ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
19 декабря 1994 г. N 08-1/388-1-717
В связи с продолжающими поступать запросами об уточнении
перечня платежей, производимых в первоочередном порядке в
соответствии с Указом Президента РФ от 23.05.94 N 1005
"О дополнительных мерах по нормализации расчетов и укреплению
платежной дисциплины в народном хозяйстве", а также порядка
исполнения постановлений и определений о наложении ареста на
денежные средства, находящиеся на корреспондентских счетах банков,
Главное управление ЦБ РФ по г. Москве сообщает следующее.
1. Указ Президента РФ от 23.05.94 N 1005 "О дополнительных
мерах по нормализации расчетов и укреплению платежной дисциплины в
народном хозяйстве" и письмо ЦБ РФ от 30.06.94 N 98 "О выполнении
Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 г. N 1005
"О дополнительных мерах по нормализации расчетов и укреплению
платежной дисциплины в народном хозяйстве" установили, что
с 1 июля 1994 года все платежи, за исключением выплат денежных
средств на неотложные нужды, платежей в бюджеты всех уровней и
Пенсионный фонд Российской Федерации, производятся с расчетных
(текущих) счетов юридических лиц в порядке календарной очередности
поступления в банк расчетных документов (наступления сроков
платежей). Указом Президента Российской Федерации от 9 августа
1994 г. N 1666 список первоочередных выплат был дополнен платежами
в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации.
Указ Президента N 1005 установил очередность всех платежей,
поэтому с выходом Указа все другие нормативные акты, регулирующие
очередность платежей, применяются постольку, поскольку они не
противоречат этому Указу. В частности, платежи в Фонды социального
страхования, занятости и обязательного медицинского страхования
Указом N 1005 не отнесены к первоочередным, поэтому они должны
производиться в порядке очередности поступления в банк расчетных
документов (наступления сроков платежей).
2. Главное управление ЦБ РФ по г. Москве еще раз обращает
внимание на необходимость обязательного исполнения постановлений
следственных органов и определений судов об аресте денежных
средств, находящихся на корреспондентских счетах банков, а также
постановлений органов Государственной налоговой службы РФ и
Федеральных органов налоговой полиции о приостановлении операций
по счетам налогоплательщиков. При поступлении таких документов
немедленно прекращаются все расходные операции в пределах тех
сумм, которые в них указаны (за исключением расходных операций,
указанных в предписаниях органов Государственной налоговой службы
РФ), и об исполнении сообщается в тот орган, откуда поступило
такое предписание.
Исполнение указанных документов производится по распоряжению
начальника РКЦ и при наличии визы главного бухгалтера РКЦ, а в тех
РКЦ, где создана юридическая служба, кроме того, после
обязательного получения заключения юриста.
3. В соответствии со ст. 93 Основ законодательства Российской
Федерации о нотариате по исполнительной надписи производится в
порядке, установленном гражданским процессуальным
законодательством Российской Федерации для исполнения судебных
решений. Следовательно, если в качестве взыскателя по
исполнительной надписи выступает физическое лицо, то взыскание
должно производиться в порядке, установленном ст. 348 ГПК РСФСР,
то есть через судебного исполнителя. Если исполнительные документы
поступают непосредственно от взыскателя - гражданина, то они не
должны приниматься Расчетно - кассовым центром. При этом
взыскателю должен быть разъяснен порядок исполнения таких
документов. Поступающие по почте исполнительные документы от
взыскателей - граждан подлежат возврату заказной почтой. Данный
порядок взыскания распространяется также и на исполнение решений
народных судов. При взыскании по исполнительным документам в
пользу отдельных граждан Расчетно - кассовые центры в своей
деятельности должны руководствоваться пп. 286-287 Правил
безналичных расчетов в народном хозяйстве от 30 сентября 1987 года
N 2 и пп. 129, 250 Инструкции об исполнительном производстве,
согласно которым суммы, взыскиваемые с должников и подлежащие
выдаче взыскателям, за исключением случаев взыскания в доход
государства, вносятся судебными исполнителями или по требованию
судебных исполнителей непосредственно самими должниками или
перечисляются кредитными учреждениями на депозитный счет народного
суда, при котором состоит судебный исполнитель, а потом выдаются
взыскателю по чеку или переводятся по почте. Приходящие в РКЦ
исполнительные листы без приложенных к ним инкассовых поручений о
перечислении взыскиваемых сумм на депозитный счет суда, либо на
счет взыскателя, подлежат возврату в порядке, установленном выше.
Если же взыскателем является юридическое лицо, то взыскание
денежных средств производится в порядке, установленном ст. 410 ГПК
РСФСР (представление взыскателем исполнительного документа
непосредственно в соответствующий банк).
Обращаем также внимание на то, что каких-либо преимуществ
исполнительной надписи нотариуса перед другими видами
исполнительных документов действующее законодательство не
предусматривает и они подлежат исполнению в порядке календарной
очередности поступления в РКЦ.
По освещенным выше вопросам исполнения определений об
обеспечении иска и других исполнительных документов Главным
управлением сделан запрос в соответствующие органы, о результатах
которого будет сообщено дополнительно.
Начальник
ГУ ЦБ РФ по г. Москве
К.Б. Шор
|
