Вопрос: Должна ли организация начислять на выплаты сотрудникам,
   которые   имеют  двойное  гражданство  и  работают   на   основании
   трудового   договора,  ЕСН  и  страховые  взносы  на   обязательное
   пенсионное страхование?
   
       Ответ:
   
                УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
                             ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                                ПИСЬМО
                    от 4 мая 2006 г. N 21-11/37712@
   
       В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 31.05.2002 N
   62-ФЗ  "О  гражданстве Российской Федерации" гражданин РФ,  имеющий
   также  иное  гражданство, рассматривается РФ только  как  гражданин
   РФ,   за   исключением   случаев,   предусмотренных   международным
   договором РФ или данным Законом.
       В  подпункте  1  пункта  1 статьи 235 НК  РФ  установлено,  что
   налогоплательщиками  ЕСН  признаются  лица,  производящие   выплаты
   физическим лицам, в частности, организации.
       Согласно   статье   11  НК  РФ  под  организациями   понимаются
   юридические  лица,  образованные в соответствии с законодательством
   РФ.
       На основании пункта 1 статьи 236 НК РФ объектом налогообложения
   по  ЕСН  для  организаций-налогоплательщиков признаются  выплаты  и
   иные  вознаграждения,  начисляемые  в  пользу  физических  лиц   по
   трудовым   и   гражданско-правовым  договорам,  предметом   которых
   является   выполнение   работ,  оказание  услуг   (за   исключением
   вознаграждений,  выплачиваемых индивидуальным предпринимателям),  а
   также по авторским договорам.
       Таким образом, организация является плательщиком ЕСН с выплат и
   иных  вознаграждений,  начисленных по указанным  выше  договорам  в
   пользу физических лиц, в том числе и имеющих двойное гражданство.
       В  соответствии  с пунктом 2 статьи 10 Федерального  закона  от
   15.12.2001  N  167-ФЗ  "Об  обязательном пенсионном  страховании  в
   Российской  Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) объектом  обложения
   страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование и  базой
   для   начисления  страховых  взносов  на  обязательное   пенсионное
   страхование  являются объект налогообложения и  налоговая  база  по
   ЕСН.
       Согласно  пункту  1  статьи 7 Закона N  167-ФЗ  застрахованными
   лицами  в органах ПФР являются граждане РФ, работающие по трудовому
   договору  или по договору гражданско-правового характера, предметом
   которого является выполнение работ и оказание услуг.
       Таким   образом,   если   физические  лица,   имеющие   двойное
   гражданство,  связаны  с  российской  организацией  отношениями  по
   указанным  выше договорам, то вне зависимости от статуса пребывания
   на   территории   России  (постоянное  или  временное   проживание,
   временное пребывание) они должны быть застрахованы в органах ПФР.
       Следовательно,  на  выплаты физическим лицам,  имеющим  двойное
   гражданство и застрахованным в органах ПФР, организация  производит
   начисление    страховых   взносов   на   обязательное    пенсионное
   страхование,  а  ЕСН  в  федеральный  бюджет  уплачивает  с  учетом
   применения налогового вычета.
       Одновременно  сообщаем,  что вопросы,  связанные  с  пенсионным
   обеспечением   застрахованных   в   ПФР   лиц,   имеющих    двойное
   гражданство, находятся в компетенции Пенсионного фонда РФ.
   
                                                           Заместитель
                                               руководителя Управления
                               действительный государственный советник
                                             налоговой службы II ранга
                                                           С.Х. Аминев