ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ОБЪЕДИНЕННАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ
ПРОТОКОЛ
от 19 апреля 2006 г. N 6(134)
Заседание Объединенной коллегии по промышленной политике при
Департаменте науки и промышленной политики города Москвы (далее -
Объединенная коллегия).
Председательствовал: - Пантелеев Е.А.
Присутствовали:
Члены Коллегии:
- Бадаев Н.Д., Семенов М.П.,
Беккер В.Я., Систер В.Г.,
Кирин А.И., Тельминов А.И.,
Ковриго Ф.П., Туманова Н.Б.,
Котов Ю.И., Ушаков А.Б.,
Матвеева Л.К., Фраев О.А.,
Мигачев Б.С., Чиннов С.А.,
Никаноров Д.Е., Шатраков В.Г.,
Павлов Д.А., Юзвик А.П.,
Панина Е.В.
Приглашенные:
От
Аппарата полномочного - Абылгазиев И.И.
представителя Президента
Российской Федерации в
Центральном федеральном
округе:
Комитета Совета - Шурдумов О.К.
Федерации по
аграрно-продовольственной
политике:
Департамента - Винник Н.Б.
экономического прогноза,
анализа и управления
государственным
имуществом Министерства
сельского хозяйства
Российской Федерации:
Московской городской - Антонов И.Е.
Думы:
Контрольно-счетной - Чистякова С.В.
палаты Москвы:
Департамента имущества - Пресняков И.В.
города Москвы:
Департамента - Климов В.М.
продовольственных
ресурсов города Москвы:
Департамента науки и - Апатова И.П., Ахмадеев Р.Ш.,
промышленной политики Баделина О.Е., Бирюков А.В.,
города Москвы: Волчок Ю.Г., Жирноклеев Ю.М.,
Маммаева И.Б., Мельникова Р.А.,
Новожилов А.Е., Петухов Е.Б.,
Христензен В.Г., Чугуев И.В.
Государственной - Титова Т.Н.
инспекции города
Москвы по качеству
сельскохозяйственной
продукции, сырья и
продовольствия:
Префектуры Восточного - Талдонов Г.В.
административного округа
города Москвы:
Префектуры Южного - Жирнова Л.С.
административного
округа города Москвы:
Префектуры - Тимошенко В.Е.
Юго-Восточного
административного
округа города Москвы:
Московской конфедерации - Резник С.И.
промышленников и
предпринимателей:
Московской торгово- - Милов И.В.
промышленной палаты:
Московского центра - Косенкова С.Т.
структурных
преобразований
промышленности:
Государственного - Дугужева Ф.М.,
унитарного предприятия Нечитайлова Т.В.,
города Москвы Патова В.А.,
совхоз-комбинат Узденов А.Д.
"Южный":
Ассоциации - Рогова Н.Д.
"Республиканская
производственно-научная
ассоциация "Теплицы
России":
ОАО "НИИ экономики и - Егоров Г.Н.
комплексных проблем
связи":
ОАО "КАРАТ": - Корсун В.А.
Краснопресненского - Насачева Т.А.
отделения ОАО "АК
Сберегательный банк
Российской Федерации"
города Москвы:
ОАО "Московский - Гальченко С.Н.
Индустриальный Банк":
ОАО "Система-Венчур": - Юзбашьянц Г.Р.
Московского - Тарасова М.А.
государственного
технологического
института электронной
техники:
Московского - Старикова А.С.
государственного
института стали и
сплавов:
Московского городского - Долгов А.А.
университета управления
Правительства Москвы:
Московского - Исаев С.А.
государственного
технологического
университета "СТАНКИН":
Повестка дня
1 вопрос. О ходе выполнения актуализированного бизнес-плана
реконструкции и технического перевооружения тепличного хозяйства
Государственного унитарного предприятия города Москвы совхоз-
комбинат "Южный".
