ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
6 июля 1993 г. N 628
О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ
РАБОТЫ ПО ФИЗИЧЕСКОМУ ВОСПИТАНИЮ И
ОЗДОРОВЛЕНИЮ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
Рассмотрев вопросы физического воспитания и оздоровления детей
и подростков, правительство Москвы считает, что несмотря на меры,
принимаемые Городским комитетом по физической культуре и спорту,
Московским Департаментом образования, Главным медицинским
управлением, Комитетом по делам семьи и молодежи, показатели
здоровья и физического развития подрастающего поколения вызывают
серьезную тревогу.
Особую озабоченность вызывает прогрессирующая тенденция к
ухудшению здоровья начинающих обучение в школе. Растет количество
детей - инвалидов, среди которых 78% страдают неврологическими
заболеваниями.
Проведенный анализ показателей физической подготовленности
школьников выявил, что 30-40% учащихся имеют результаты на оценку
"низкая".
Организация работы по физическому воспитанию детей и подростков
поставлена в условия, далеко несоответствующие элементарным
требованиям. В 359 школах (28%) имеется только один спортивный зал
малых размеров, в 16 их вообще нет (Центральный округ - 4,
Северный, Юго - Восточный и Восточный - по 3). В большинстве
дошкольных учреждений отсутствуют помещения для физкультурно -
оздоровительных занятий, менее 6% детсадов располагают малыми
бассейнами, в 80% - нет игровых площадок. Московская
государственная корпорация "Пролог" не имеет четкой программы
строительства объектов спортивно - оздоровительного назначения и
использования, действующих в интересах учащихся.
Обеспеченность спортивным оборудованием и инвентарем достигла
критической ситуации. В 936 школах наличие спортинвентаря
составляет менее 50% табельного перечня.
Обострилась в городе обстановка с обеспеченностью учреждений
образования и спорта кадрами специалистов, общая
неукомплектованность физкультурными кадрами составила около 3 тыс.
человек, в том числе в общеобразовательных школах более 1000
человек.
Неудовлетворительно решаются вопросы физкультурно -
оздоровительной работы с детьми и подростками во внеурочное время.
По сравнению с 1990 годом число спортивных клубов сократилось в
два раза. Нет ни одного клуба по месту жительства в 9
муниципальных округах Юго - Западного округа, в 7 - Западного, в 6
- Северного и Юго - Восточного округов.
Префектурами не выполняются распоряжения вице - мэра от
26.09.91 N 277 "О первоочередных мерах по улучшению работы с
детьми по месту жительства" и от 21.05.92 N 24 "О преобразовании
существующей системы организации досуга и отдыха социальных групп
населения по месту жительства".
Придавая в ходе социальных реформ особое место физическому
воспитанию и оздоровлению детей и подростков, правительство Москвы
постановляет:
1. Префектурам административных округов:
1.1. Рассмотреть в 3 квартале 1993 года на коллегиях префектур
программы по улучшению физического воспитания детей и подростков
на подведомственных территориях.
1.2. Передать центрам физкультурно - оздоровительной работы с
детьми и подросками, как бюджетным организациям, входящим в
структуру городского хозяйства, все пригодные нежилые помещения в
оперативное управление для организации физкультурно -
оздоровительной работы.
Не допускать перепрофилирование нежилых помещений, переданных
для организации физкультурно - оздоровительной работы.
Муниципальным округам контролировать использование нежилых
помещений, переданных для организации физкультурно -
оздоровительной работы в соответствии с целями, под которые они
были переданы, и в случае нарушения условий эксплуатации и
назначения изымать помещения у пользователя или балансодержателя в
установленном законом порядке.
Территориальным агентствам Москомимущества обеспечить
оформление передачи нежилых помещений согласно постановлению
правительства Москвы от 14.07.92 N 520.
1.3. Обеспечить реализацию распоряжения вице - мэра от 26.09.91
N 277-РВМ "О первоочередных мерах по улучшению работы с детьми по
месту жительства" в течение 1993-1994 гг. и доложить правительству
об итогах его выполнения.
1.4. Обеспечить через окружные ремонтно - строительные
управления благоустройство школьных спортивных площадок к новому
1993-1994 учебному году.
1.5. Выделять нежилые помещения коммерческим структурам и
другим организациям при условии обеспечения населения жилых
микрорайонов помещениями и игровыми площадками под физкультурно -
спортивную работу в соответствии с принятыми нормативами.
2. Комитету по физической культуре и спорту:
2.1. Совместно с Департаментом образования и другими
ведомствами и организациями обеспечить координацию развития сети
детско - юношеских спортивных школ, а также открытие филиалов
действующих ДЮСШ с таким расчетом, чтобы их дислокация позволила
создать равные условия детям для занятий в избранных видах спорта.
2.2. Открыть в течение 1993 года совместно с комитетом по делам
семьи и молодежи и муниципалитетами не менее 30 детских и семейных
клубов на базе жилищных организаций.
2.3. Обеспечить выполнение функций заказчика по капитальному
ремонту комплексных спортивных площадок по месту жительства и в
учреждениях образования.
2.4. Совместно с федерациями по видам спорта оказывать помощь
образовательным учреждениям в проведении физкультурно-спортивных
мероприятий, дней здоровья и спорта, организации показательных
выступлений спортсменов.
3. Главному медицинскому управлению:
3.1. Обеспечить работу системы медицинского контроля за
физическим воспитанием детей и подростков в дошкольных учреждениях
и учебных заведениях, усовершенствовать методики проведения
занятий с учащимися, имеющими отклонения в состоянии здоровья.
3.2. Разработать в 3 квартале т.г. совместно с Московской
лицензионной палатой правила лицензирования деятельности
коммерческих оздоровительных центров и утвердить их в
установленном порядке.
