М О С К В А
М Э Р
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
26 июня 1992 г. N 163-РМ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МОСКОВСКОМ
ГОРОДСКОМ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ
ПО КАЧЕСТВУ ТОВАРОВ И ТОРГОВЛЕ
В соответствии с распоряжением премьера правительства Москвы от
2 марта 1992 года N 495-РП "О включении Московского городского уп-
равления государственной инспекции по качеству товаров и торговле
в состав комплекса городского хозяйства правительства Москвы":
Утвердить Положение о Московском городском управлении государс-
твенной инспекции по качеству товаров и торговле (приложение).
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение
к распоряжению мэра Москвы
от 26 июня 1992 г. N 163-РМ
П О Л О Ж Е Н И Е
о Московском городском управлении
государственной инспекции по качеству
товаров и торговле
(Мосгосторгинспекция)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Московское городское управление государственной инспекции
по качеству товаров и торговле (Мосгосторгинспекция) является го-
сударственным органом, который осуществляет контроль за соблюдени-
ем законодательных актов по торговле, ценообразованием, качеством
товаров народного потребления; соблюдением лицензионных условий;
проводит работу по искоренению и предупреждению правонарушений и
злоупотреблений в торговле, недопущению на потребительский рынок
некачественных товаров; способствует совершенствованию торгового
обслуживания населения; выступает в защиту прав и интересов поку-
пателей.
1.2. Мосгосторгинспекция входит в состав комплекса городского
хозяйства правительства Москвы, является самостоятельным структур-
ным подразделением с правами юридического лица, имеет самостоя-
тельный баланс, гербовую печать и штамп, счета в учреждениях банка
и содержится за счет бюджета г. Москвы.
1.3. Мосгосторгинспекция в своей деятельности руководствуется
законами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
правительства Российской Федерации и г. Москвы; настоящим положе-
нием и другими нормативными актами.
2. Основные задачи и функции Мосгосторгинспекции. Основными за-
дачами Мосгосторгинспекции являются:
2.1. Контроль за соблюдением всеми предприятиями торговли пита-
ния различной специализации, расположенными на территории Москвы
независимо от их подчиненности и форм собственности, законодатель-
ства, регулирующего торговлю, за соблюдением розничных цен и наце-
нок, правильностью отпуска покупателям товаров чистым весом и пол-
ной мерой и правильностью расчетов с ними; состоянием и правиль-
ностью пользования весоизмерительными приборами; выполнением
предприятиями торговли и питания установленных правил торговли и
продажи товаров; выполнением распоряжений и постановлений прави-
тельства города.
2.2. Осуществление мер по предотвращению приемки, поставки и
продажи населению товаров народного потребления и продуктов пита-
ния, не соответствующих действующим стандартам, техническим усло-
виям и другой нормативно - технической документации; контроль за
соблюдением требований по безопасности товаров.
2.3. Рассмотрение жалоб на низкое качество товаров, нарушения
правил торговли и принятие по ним решений.
3. Права Московского городского управления
государственной инспекции по качеству
товаров и торговле
В соответствии с задачами Мосгосторгинспекции имеет право:
3.1. Проводить проверки в предприятиях торговли и питания, не-
зависимо от подчиненности и форм собственности по соблюдению пра-
вил торговли, законодательства, регулирующего торговлю.
3.2. Производить контрольные покупки товаров с целью определе-
ния правильности расчетов с покупателями, а также изымать образцы
изделий и пищевых продуктов для проведения исследования их качест-
ва, с отнесением всех затрат на проверяемое предприятие.
3.3. Осуществлять контроль за ценообразованием с целью недопу-
щения нарушений цен, монопольного сговора между изготовителями и
торговыми предприятиями, необоснованного навязывания цен произво-
дителям.
При выявлении фактов реализации товаров по завышенным ценам вы-
носить решения об изъятии излишне полученных с населения сумм в
доход Государственного бюджета, сообщая об этом соответствующим
финансовым органам.
3.4. Контролировать правильность и законность пользования весо-
измерительными приборами, торговым и технологическим оборудовани-
ем.
Запрещать предприятиям применение неисправных, не имеющих уста-
новленных или с просроченным сроком клейм Госповерителя, весовых и
измерительных приборов (инструментов).
3.5. Производить в предприятиях промышленности, торговли и пи-
тания, независимо от подчиненности и форм собственности, включая
малые (МП), кооперативные, совместные предприятия (СП) (организа-
ции, объединения) с участием советских и иностранных юридических
лиц, проверки качества производимых и реализуемых товаров (изде-
лий, блюд), их соответствия нормативно - технической документации,
осуществлять контроль за соблюдением работниками предприятий пра-
вил приемки, отгрузки, упаковки, хранения и сроков реализации про-
дукции.
Проводить выборочные и разовые проверки соблюдения стандартов,
технических условий, утвержденных образцов - эталонов, рецептур и
технологических инструкций в предприятиях, производящих продо-
вольственные и непродовольственные товары народного потребления,
при наличии фактов изготовления этими предприятиями нестандартных
и недоброкачественных товаров;
Осуществлять в необходимых случаях проверку качества используе-
мых для производства товаров сырья, материалов и комплектующих де-
талей в объединениях и на предприятиях, выпускающих товары народ-
ного потребления.
3.6. Осуществлять контроль за наличием у продавца и изготовите-
ля сертификатов на реализуемые товары (продукцию) и соответствием
их требованиям сертификата.
3.7. Издавать приказы о приостановлении или введении особых ус-
ловий отгрузки, приемки и реализации товаров, изготовленных с на-
рушением стандартов, технических условий и другой нормативно -
технической документации до устранения недостатков и повторного
заключения Мосгосторгинспекции.