Докладчик:
Патова - генеральный директор
Валентина Александровна Государственного унитарного
предприятия города Москвы
совхоз-комбинат "Южный"
2 вопрос. О первоочередных мероприятиях по развитию
инновационной системы в городе Москве.
Докладчик:
Ушаков - член Объединенной коллегии,
Андрей Борисович заместитель руководителя
Департамента науки и промышленной
политики города Москвы
Разное.
По первому вопросу слушали:
О ходе выполнения актуализированного бизнес-плана
реконструкции и технического перевооружения тепличного
хозяйства Государственного унитарного предприятия
города Москвы совхоз-комбинат "Южный" (вопрос подготовлен
и внесен членом Объединенной коллегии, заместителем
руководителя Департамента науки и промышленной политики
города Москвы Никаноровым Д.Е.)
Патова В.А. - генеральный директор
Государственного унитарного предприятия
города Москвы совхоз-комбинат "Южный"
Реализация бизнес-плана соответствует определенным плановым
заданиям: достигнуты определенные бизнес-планом показатели
урожайности, производительности труда; реализован запланированный
объем привлечения бюджетных кредитов, использования прибыли
предприятия; выполняется график введения модернизированных
площадей. Проводимая реконструкция вывела комбинат по уровню
оснащения, урожайности, применяемым технологиям на современный
мировой уровень тепличного земледелия.
Объем кредитования - 42 млн. долларов. На сегодняшний день
переведены на малообъемную технологию - капельный полив 144 га. На
120 га проведена модернизация системы отопления (в 2006 году
планируется модернизировать 24 га). Внедрена система климат-
контроля на 144 га, которая обеспечивает в автоматическом режиме
все параметры жизнеобеспечения растений. Приобретены и установлены
8 линий сортировки томата, ранее эта работа выполнялась вручную и
занимала до 40% рабочего времени мастеров-овощеводов.
В рамках выполнения программы реконструкции комбината проведены
работы по реконструкции центральной котельной и внутриплощадочных
инженерных сетей.
В 2003 году введен в эксплуатацию собственный водозабор
мощностью 10 кубов в сутки для обеспечения бесперебойной подачи
воды для полива.
В течение 2004-2005 гг. были реконструированы 12 га теплиц под
выращивание роз на срез по интенсивным технологиям с годовым
объемом производства 20 млн. штук в год.
С учетом освоения новых технологий общее годовое потребление
электроэнергии на комбинате возрастает. Мэром Москвы Лужковым Ю.М.
было дано поручение о проектировании и строительстве ТЭЦ мощностью
14 МВт и включении проекта в инвестиционную программу.
В настоящее время проект находится в Мосгорэкспертизе.
За годы реконструкции выплачено в виде процентов по
обслуживанию кредита 6 млн. долларов. Комбинат не имеет
задолженности перед городом.
Продавцами продукции ГУП совхоз-комбинат "Южный" являются
крупные сетевые магазины: "Ашан", "Метро", "Перекресток",
"Агроаспект", "Копейка", "Рамэнка" и т.д. Объем продаж через
магазины по сравнению с 2004 годом в 2005 году увеличился в 4
раза. Средняя цена продукции, реализованной через магазины, в
прошлом году составила 36,8 рублей за килограмм, а оптом 29
рублей. Дополнительная выручка за счет реализации овощей через
магазин при этом составила около 100 млн. руб.
В 2006 году планируется более 40% произведенной продукции
реализовывать через сетевые магазины города Москвы.
По поручению Мэра Москвы Лужкова Ю.М. от 24.04.2005 решен
вопрос о выделении в долгосрочную аренду на 49 лет земельного
участка площадью 1,2 га под строительство складских помещений
современного распределительного центра с упаковочными и
сортировочными машинами в Южном административном округе по адресу:
ул. Подольских Курсантов, 24Г, что позволит увеличить реализацию
произведенной продукции через сетевые магазины города Москвы до 70-
80%.
