ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 мая 2006 г. N 310-ПП
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В целях внедрения в городе Москве многоуровневой системы
профилактики правонарушений, разработанной Министерством
внутренних дел Российской Федерации, основные положения которой
одобрены 26 августа 2005 г. на заседании Государственного Совета
Российской Федерации, и в соответствии с пунктом 6 постановления
Правительства Москвы от 31 января 2006 г. N 60-ПП "О Комплексной
городской целевой программе профилактики правонарушений, борьбы с
преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москве
на 2006-2010 годы" Правительство Москвы постановляет:
1. Образовать при Правительстве Москвы Межведомственную
комиссию по профилактике правонарушений в составе согласно
приложению 1.
2. Назначить председателем Межведомственной комиссии по
профилактике правонарушений заместителя руководителя Аппарата Мэра
и Правительства Москвы Шукшина В.С.
3. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по
профилактике правонарушений (приложение 2).
4. Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений:
4.1. Обеспечить координацию и контроль за реализацией
мероприятий, включенных в подраздел "Создание системы социальной
профилактики" Комплексной городской целевой программы профилактики
правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности
граждан в городе Москве на 2006-2010 гг.
4.2. Оказать содействие префектурам административных округов
города Москвы в создании в административных округах и районах
города межведомственных комиссий по профилактике правонарушений.
5. Департаменту территориальных органов исполнительной власти
города Москвы в целях реализации постановления Правительства
Москвы от 31 января 2006 г. N 60-ПП и настоящего постановления до
1 июля 2006 г. подготовить проект постановления Правительства
Москвы о внесении изменений в постановление Правительства Москвы
от 3 декабря 2002 г. N 981-ПП "Об образовании территориальных
органов исполнительной власти города Москвы - управ районов".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Коробченко
В.А.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 2 мая 2006 г. N 310-ПП
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Олейник - первый заместитель начальника
Василий Васильевич Управления по работе с органами
обеспечения безопасности
Правительства Москвы, заместитель
председателя Комиссии
Голубко - консультант Управления по работе
Николай Петрович с органами обеспечения безопасности
Правительства Москвы, ответственный
секретарь Комиссии
Члены Комиссии:
Аггеев - заместитель председателя Комитета
Алексей Дмитриевич физической культуры и спорта
города Москвы
Артанов - заместитель председателя Комитета
Игорь Иванович по телекоммуникациям и средствам
массовой информации города Москвы
Беседин - заместитель начальника Главного
Юрий Валерьевич управления МЧС России по г. Москве
(по согласованию)
Блаженов - заместитель председателя Комитета
Константин Леонидович по связям с религиозными
организациями города Москвы
Водо - заместитель председателя Комитета
Надежда Никифоровна по делам семьи и молодежи города
Москвы
Давыдов - начальник Управления Федеральной
Владимир Анатольевич службы исполнения наказаний
по г. Москве (по согласованию)
Ермолов - первый заместитель руководителя
Юрий Алексеевич Департамента территориальных
органов исполнительной власти
города Москвы
Золин - заместитель начальника Правового
Александр Васильевич управления Правительства Москвы
Иванов - заместитель начальника Московского
Евгений Петрович городского штаба народной дружины
Иващенко - первый заместитель начальника
Виктор Вячеславович Московского УВД на воздушном
и водном транспорте МВД России
(по согласованию)
Карнаухов - заместитель начальника Главного
Валерий Иванович управления внутренних дел города
Москвы
Карповец - и.о. заместителя начальника
Федор Васильевич Управления Федеральной миграционной
службы по городу Москве
Комарова - заместитель руководителя
Наталия Юрьевна Департамента социальной защиты
населения города Москвы
Косаревич - заместитель председателя
Татьяна Леонидовна Московского городского совета
общественных пунктов охраны порядка
Лазарев - первый заместитель председателя
Александр Иванович Комитета по культуре города Москвы
Моисеенко - заместитель руководителя
Владимир Павлович Департамента образования города
Москвы
Семенов - заместитель руководителя
Федор Митрофанович Департамента здравоохранения города
Москвы
Семин - заместитель руководителя Главного
Юрий Юрьевич управления Федеральной
регистрационной службы по Москве
Сорокин - заместитель начальника Управления
Василий Сергеевич Федеральной службы по контролю за
незаконным оборотом наркотиков
г. Москвы (по согласованию)
Чистяков - первый заместитель председателя
Александр Васильевич Комитета общественных связей
города Москвы
Шимаров - заместитель начальника Московского
Виктор Александрович управления внутренних дел
на железнодорожном транспорте
МВД России (по согласованию)
Храмов - первый заместитель начальника
Олег Владимирович Управления ФСБ по городу Москве
и Московской области
(по согласованию)
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 2 мая 2006 г. N 310-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений
при Правительстве Москвы (далее - Комиссия) создана в целях
координации деятельности субъектов профилактики правонарушений,
повышения эффективности городской системы социальной профилактики
правонарушений, привлечения к организации деятельности по
предупреждению правонарушений организаций всех форм собственности,
а также общественных объединений.