3.3. Продолжить работу по программе "Малыш", распространив ее
на учащихся начальной школы.
3.4. Подготовить до начала нового учебного года для учебных
заведений и дошкольных учреждений методические рекомендации,
предусматривающие обязательное соблюдение необходимого объема
двигательного режима обучающихся в ходе учебного дня, проведение
профилактических мероприятий оздоровительного характера,
составление учебного расписания с учетом рационального
распределения уроков физической культуры.
3.5. Ежегодно проводить совместные семинары учителей физической
культуры и медицинского персонала по методике организации занятий
с учащимися, имеющими отклонения в состоянии здоровья.
4. Московскому Департаменту образования:
4.1. Ввести в 1993 году совместно с Главным медицинским
управлением для учащихся начальных классов школ "карточки
здоровья", отражающие ежегодные показатели физического развития и
физической подготовленности ученика с целью своевременного
принятия профилактических мер, содействующих пресечению различных
отклонений.
4.2. Создать в течение 1993-1994 гг. экспериментальные площадки
в дошкольных и учебных учреждениях для разработки форм и методов
совершенствования физического воспитания .
4.3. Запретить руководителям учебных заведений сдавать в аренду
спортивные залы другим организациям в тех случаях, когда эта
передача ущемляет проведение внеклассной работы с учащимися
данного учебного заведения.
4.4. В целях содействия интересам детей и подростков к
нетрадиционным видам спорта открыть в экспериментальном порядке на
базе Восточного округа центр по развитию таких видов.
4.5. В целях расширения подготовки кадров учителей физической
культуры:
- открыть с 1 сентября 1993 года при двух педагогических
училищах отделения по подготовке учителей физической культуры для
начальной школы, а также спортивно - гуманитарный комплекс на базе
детско - юношеской спортивной школы N 34 и общеобразовательной
школы N 539 Юго - Западного округа;
- совместно с Главным медицинским управлением создать в
1993-1994 гг. городской медико - реабилитационный комплекс
стационарного типа по адресу: ул. Гришина, д.8/4 для детей и
подростков, имеющих отклонения в состоянии здоровья;
5. Принять предложение Московского Департамента образования о
введении с 1993/94 учебного года должности лаборанта по физической
культуре в общеобразовательных школах и воспитателя по физической
культуре в дошкольных учреждениях.
6. Поручить Московскому научно - исследовательскому и
проектному институту объектов культуры, отдыха, спорта и
здравоохранения при участии Горспорткомитета и Департамента
образования разработать в течение 1993 года предложения по
развитию сети физкультурно - спортивных сооружений для детей и
подростков в муниципальных округах.
7. Мосстройкомитету осуществить проектирование и строительство:
- детского универсального спортивного комплекса по адресу:
Обыденский пер., д.9;
- комплекса спортивных игр по адресу: 3-я Фрунзенская , 5;
- трехзального спортивного комплекса между ул.Власова и
ул. Вавилова.
8. Департаменту финансов предусмотреть с 1993 г.:
8.1. Финансирование педагогов - организаторов в муниципалитетах
согласно распоряжению вице - мэра от 21.05.92 N 249.
8.2. Выделение Мосгорспорткомитету дополнительных средств на
реконструкцию комплексных спортивных площадок.
8.3. Финансирование работы физкультурно - оздоровительных
клубов и центров в соответствии с требованием территориальных
программ.
9. Главснабу выделять по заявке Департамента образования и
Комитета по делам семьи и молодежи материальные фонды на
осуществление программ по производству спортивного инвентаря и
простейшего оборудования на базе ПТУ, УПК и учреждений по месту
жительства.
10. Поручить холдинговой компании "Мосмонтажспецстрой"
обеспечить ежегодное изготовление и поставку освоенной
номенклатуры изделий для спортивных залов и площадок школ -
новостроек по заявкам генподрядных строительных организаций, а
также по заявкам Департамента образования для действующих школ.
11. Комитету по физической культуре и спорту, Комитету по делам
семьи и молодежи, административным округам оказать практическую
помощь "Фонду социальной помощи пенсионерам, инвалидам и
малоимущим гражданам России" по открытию бесплатных спортивных
секций по месту жительства для детей, инвалидов, малообеспеченных
и многодетных семей.
12. Акционерному обществу "Москапстрой" в соответствии с
разработанным перечнем пристроек спортивных залов к
общеобразовательным школам осуществить в течение 1993-1997 годов
их строительство в первоочередном порядке, согласованном с
Московским Департаментом образования, из расчета не менее восьми
пристроек в год.
Мосстройкомитету определить в этих целях подрядную организацию,
Управлению перспективного развития выделить капиталовложения на
строительство намеченных объектов.
13. Комитету по физической культуре и спорту совместно с
Департаментом образования в квартальный срок разработать положение
о ежегодном награждении призами правительства 200 организаций
дошкольных , учебных и внешкольных учреждений г. Москвы за лучшую
организацию физического воспитания детей и подростков.
14. Просить Верховный Совет Российской Федерации:
14.1. Уменьшить облагаемую налогом прибыль предприятий и
организаций (независимо от форм собственности) на сумму затрат на
содержание спортивных школ, клубов, секций, производимых за счет
прибыли, остающейся в распоряжении предприятий и организаций.
14.2. Не считать объектом налогообложения на добавленную
стоимость средства, поступающие в спортшколы и клубы от
предприятий и организаций в порядке оказания финансовой помощи.
15. Контроль за исполнением постановления возложить на первого
заместителя премьера правительства Москвы В.А. Коробченко.
Премьер правительства Москвы
Ю.М. Лужков
------------------------------------------------------------------
|