Также отмечено, что предприятие готово поставлять продукцию по
фиксированным ценам в школы, детские сады, больницы и другие
социально значимые учреждения города Москвы.
На комбинате успешно реализуется социальная программа. В
культурно-оздоровительном центре функционируют спортивные секции,
культурные секции с общим количеством занимающихся работников и их
детей до 500 человек, общая сумма прибыли за 2005 год,
направленная на социальные нужды, - более 40 млн. руб.
Выступали:
Рогова Н.Д. - генеральный директор ассоциации
"Республиканская
производственно-научная
ассоциация "Теплицы России"
Отметила, что Государственное унитарное предприятие города
Москвы совхоз-комбинат "Южный" входит в ассоциацию
"Республиканская производственно-научная ассоциация "Теплицы
России" как одно из лучших и самых крупных предприятий не только
России, но и Европы.
В рассматриваемом законе о развитии сельского хозяйства и
агропромышленного рынка в Российской Федерации, представленном в
Государственную Думу, вообще отсутствуют такие названия как
"растениеводство", "овощеводство", в том числе, конечно,
"защищенный грунт". Это непонятно, так как почти 1/3 населения
страны - работники сельского хозяйства.
Шурдумов О.К. - первый заместитель председателя
Комитета Совета Федерации по
аграрно-продовольственной политике
Экономические результаты деятельности этого предприятия и
отдача от тех вложений, которые делает Правительство Москвы,
наглядное подтверждение того, что и государство тоже может
эффективно управлять.
Антонов И.Е. - председатель Бюджетно-финансовой
комиссии Московской городской Думы
Для поддержки сельхозпроизводителя, обеспечивающего своей
продукцией город Москву, необходимо политическое решение,
направленное на обеспечение продовольственной безопасности города.
При изменении закона о бюджете города есть текстовая статья по
бюджетному кредитованию, где забиты ставки финансирования
бюджетных кредитов. Можно все это посмотреть и снизить процентную
ставку по предоставленным ранее бюджетным кредитам до 1/4 ставки
рефинансирования в настоящее время, т.е. зафиксировать его на
уровне 3% годовых. Депутатский корпус поддержит.
Абылгазиев И.И. - главный Федеральный инспектор
по городу Москве аппарата
полномочного представителя
Президента Российской Федерации
в Центральном федеральном округе
Что касается вопросов, связанных с дальнейшим развитием
экономики этого предприятия, то без помощи государства, без того,
чтобы дотировать каким-то образом в той или иной форме, может
быть, это либералам не понравится, но жизнь такова, что без этого
сельское хозяйство не может развиваться. Совместными усилиями
Правительства Москвы, аппарата полномочного представителя в
Центральном федеральном округе и Правительства Карачаево-Черкессии
мы сможем сделать, чтобы это предприятие дальше развивалось и
процветало.
Пресняков И.В. - первый заместитель руководителя
Департамента имущества города
Москвы
Необходимо решить вопрос поэтапного формирования собственного
оборотного капитала. Для отработки механизма необходимо создать
рабочую группу, в которую войдут представители Департамента
экономической политики и развития города Москвы, Департамента
имущества города Москвы, Департамента науки и промышленной
политики города Москвы.
Пантелеев Е.А. - председатель Объединенной
коллегии, министр Правительства
Москвы, руководитель Департамента
науки и промышленной политики
города Москвы
Поблагодарил руководство Государственного унитарного
предприятия города Москвы совхоз-комбинат "Южный" за эффективную и
большую работу. Для того, чтобы предприятие эффективно работало,
Коллегия должна принять ряд неотложных мер, которые обозначены в
проекте решения.
Объединенная коллегия решила:
1. Поддержать предложение Департамента науки и промышленной
политики города Москвы об увеличении уставного фонда ГУП совхоз-
комбинат "Южный" на основании утвержденного Технико-экономического
обоснования целесообразности увеличения уставного капитала путем
поэтапного увеличения уставного капитала с 500 тыс. рублей до 300
млн. рублей в 2006 г. и до 600 млн. рублей в 2007 г.