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, Уставом города Москвы, законами города
Москвы, иными правовыми актами города Москвы, а также настоящим
Положением.
1.3. Комиссия является межведомственным коллегиальным органом
при Правительстве Москвы.
1.4. Сокращенное наименование Комиссии - МВКПП.
1.5. Комиссия организует свою работу во взаимодействии с
органами законодательной и исполнительной власти города Москвы,
органами местного самоуправления, территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти по г. Москве, органами
судебной власти, правоохранительными структурами, а также с
учреждениями, предприятиями, организациями независимо от
ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм,
общественными объединениями.
1.6. Цель Комиссии - обеспечение общественной безопасности и
правопорядка на территории города Москвы, защиты конституционных
прав и свобод граждан, создание условий для нормального
функционирования органов государственной власти и местного
самоуправления.
2. Задачи Комиссии
Задачами Комиссии являются:
2.1. Создание условий и разработка предложений для снижения
уровня преступности на территории города Москвы.
2.2. Воссоздание системы социальной профилактики
правонарушений, направленной прежде всего на активизацию борьбы с
пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью,
безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; незаконной
миграцией; ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения
свободы.
2.3. Совершенствование нормативной правовой базы города Москвы
по профилактике правонарушений.
2.4. Активизация участия и улучшение координации деятельности
органов власти города Москвы, правоохранительных органов и других
субъектов профилактики в предупреждении правонарушений.
2.5. Вовлечение в работу по предупреждению правонарушений
предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а
также общественных объединений.
2.6. Повышение общего уровня правовой культуры граждан,
обеспечение реальной возможности ознакомления с действующими
нормативными правовыми актами, создание системы стимулов для
ведения законопослушного образа жизни.
2.7. Выявление и устранение причин и условий, способствующих
совершению правонарушений.
3. Основные функции Комиссии
Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:
3.1. Определяет (конкретизирует) приоритетные направления, цели
и задачи профилактики правонарушений с учетом складывающейся
криминологической ситуации, особенностей города Москвы и других
обстоятельств.
3.2. Осуществляет планирование в сфере профилактики
правонарушений.
3.3. Контролирует реализацию программ и планов профилактики
правонарушений.
3.4. Координирует и контролирует деятельность окружных и
районных комиссий по профилактике правонарушений и оказывает им
необходимую помощь.
3.5. Организует обмен опытом профилактической работы, в том
числе в рамках межрегионального и международного сотрудничества.
4. Полномочия Комиссии
4.1. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции,
обязательны для исполнения соответствующими комиссиями окружного и
районного уровня, органами исполнительной власти города Москвы.
4.2. Комиссия в соответствии с возложенными задачами и
функциями имеет право:
4.2.1. Проводить комплексный анализ состояния профилактики
правонарушений на территории города с последующей подготовкой
рекомендаций субъектам профилактики.
4.2.2. Представлять Правительству Москвы информацию о состоянии
профилактической деятельности, вносить предложения по повышению ее
эффективности.
4.2.3. Заслушивать на своих заседаниях должностных лиц органов
исполнительной власти города и других субъектов профилактики по
вопросам предупреждения правонарушений, устранения причин и
условий, способствующих их совершению.