- о временном закрытии государственных, коммерциализированных,
приватизированных предприятий торговли и общественного питания,
секций, отделов, складов, систематически допускающих потерю ка-
чества товаров (продукции) и порчу их в результате нарушения усло-
вий, санитарных правил и сроков хранения до устранения обнаружен-
ных недостатков.
3.8. Выносить в установленном порядке предприятиям промышлен-
ности и торговли обязательные для них предписания об устранении
нарушений технологической дисциплины, о снятии с реализации и отг-
рузки недоброкачественных товаров, а также товаров с неправильно
обозначенной сортностью, ценами, либо при несоответствии этих дан-
ных отгрузочным (платежным) документам.
3.9. Давать в установленном порядке предписания о применении
экономических санкций к предприятиям, объединениям промышленности,
в т.ч. кооперативам и совместным предприятиям, предприятиям и ор-
ганизациям торговли и питания, в том числе кооперативам и совмест-
ным предприятиям за реализацию ими товаров (изделий), не соответс-
твующих требованиям стандартов, технических условий и др. норма-
тивно-технической документации, а также ненадлежащее хранение то-
варов, повлекшее ухудшение их качества.
3.10. В необходимых случаях давать поручения контрольно - реви-
зионным службам о проведении инвентаризации товаро - материальных
ценностей или денежных средств на предприятиях торговли, питания,
в которых установлены факты злоупотреблений или грубых нарушений
правил торговли (лицензирования).
Изымать необходимые документы, образцы недоброкачественных то-
варов (изделий, блюд), свидетельствующие о злоупотреблениях или
нарушениях.
3.11. Привлекать к проведению проверок внештатных инспекторов,
рекомендуемых для этой работы трудовыми коллективами предприятий,
учреждений, организаций, специалистов органов управления.
3.12. Рассматривать предложения, заявления и жалобы на низкое
качество товаров, нарушения в работе предприятий торговли и пита-
ния и принимать по ним необходимые меры.
3.13. Истребовать в проверяемых предприятиях и организациях всю
необходимую документацию и иную информацию, связанную с проверка-
ми, а также получать от руководителей и других должностных лиц
проверяемых объектов письменные объяснения по вопросам, возникаю-
щим в ходе проверок.
3.14. Давать руководителям проверяемых объектов обязательные
для них указания об устранении вскрытых недостатков и нарушений,
предписания о снятии с реализации и отгрузки недоброкачественных
товаров.
3.15. Давать заключения о качестве товаров при разногласиях
между изготовителями, поставщиками и покупателями, независимо от
подчиненности и форм собственности, а также обязательные к испол-
нению предписания о направлении и использовании продукции, когда
ее состояние не допускает дальнейшего хранения или перевозки;
- рассматривать и давать заключения по проектам стандартов,
технических условий и другой нормативно - технической документации
на товары народного потребления.
3.16. Направлять в административные комиссии материалы об уста-
новленных работниками предприятий торговли, питания и промышлен-
ности нарушениях для наложения штрафа в соответствии с КОАП РСФСР.
3.17. При обмеривании, обвешивании, превышении установленных
розничных цен, обсчете или ином обмане покупателей Мосгосторгинс-
пекция передает материалы в следственные органы для привлечения
виновных к уголовной ответственности.
4. Организация деятельности Московского городского
управления государственной инспекции по качеству
товаров и торговле
4.1. Мосгосторгинспекцию возглавляет начальник управления,
который имеет 2-х заместителей.
4.2. Структура и штатное расписание аппарата Управления утверж-
дается начальником Мосгосторгинспекции в пределах установленного
правительством Москвы фонда оплаты труда. Прием специалистов на
работу в Управление осуществляется на контрактной основе. Конкрет-
ные обязанности каждого специалиста с учетом специальности и опыта
работы устанавливает начальник Управления.
4.3. Работа Управления строится на основе квартальных планов, с
учетом выполнения заданий и поручений правительства г. Москвы.
4.4. Работники Мосгосторгинспекции осуществляют контроль по
всем вопросам, вытекающим из Положения с учетом специальности и
опыта работы.
Результаты проверок на предприятиях промышленности, торговли и
питания оформляются актами, составленными на месте проверки.
Все бланки актов являются документами строгой отчетности.
4.5. Начальник управления назначается и освобождается от испол-
нения обязанностей правительством Москвы.
В своей деятельности в пределах своей компетенции начальник уп-
равления независим и руководствуется действующим законодательством
и настоящим Положением.
Он самостоятельно решает вопросы, связанные с осуществлением
контрольной работы, ее планированием, финансированием и решением
кадровых вопросов.
Начальник Управления систематически информирует правительство
Москвы о важнейших проверках, вносит в необходимых случаях предло-
жения, направленные на устранение недостатков в работе подконт-
рольных организаций и предприятий.
5. Ответственность должностных лиц Московского
городского управления государственной инспекции
по качеству товаров и торговле
5.1. Должностные лица Мосгосторгинспекции несут ответственность
за качество проводимых проверок, достоверность выводов, содержа-
щихся в актах, справках и информациях, их соответствие действующе-
му законодательству, а также за разглашение сведений, составляющих
коммерческую тайну проверяемых предприятий и организаций.
Решения Мосгосторгинспекции могут быть обжалованы в установлен-
ном порядке в суде и арбитраже.
6. Заключительные положения
6.1 Прекращение деятельности Московского городского управления
государственной инспекции по качеству товаров и торговле произво-
дится по постановлению правительства Москвы и государственных ор-
ганов, которым такое право предоставлено действующим в РФ законо-
дательством.
------------------------------------------------------------------
------------------------- |
