Вопрос:  Организация  компенсирует своим  работникам  стоимость
   проездных  билетов  по  Москве.  Расходы  по  возмещению  стоимости
   проездных  билетов производятся за счет средств,  остающихся  после
   уплаты  налога на прибыль. Облагаются ли ЕСН суммы указанных выплат
   работникам?
   
       Ответ:
   
                УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
                             ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 14 апреля 2006 г. N 21-11/31024@
   
       Согласно пункту 1 статьи 236 НК РФ объектом налогообложения  по
   ЕСН    для   налогоплательщиков   признаются   выплаты    и    иные
   вознаграждения,    начисляемые   налогоплательщиками    в    пользу
   физических   лиц  по  трудовым  и  гражданско-правовым   договорам,
   предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.
       В  соответствии  с  пунктом  3  статьи  236  НК  РФ  выплаты  и
   вознаграждения   (вне   зависимости  от  формы,   в   которой   они
   производятся)  не  признаются  объектом  налогообложения,  если   у
   налогоплательщиков-организаций  такие   выплаты   не   отнесены   к
   расходам,   уменьшающим  налоговую  базу  по  налогу   на   прибыль
   организаций в текущем отчетном (налоговом) периоде.
       При   определении  расходов,  уменьшающих  или  не  уменьшающих
   налоговую базу на прибыль, следует руководствоваться главой  25  НК
   РФ.  Расходы, не уменьшающие налоговую базу на прибыль, поименованы
   в статье 270 НК РФ.
       Как  следует  из  представленных материалов, возмещение  затрат
   сотрудникам   на  пользование  общественным  городским  транспортом
   Москвы на основании предоставления единого проездного билета  можно
   квалифицировать в соответствии со статьей 270 НК РФ.
       В  пункте  26 статьи 270 НК РФ установлено, что при определении
   налоговой  базы  не учитываются расходы на оплату проезда  к  месту
   работы  и  обратно  транспортом  общего  пользования,  специальными
   маршрутами,   ведомственным  транспортом,  за   исключением   сумм,
   подлежащих   включению  в  состав  расходов   на   производство   и
   реализацию   товаров   (работ,  услуг)   в   силу   технологических
   особенностей производства, и за исключением случаев, когда  расходы
   на  оплату проезда к месту работы и обратно предусмотрены трудовыми
   договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.
       В  данном  случае  возмещение работникам организации  стоимости
   единых  проездных  билетов на проезд в общественном  транспорте  не
   предусмотрено трудовым договором.
       Следовательно,  на основании пункта 26 статьи 270  и  пункта  3
   статьи 236 НК РФ такие выплаты не облагаются ЕСН.
   
                                                           Заместитель
                                               руководителя Управления
                               действительный государственный советник
                                             налоговой службы II ранга
                                                           С.Х. Аминев