
¦18 ¦Прошли обучение и проверку ¦ 10 ¦Как в п. 10 ¦
¦ ¦знаний по охране труда ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочие: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- всего (чел.) ¦ ¦ ¦
¦ ¦- % от количества ¦ ¦ ¦
¦ ¦подлежащих обучению ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------+----------------------------+
¦19 ¦Проведена аттестация ¦ 10 ¦Как в п. 10 ¦
¦ ¦рабочих мест по условиям ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда, всего ¦ ¦ ¦
¦ ¦% от количества рабочих ¦ ¦ ¦
¦ ¦мест ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них признаны не ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующими ¦ ¦ ¦
¦ ¦требованиям охраны труда (в ¦ ¦ ¦
¦ ¦% от количества рабочих ¦ ¦ ¦
¦ ¦мест) ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------+----------------------------+
¦20 ¦Обеспеченность работников ¦ 10 ¦Как в п. 10 ¦
¦ ¦спецодеждой, спецобувью и ¦ ¦ ¦
¦ ¦другими средствами ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуальной защиты (в % ¦ ¦ ¦
¦ ¦к норме) ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------+----------------------------+
¦21 ¦Обеспеченность санитарно- ¦ ¦Как в п. 10 ¦
¦ ¦бытовыми помещениями (в % к ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормам): ¦ ¦ ¦
¦ ¦гардеробными ¦ 10 ¦ ¦
¦ ¦душевыми ¦ 10 ¦ ¦
¦ ¦умывальными ¦ 10 ¦ ¦
¦ ¦комнатами личной гигиены ¦ 10 ¦ ¦
¦ ¦женщин ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------+----------------------------+
¦22 ¦Количество работников, ¦ 10 ¦Как в п. 10 ¦
¦ ¦подлежащих прохождению ¦ ¦ ¦
¦ ¦периодических медицинских ¦ ¦ ¦
¦ ¦осмотров, чел. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Количество прошедших ¦ ¦ ¦
¦ ¦медосмотр, чел. ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------+----------------------------+
¦23 ¦Застраховано работников от ¦ 10 ¦Как в п. 10 ¦
¦ ¦несчастных случаев и ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональных ¦ ¦ ¦
¦ ¦заболеваний, чел. ¦ ¦ ¦
¦ ¦% от общего числа работающих¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------+----------------------------+
¦24 ¦Действенность контроля за ¦ 10 ¦Используется для ¦
¦ ¦состоянием охраны труда: ¦ ¦сравнительного анализа ¦
¦ ¦- количество проверок ¦ ¦показателей различных ¦
¦ ¦состояния охраны труда ¦ ¦организаций. Балльная ¦
¦ ¦- количество выявленных ¦ ¦оценка - экспертным путем ¦
¦ ¦нарушений ¦ ¦ ¦
¦ ¦- выдано предписаний ¦ ¦ ¦
¦ ¦- устранено нарушений ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------+----------------------------+
¦25 ¦Наличие кабинета по охране ¦ 10 ¦При наличии кабинета по ¦
¦ ¦труда (да, нет) ¦ ¦охране труда оценка 10 ¦
¦ ¦уголков по охране труда в ¦ ¦баллов, при отсутствии - 0 ¦
¦ ¦подразделениях (кол-во) ¦ ¦ ¦
L----+----------------------------+------------------+-----------------------------
ПРИМЕРЫ БАЛЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ПРИ ОЦЕНКЕ РАБОТЫ ОТРАСЛЕВЫХ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОТРАСЛИ, АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
-----T-----------------------------T------------------T----------------------------¬
¦N ¦Показатель ¦Максимальное ¦Алгоритм расчета ¦
¦п/п ¦ ¦значение ¦ ¦
¦ ¦ ¦(в баллах) ¦ ¦
+----+-----------------------------+------------------+----------------------------+
¦1 ¦Число организаций в отрасли ¦Показатель используется для определения ¦
¦ ¦(округе) ¦относительных показателей ¦
+----+-----------------------------+------------------T----------------------------+
¦2 ¦Состояние производственного ¦ ¦Балльная оценка динамики ¦
¦ ¦травматизма: ¦ ¦каждого из показателей за ¦
¦ ¦- число пострадавших ¦ ¦три года ¦
¦ ¦с утратой трудоспособности ¦ ¦ ¦
¦ ¦на 1 рабочий день и более ¦ ¦ ¦
¦ ¦- число несчастных случаев ¦ ¦ ¦
¦ ¦со смертельным исходом ¦ ¦ ¦
¦ ¦- число групповых ¦ ¦ ¦
¦ ¦несчастных случаев ¦ ¦ ¦
¦ ¦- число тяжелых несчастных ¦ ¦ ¦
¦ ¦случаев на производстве ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+------------------+----------------------------+
¦3 ¦Количество работников, ¦ 10 ¦Определяется процент ¦
¦ ¦всего (чел.) ¦ ¦работников, занятых в ¦
¦ ¦В том числе занятых в ¦ ¦условиях, не отвечающих ¦
¦ ¦условиях, не отвечающих ¦ ¦санитарно-гигиеническим ¦
¦ ¦санитарно-гигиеническим ¦ ¦нормам. 0% - 10 баллов, 30% ¦
¦ ¦нормам (чел.) ¦ ¦- 10 - 3 = 7 баллов и т.д. ¦
+----+-----------------------------+------------------+----------------------------+
¦4 ¦Проведена аттестация ¦ 10 ¦Определяется процент ¦
¦ ¦рабочих мест по условиям ¦ ¦организаций, в которых ¦
¦ ¦труда: ¦ ¦проведена аттестация ¦
¦ ¦число организаций ¦ ¦рабочих мест по условиям ¦