4.2.4. Координировать деятельность субъектов профилактики по:
- предупреждению правонарушений, разработке мер по ее
совершенствованию;
- подготовке проектов нормативных актов в сфере профилактики
правонарушений;
- укреплению взаимодействия и тесного сотрудничества с
населением и средствами массовой информации.
4.2.5. Запрашивать и получать от органов исполнительной власти
города Москвы, должностных лиц, общественных и иных организаций
необходимую для ее деятельности информацию, документы и материалы.
4.2.6. Принимать участие в работе коллегий, заседаниях и
совещаниях органов исполнительной власти, межведомственных
комиссий административных округов по вопросам, отнесенным к
компетенции Комиссии.
4.2.7. Вносить в установленном порядке предложения о
распределении финансовых средств и материальных ресурсов,
направляемых на проведение мер по профилактике правонарушений.
4.2.8. Представлять по поручению Правительства Москвы
заключения по проектам законов и других нормативных актов,
регулирующих вопросы профилактики правонарушений.
4.2.9. Сотрудничать в установленном порядке с международными
организациями и соответствующими органами иностранных государств,
участвовать в работе международных конференций, совещаний,
семинаров по проблемам профилактики правонарушений.
4.2.10. Образовывать при необходимости экспертные комиссии,
привлекать специалистов для проведения разработок, экспертиз,
научных исследований по вопросам профилактики правонарушений.
4.2.11. Вносить в установленном порядке предложения по
вопросам, требующим решения Правительства Москвы.
4.2.12. Рассматривать проекты программ по профилактике
правонарушений, подготовленных органами исполнительной власти
города и другими субъектами профилактики правонарушений.
4.2.13. Принимать необходимые организационные меры по повышению
качественного уровня проведения профилактической работы.
4.2.14. Рассматривать возможность использования новых форм,
методов и технологий в профилактике правонарушений.
4.2.15. Вносить в Правительство Москвы предложения об изменении
персонального состава Комиссии, изменении и дополнении настоящего
Положения.
4.2.16. Выступать инициатором размещения тематической социально
значимой рекламы и информации в городе Москве, касающейся
профилактики правонарушений.
4.2.17. Давать рекомендации руководителям субъектов
профилактики по предметам своего ведения.
5. Регламент (организация) работы Комиссии
5.1. Комиссию возглавляет председатель, а в его отсутствие -
заместитель председателя.
5.2. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии,
определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на ее
заседаниях.
5.3. Ответственный секретарь Комиссии:
- обеспечивает подготовку необходимых для рассмотрения на
заседаниях Комиссии документов и материалов;
- ведет протоколы заседаний Комиссии;
- обеспечивает подготовку запросов, проектов решений и других
материалов и документов, касающихся выполнения функций и задач
Комиссии;
- оформляет и рассылает решения Комиссии и выписки из них, а
также выполняет поручения, связанные с их реализацией;
- организует оповещение членов Комиссии о проведении очередного
заседания.
5.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в квартал и считаются правомочными при участии не
менее 2/3 членов Комиссии.
5.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов
членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства
голосов голос председателя Комиссии (заместителя председателя,
ведущего заседание по поручению председателя) является решающим.
5.6. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении
вопросов и принятии решений. В случае несогласия с принятым
решением каждый член Комиссии вправе изложить письменно особое
мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу.
5.7. Решения Комиссии оформляются протоколом и подписываются
председателем или его заместителем и ответственным секретарем.
5.8. Протоколы заседаний Комиссии по наиболее важным вопросам
направляются на утверждение Мэра Москвы.
5.9. В рамках Комиссии могут создаваться рабочие группы по
отдельным направлениям деятельности или для решения конкретной
проблемы в сфере профилактики правонарушений.
5.10. Председатель Комиссии, а в его отсутствие заместитель
председателя вправе перенести очередное заседание или назначить
дополнительное.
5.11. Наряду с членами Комиссии участие в ее заседании могут
принимать лица, приглашенные для участия в обсуждении отдельных
вопросов повестки дня.
5.12. К участию в работе Комиссии могут приглашаться с их
согласия представители судебных органов.
5.13. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с
планом работы, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее
председателем.
|