2. С целью обеспечения строительства и ввода в эксплуатацию
распределительного центра для хранения, фасовки и реализации
овощной продукции по адресу: ул. Подольских Курсантов, вл. 24Г
(ЮАО) считать целесообразным возложить функции заказчика на ГУП
города Москвы с/к "Южный".
Потребность инвестиций ориентировочно составляет 150 млн.
рублей (100 млн. рублей в 2006 г., 50 млн. рублей в 2007 г.).
Источником покрытия инвестиций из Адресной инвестиционной
программы города Москвы может выступить обременение инвестора,
реализующего строительный проект по адресу: Кутузовский проспект,
16 (снос магазина, в строительство которого ГУП с/к "Южный" вложил
денежные средства в сумме более 150 млн. рублей в ценах,
приведенных на сегодняшний день).
Государственному унитарному предприятию города Москвы с/к
"Южный" заказать в Москомархитектуре разработку акта разрешенного
использования участка территории градостроительного объекта,
расположенного по вышеуказанному адресу.
3. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы в
установленном порядке осуществить снижение с 01.07.2006 процентной
ставки по ранее предоставленным комбинату бюджетным кредитам до
уровня 1/4 ставки рефинансирования ЦБ РФ (3%), а также
установление равномерного по годам графика погашения бюджетных
кредитных средств.
4. Рекомендовать Балансовой комиссии Департамента науки и
промышленной политики города Москвы по подведению итогов финансово-
хозяйственной деятельности подведомственных государственных
унитарных предприятий сохранить уровень социальных расходов
комбината при условии отчислений чистой прибыли в бюджет города
Москвы (25%) на уровне 2005 г. (40 млн. рублей).
5. Обратиться к главному федеральному инспектору по городу
Москве аппарата полномочного представителя Президента Российской
Федерации в Центральном федеральном округе Абылгазиеву И.И. для
реализации национального проекта "Развитие агропромышленного
комплекса" ходатайствовать о включении программы развития ГУП
города Москвы совхоз-комбинат "Южный" в программу реализации
органами государственной власти субъектов Российской Федерации
приоритетных национальных проектов, оформив его в установленном
порядке.
6. Контроль за выполнением данного решения возложить на члена
Объединенной коллегии, заместителя руководителя Департамента науки
и промышленной политики города Москвы Никанорова Д.Е.
По второму вопросу слушали:
О первоочередных мероприятиях по развитию инновационной
системы в городе Москве (вопрос подготовлен и внесен
членом Объединенной коллегии, заместителем руководителя
Департамента науки и промышленной политики
города Москвы Ушаковым А.Б.)
(Ушаков А.Б., Беккер В.Я.,
Систер В.Г., Пантелеев Е.А.)
Объединенная коллегия решила:
1. Принять к сведению предложения члена Объединенной коллегии,
заместителя руководителя Департамента науки и промышленной
политики города Москвы А.Б. Ушакова по дальнейшей процедуре
рассмотрения подготовленных к заседанию материалов, касающихся
реализации Плана первоочередных мероприятий по развитию
инновационной системы в городе Москве.
2. Члену Объединенной коллегии, заместителю руководителя
Департамента науки и промышленной политики города Москвы А.Б.
Ушакову до 01.06.2006 рассмотреть материалы на заседании рабочей
группы по разработке городской целевой среднесрочной программы
"Комплексная программа инноваций в городе Москве на 2007-2009 гг."
с последующим вынесением соответствующего вопроса на заседание
Объединенной коллегии.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
члена Объединенной коллегии, заместителя руководителя Департамента
науки и промышленной политики города Москвы Ушакова А.Б.
По третьему вопросу слушали:
3. Разное.
Председатель
Объединенной коллегии
Е.А. Пантелеев
Ответственный секретарь
Объединенной коллегии
А.И. Кирин
|