¦ ¦число рабочих мест ¦ ¦труда. Балльная оценка - ¦
¦ ¦ ¦ ¦как в п. 2 ¦
+----+-----------------------------+------------------+----------------------------+
¦5 ¦Число организаций, которые ¦ 10 ¦100% - 10 баллов, 20% - 2 ¦
¦ ¦провели обучение и проверку ¦ ¦балла. При равных ¦
¦ ¦знаний по охране труда ¦ ¦показателях можно смотреть ¦
¦ ¦руководителей, специалистов ¦ ¦динамику ¦
¦ ¦и других работников ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+------------------+----------------------------+
¦6 ¦Количество руководителей и ¦ 10 ¦Как в п. 2 ¦
¦ ¦специалистов, прошедших ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучение по охране труда ¦ ¦ ¦
¦ ¦(чел.) ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+------------------+----------------------------+
¦7 ¦Проведено семинаров, ¦ ¦Оценка динамики. Могут ¦
¦ ¦совещаний, дней охраны ¦ ¦добавляться баллы за ¦
¦ ¦труда, смотров-конкурсов, ¦ ¦процент организаций (к ¦
¦ ¦всего ¦ ¦общему), принявших участие ¦
¦ ¦В т.ч. приняло участие: ¦ ¦в мероприятиях ¦
¦ ¦- организаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦- работников (чел.) ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+------------------+----------------------------+
¦8 ¦Организован: ¦ 10 ¦Имеется учебно-методический ¦
¦ ¦- территориальный ¦ ¦(консультативно- ¦
¦ ¦(отраслевой) учебно- ¦ ¦методический) центр - 10 ¦
¦ ¦методический центр по ¦ ¦баллов, нет - 0 баллов ¦
¦ ¦охране труда (да, нет) ¦ ¦ ¦
¦ ¦- консультативно-методический¦ ¦ ¦
¦ ¦кабинет по охране труда ¦ ¦ ¦
¦ ¦(да, нет) ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+------------------+----------------------------+
¦9 ¦Число публикаций в ¦ 10 ¦Как в п. 2 ¦
¦ ¦средствах массовой ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации материалов по ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам охраны труда, ¦ ¦ ¦
¦ ¦выступлений по радио, ¦ ¦ ¦
¦ ¦телевидению ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+------------------+----------------------------+
¦10 ¦Проведено заседаний ¦ 10 ¦Как в п. 2 ¦
¦ ¦межведомственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦(отраслевой) комиссии по ¦ ¦ ¦
¦ ¦охране труда: ¦ ¦ ¦
¦ ¦принято решений ¦ ¦ ¦
¦ ¦выполнено ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+------------------+----------------------------+
¦11 ¦Оказана помощь по вопросам ¦ 10 ¦Как в п. 2 ¦
¦ ¦охраны труда с посещением ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций, всего (чел.) ¦ ¦ ¦
¦ ¦В том числе совместно с ¦ ¦ ¦
¦ ¦работниками органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного надзора и ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+------------------+----------------------------+
¦12 ¦Проведено проверок ¦ 10 ¦Как в п. 2 ¦
¦ ¦организаций по соблюдению ¦ ¦ ¦
¦ ¦требований законодательных ¦ ¦ ¦
¦ ¦и иных нормативных актов по ¦ ¦ ¦
¦ ¦охране труда, всего ¦ ¦ ¦
¦ ¦В том числе совместно с ¦ ¦ ¦
¦ ¦работниками органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного надзора и ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля и общественного ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля ¦ ¦ ¦
¦ ¦Выявлено нарушений ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+------------------+----------------------------+
¦13 ¦Принято участие ¦ 10 ¦Определяется процент ¦
¦ ¦представителями ¦ ¦расследований такого рода ¦
¦ ¦администрации в работе ¦ ¦несчастных случаев (к ¦
¦ ¦комиссий по расследованию ¦ ¦общему их числу), в которых ¦
¦ ¦групповых, тяжелых ¦ ¦приняли участие ¦
¦ ¦несчастных случаев на ¦ ¦представители ¦
¦ ¦производстве, несчастных ¦ ¦администрации, далее как в ¦
¦ ¦случаев на производстве со ¦ ¦п. 5 ¦
¦ ¦смертельным исходом (кол-во) ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+------------------+----------------------------+
¦14 ¦Рассмотрено несчастных ¦ 10 ¦Определяется процент ¦
¦ ¦случаев на производстве со ¦ ¦несчастных случаев такого ¦
¦ ¦смертельным исходом, ¦ ¦рода (к общему их числу), ¦
¦ ¦групповых и тяжелых ¦ ¦которые были рассмотрены на ¦
¦ ¦несчастных случаев на ¦ ¦заседаниях, далее как в п. 5¦
¦ ¦производстве на заседании ¦ ¦ ¦
¦ ¦отраслевой ¦ ¦ ¦
¦ ¦(межведомственной) комиссии ¦ ¦ ¦
¦ ¦по охране труда (кол-во) ¦ ¦ ¦
L----+-----------------------------+------------------+-----------------------------
Подобная формализация алгоритмов балльной оценки позволяет
упростить процедуру расчета, а также делает возможной разработку
компьютерных программ суммарной балльной оценки состояния условий
и охраны труда в организациях по показателям состояния условий и
охраны труда в организации.
|
